长沙县共有公办学校有约220所，民办学校约300所。共有监控点位约9000个，一键式报警系统约500套，分布在全县18个镇街。

运维服务主要包含：全县公办学校（幼儿园）视频监控系统运行维护服务；全县公办学校（幼儿园）一键式报警系统运行维护服务；全县民办学校（幼儿园）视频监控系统及一键式报警设备接入县教育局指定平台的联网维护工作；县教育局监控平台维护服务，保证平台所有模块功能正常使用，出现故障时根据相关故障级别对应故障解决时间进行修复，保证县教育局监控平台及推送至上级监控平台的上线率达到相关单位要求。

GB/T *****-2022《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》

GA/T 669.8-2009《城市监控报警联网系统技术标准》

GB/T *****-2020《公共安全视频监控联网技术测试规范》

GA/T 1081-2020 《安全防范系统维护保养规范》

YD/T 3800-2020 《电信网和互联网大数据平台安全防护要求》

YD/T 3760-2020 《大数据管理平台技术要求与测试方法》

T/GZBD 9-2022 《大数据安全管理规范》

（一）项目服务清单：

（二）备品备件清单：

以上备品备件用于中标单位日常运维过程及时恢复安防系统功能使用，如出现大面积设备损坏、线路老化、设备老化情况由学校向教育局申报审批后进行更换。具体要求如下：

1、监控摄像机：每次故障报修需更换设备3台及以上的由学校单独购买，线路维护更换超过100米以上的由学校单独向上级部门申报。

2、录像机设备：录像机设备以备件替换维修为主，维修好后继续使用原有设备。对于一些年份过久不支持监控平台联网的录像机进行更换，当录像机备件消耗完后由学校自行采购，由本项目中标单位负责安装调试。2台及以上的由学校单独购买。

3、交换机设备:交换机设备以备件替换维修为主，维修好后继续使用原有设备。当交换机备件消耗完后由学校自行采购，由本项目中标单位负责安装调试。2台及以上的由学校单独购买。

4、一键报警设备：一键报警设备以备件替换维修为主，维修好后继续使用原有设备。当一键报警设备备件消耗完后由学校自行采购，由本项目中标单位负责安装调试。

电源及收发器：电源和收发器属于小配件，使用完后由业主方按需进行采购。

5.所有备件用完后，由学校向教育局提出申报审批，依据正规采购程序进行采购，相关费用从学校办公经费中支出。

服务期限：本项目服务期限三年，合同一年一签。

服务地点：采购人指定地点

1.升级改造

部分学校视频监控系统线路和设备老化严重，且已不具备维修条件，需要进行线路改造和添加新的监控设备；部分不支持软件升级的硬盘录像机需升级为最新设备,保障全县公办学校所有摄像头点位按要求（标准）命名、排序。

2.例行巡检

常态化对所有视频图像质量进行巡检，每季度至少全面巡检一次，有巡检记录；建立到校巡检、维护台账、备品备件使用台账，按程序使用备品备件，要求台帐清晰，去向明确，有学校签字或盖章。

3.故障维修

提供2台以上运维交通工具，手续齐全，车况良好，保障所有公办学校普通部位监控视频存储时间达30天，保障所有公办学校重点部位监控视频存储时间达90天。

避免如因维护不及时，导致不能正常调取视频图像或一键式报警设备不能正常报警，视频监控系统及一键式报警系统发生故障，由中标单位负责维修，对于当天不能修复的设备须进行备品替换。中标单位承担除人为或自然灾害原因外所需的一切人工费和辅材费（需更换的设备由业主方提供）。

4.重要事件保障

重大节日或重要事件，如高考、中考、抗疫或上级检查、应急事件等，中标单位须根据甲方需求派专业技术人员现场值守保障或施工，时间及人数服从甲方安排。

（★）5.联网维护

中标人应按要求将全县所有公民办学校重点部位视频联网接入校园监控平台，原则上要求每所校园最少不少于5路（最多不超过30路）,每学期开学前完成平台后端的数据维护，并与市教育局监控平台、县大数据中心监控平台对接数据实时推送和更新工作,要保障县教育局校园监控平台与县大数据中心联网在线率不低于98%，与市教育局联网在线率不低于95%，所有公民办学校一键报警设备100%畅通。将维护结果汇总后报长沙县教育局，并将维护单上报县教育局备案。（须提供承诺函并加盖单位公章，承诺函格式自拟）

