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平潭 A 区海上风电场项目设计监理招标公告
招标编号：TZGSZB-FW-ZBCG-GCGLB-2024-013
1. 招标条件
本招标项目平潭 A 区海上风电场项目已由福建省发展和改革委员会以闽发改网审能
源函〔2023〕53 号批准建设，项目业主为中能建（平潭）新能源有限责任公司，建设资金
来自企业自筹及银行贷款（资金来源），出资比例为企业自筹资本金 20%，银行贷款融资
80%。招标人为中能建（平潭）新能源有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目
的设计监理进行公开招标，如因项目未取得中国能源建设股份公司投资决策审批而导致
项目最终不能实施或合同未能生效的，招标人、投标人各自承担相关费用。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
（1）建设地点：福建省平潭岛北侧海域
（2）建设规模：平潭 A 区海上风电场，场址位于福建省平潭岛北侧海域，场址中心
离岸距离约 20km，西侧毗邻平潭大练海上风电场，规划海域面积 42km 2 ，规划容量 450
MW。本风电场机组通过 66 kV 海缆接入 220 kV 海上升压站，升压后以 2 回 220 kV 线路
接入平潭陆上集控中心，再以 220 kV 电压等级送出接至福州电网。
（3）监理服务期限：合同签订之日起至工程全部项目竣工验收合格且缺陷责任期满
之日止。
（4）工程项目工期计划
计划建设周期：30 个月
计划开工日期：2024 年 8 月 1 日，计划竣工日期：2027 年 1 月 31 日。
（5）工程质量标准：1）不发生一般及以上质量事故，工程质量为优良等级并符合达
标投产及中国电力行业优质工程质量标准；2）有效控制建设工程质量通病，观感质量及
施工工艺达到国内先进水平；3）工程建设质量达到合同约定的质量标准，工程项目的分
项工程质量检验合格率为 100%，满足创优要求。
2.2 招标范围：
本项目设计监理范围为福建平潭海上风电场 A 区 450MW 项目风电场、海上 220kV 升压
站、陆上集控中心、送出工程及配套设施的初步设计或专题设计(如需)、招标文件及招标
图设计、施工图设计、竣工图编制等全过程设计审查服务。
主要工作服务内容包括但不限于：
（1）审核设计技术方案、经济指标的合理性和投产后运行的可靠性，以及设计单位
的设计原则，提出设计监理意见，书面报发包人。
（2）初步设计或专题报告（如需）
1）主持或参加初步设计阶段方案审查，提出合理建议；对设计单位的优化设计方案
提出咨询意见；按发包人要求组织和主持内部评审和各种专题洽商会；检查设计内部评审
意见的落实情况。
2）协助解决初步设计中存在的重大技术与质量问题：核查设计中采用新技术、新材
料、新设备、新工艺和新结构是否可行，是否经过技术鉴定，并报发包人审批。
3）复查和审核环保设计及措施，提出审核意见。
4）审查防火、防爆、防尘、防毒、防化学伤害、防暑、防寒、防潮、防噪音、防振
动、防雷的设计方案以及劳动卫生、工业卫生的措施，提出审核意见。
5）参与审核施工组织设计大纲和施工组织总设计。
6）审核初设概算的编制原则、内容和深度，对初设概算和施工图预算的准确性和合
理性进行具体审核并提出审核意见，在工程造价控制方面向发包人提出审查意见。
7）督促总体设计单位对发包人外委设计项目进行接口配合工作。
8）监督初步设计等设计文件标准强条执行情况，确保在阅审书面意见中应有明确记
录痕迹。
（3）参与设备与工程的招标、评标、合同谈判、技术协议签订工作：负责设备与工
程、材料厂商招标书的审查工作，对设备的技术规范书进行阅审，并提出书面审查意见；
协助发包人进行进口设备范围的确定，协助发包人对参加设备、材料投标厂商进行资格审
查。
（4）主持或组织国内（外）设计联络会。
（5）施工图设计
全面阅审设计单位提出的施工图设计文件，具体阅审中重点把握如下要点：
1）确定质量标准，明确质量要求，建立本项目的设计质量控制体系，审查设计单位
的质量计划及技术组织措施，检查设计单位的质保体系。
2）建立设计预控体系，核查施工图设计输入是否适宜，确认设计方收集同类型项目
的资料是否充分，尤其是对同类机组运行中曾出现的故障及其设计改进措施。
3）审查设计单位的设计原则是否符合已批准的可行性研究报告及有关设计批准文件。
检查审查意见和设计优化方案的落实情况，提出相关阅审意见报发包人审定。
4）审查施工图文件是否符合设计方面有关规程、规范、标准，单项建、构筑物（含
国外设计）及工艺系统是否优化；是否保证安全生产，方便施工，各专业之间是否有错、
漏、碰、撞等；设计文件深度是否满足现行有关标准；对有疑问的工程设计，对其主要计
算资料和计算书进行核查，提出阅审意见单书面报发包人。
5）复查和审核工程勘测文件，确认是否符合要求，并监督设计单位是否准确使用勘
察资料。
6）核查施工图设计中采用新技术、新材料、新设备、新工艺和新结构的可行性，是
否具有技术认证机构的鉴定合格证书，对首次采用的新布置的专题论证报告。
7）核查施工图设计文件标准强条执行情况，在阅审书面意见中应有明确记录痕迹。
8）监督施工图设计的过程控制，协助解决设计中存在的重大技术与质量问题。
9）核查施工图设计文件中，就专业间配合接口及与设备制造厂商的外部接口情况，
督促设计单位完善设计。督促总体设计单位对发包人外委设计项目进行接口配合工作。
10）未经施工图审查单位阅审的图纸，不得召集施工图会审，更不得用于施工。
11）确保每一卷册施工图文件有完整的书面阅审意见后，组织施工图综合会审和设计
交底会，负责编发会议纪要，对发现的问题督促设计单位迅速解决。