6．软件维护

中标单位提供软件维护服务，保证平台所有模块功能正常使用，达到相关部门的安全防护等级，出现故障时根据相关故障级别对应故障解决时间进行修复。

7.故障级别定义

级别Ⅰ：一键式报警系统中断或视频监控系统大面积瘫痪或中断，相关单位已无法从系统中获取有效的信息，数据面临长时间大面积的丢失。

级别Ⅱ：重要或关键位置发生系统故障，相关单位已无法从系统中获取该位置有效的信息，数据面临长时间的丢失。

级别Ⅲ：系统发生局部的非关键性的故障，短期内不会对关键业务或安全保卫工作产生严重影响。

服务响应时间：

8.服务团队人员要求：

（★）（1）中标人应提供不少于5人的服务团队，为本项目提供技术与人员支持，在必要时赶赴现场提供支持。

（2）需配备①项目负责人负责管理运维服务工作。项目负责人根据服务内容、服务要求安排、督促各项工作，负责运维人员的管理与调配，就重要问题向采购人进行汇报、沟通，向公司汇报工作，在必要时申请二线工程师支持；②校园监控运维工程师在采购人单位驻场，负责日常技术支持维护。熟悉长沙市公安联网平台及相关系统，熟悉安防监控系统检查及政府绩效考核的有关规定要求。具有良好的管理能力、协调能力、沟通能力；③监控系统运维中心工作人员在采购人单位驻场，负责监控平台监测、在线值班阅读、文稿校对等工作，并做好值班日志记录，需具备一定的新闻敏感度及政治敏锐度，有较强的信息整合及选题策划能力，有扎实的文字功底，工作认真负责，工作态度积极，思维灵活且沟通协调能力强，能全面服从领导的相关工作安排；④网络工程师人员负责监控系统网络故障相关工作；⑤弱电工程师负责监控系统硬件设备设施相关工作。

（★）9.中标人应该为本项目运维人员购买必要的保险，对于运维人员在工作中引起的各种工伤、安全事件和事故，均由中标人承担，采购人免于一切责任。（投标人须提供承诺函并加盖单位公章，承诺函格式自拟）

1、本项目按照关于加强长沙市政府采购履约验收工作的通知（长财采购【2024】）5号）文件的相关规定，采用简易程序验收。

2、测试验收

2.1项目验收国家、省、市、县有强制性规定的，按国家、省、市、县规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2.2验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

2.3项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标人采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

一、备件库的使用范围及监控新增升级改造项目运维

备件使用范围由教育局另行制定，超过相关范围的监控新增升级改造项目，由各学校向教育局进行申报，审核通过后按采购程序决定实施，新增升级改造项目质保期过后，由本次中标单位负责运维。

二、项目其他要求及说明

1、结算方式

1.1 付款人：长沙县教育局（国库集中支付）

1.2 考核及付款方式

1.2.1考核方式：

考核分为季度考核和年度考核。季度考核按层级进行，县教育局占60%、学校（公办）占40%（考核标准见附件1，附件2）。每季度末，甲方对运维公司季度绩效考核情况进行汇总（县属学校考核情况直接报甲方，教育集团负责汇总成员学校中公办学校考评情况后报甲方）。下一季度第一月15日前，对运维公司上季度绩效考核目标完成情况进行综合考评，提出考核意见，报甲方领导批准实施。下一季度第二月15日前，支付运维公司上季度服务费。年度绩效考核以季度绩效考核为依据年度进行总评（取四个季度考评分平均值）。

1.2.2付款方式

季度绩效考核结果将作为当季度运维服务费支付的依据，每季度拿出当季运维服务费的20%作为季度绩效考核经费。每季度绩效考核采取百分制，具体按（附件1，附件2）执行。根据季度考核结果，考核得分90分及以上的，发放季度绩效考核经费的100％；考核得分80分及以上的，发放季度绩效考核经费的90％；考核得分70分及以上的，发放季度绩效考核经费的80％；考核得分为70分以下的，发放季度绩效考核经费的50%。

年度绩效考核结果将作为是否续签下一年度合同的重要依据。对运维公司年度考核分低于60分的，甲方可单方解除合同。

每次考核时提供运维服务记录单、巡检单和各单位监控情况报表、备品备件清单等甲方需要的报表。运维服务记录单须有各学校签字盖章，并有满意度调查、报修时间、修复时间、所用配件规格型号等。每次省市县相应检查考核以及或相关的工作布置要求积极配合,达到要求。

2、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由投标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

三、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

以下详见“技术规格、参数与要求”

附件1：《长沙县教育局校园一键报警及监控运维服务季度考核细则（教育局）》

附件2：《长沙县教育局校园一键报警及监控运维服务季度考核细则（学校）》

附件3：《校园监控维保服务季度考核集团汇总表》

附件4：《校园监控维保服务季度考核汇总表》

附件5：《校园监控维保服务公司年度考核汇总表》

附件6：《长沙县校园监控维保服务季度考核体系图》