12）负责按照发包人规定的相关程序，审核确认每一份设计变更和变更设计单。对工
程变更提出审核意见，对超出发包人授权限额的设计变更和变更设计，提出书面意见报发
包人审定。
（6）参与工程建设过程中重大技术、质量、安全问题的研究及工程质量与安全事故
的分析处理，从工程设计角度提出意见。参与设计事故的分析处理。
（7）参加工程调度会和其他协调会，协助发包人及时处理工程设计中出现的需要解
决的问题。
（8）对设计合同跟踪管理，检查执行合同的情况；协助处理与本工程设计有关的合
同纠纷事宜。
（9）督促设计单位按照限额设计的要求，控制工程投资。
（10）控制工程概算静态投资在计划内。对于重大方案的变化，审查其经济合理性，
并采取适当措施努力控制投资。
（11）协助发包人控制工程费用中间支付审批及资金流管理；设计单位申请业主支付
设计费用时，需有设计监理单位审签流程。
（12）重大问题应及时向发包人专题报告。不定期提出有关工程优化设计的建议。项
目完成后向发包人提交设计监理总结报告。其内容的范围及深度应达到国家或行业有关部
门的相关要求及规定。
（13）组织编写设计监理服务规划。
（14）审查竣工图及竣工文件。
（15）根据发包人要求审查和提交的其他报告。
（16）配合发包人取得“能建杯”工程奖，争创电力行业和国家优质工程奖的要求。
（17）完成发包人要求的其他事项。
3. 投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
（1）资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；
且须同时具备以下二项资质：A.工程勘察综合（或甲级）资质；B.工程设计电力行业甲级及
以上资质。
（2）业绩要求：近 5 年（2019 年至 2023 年，以合同签订时间为准）具有至少 1 项 100MW
装机海上风电项目设计咨询或施工图阶段的勘测设计业绩（须提供合同等相关证明文件）。
3.2 投标人拟派总监理工程师要求：
项目负责人需持有高级及以上职称，近 5 年至少担任过 1 项 100MW 装机海上风电场设计
咨询服务总监或施工图阶段工程勘察设计设总（需附任职证明文件）。
3.3 财务要求：具有良好的银行资信和商业信誉、行业信誉，没有处于被责令停业,财
产被接管、冻结及破产状态。
3.4 信誉要求：投标人近三年不存在骗取中标、严重违约、重大工程质量安全问题或因
自身的原因而使任何合同被解除的情形；没有因串标、欺诈、行贿、压价或弄虚作假等违法
或严重违规行为的被政府或业主取消其投标的资格；未被市场监督管理部门在全国企业信用
信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；未被最高人民法院在“信用中国”
网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（包括中
国能源建设股份有限公司及中国能源建设集团投资有限公司黑名单）。
3.5 本次招标不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1 报名：凡符合本公告规定资格要求并有意参加潜在投标人，请于 2024 年 5 月 15
日 15 时 00 分前在中国能建电子采购平台（http://ec.ceec.net.cn，以下简称电子采购平
台）本项目的招标公告签收并报名，潜在供应商请按照“参与投标登记表”要求填写信息，
已入库供应商使用已有账号密码登录进行报名，新用户请按照“参与投标登记表”要求填写
信息，报名并签收后下一步操作将显示为“等待资审评定”，资审评定将在报名截止后统一
开展。
注意留存准确项目联系人信息（关于该项目的所有短信通知均将发送至该手机号），因
信息填写有误导致的后果自行承担。已入库供应商使用已有账号密码登录进行报名。
4.2 招标文件获取
时间：从 2024 年 5 月 10 日 15 时 00 分到 2024 年 5 月 17 日 15 时 00 分；
发售：招标文件售价 1000 元，售后不退。标书费必须由投标人的银行账户进行银行转
账或电汇（不接受以个人名义电汇或其他公司名义代汇），并在备注中注明“平潭海风设计
监理项目标书费”。收款单位信息如下：
收款单位户名：中国能源建设集团电子商务有限公司
收款单位账号：3534018800052286900001
开户行：光大银行北京丰台支行
发票开具方式 1：下载招标文件后登录电子采购平台于“用户中心——我参与的项目 -
运行中”找到本项目，点击项目名称左侧的“开票信息”填写发票信息及邮寄信息。
发票开具方式 2：报名截止后登录电子采购平台点击“用户中心——我参与的项目”，
选择已报名的项目，点击“上传汇款凭据及提交开票信息”，点击“现在去[提交开票信息]”，
完成发票信息及邮寄信息。
请务必确认内容填写无误，由于填写错误或填写不及时导致的后果由投标人自行承担。
投标人缴纳标书费后，请在开标后 30 日内自行在采购平台维护开票信息。若超过 30 日未维
护，将开具增值税普通发票。
4.3 请于招标文件获取时间内递交标书费，递交标书费后请联系项目主持人开通招标
文件下载权限。
5. 投标文件的递交
递交截止时间 2024 年 6 月 5 日 9 时 00 分
递交方式：线上：投标截止时间前经 CA 证书加密上传至电子采购平台
线下：纸质版经盖章密封，并于投标截止时间前递交至开标现场
6. 开标时间及地点
开标时间：2024 年 6 月 5 日 9 时 00 分
开标地点：中国能建电子采购平台（线上）及线下同时进行。（线下开标地点由招标
代理另行通知）
7. 其他
7.1 标的物基本信息
详见招标文件内采购清单。
7.2 招标公告发布媒介
本次公告在电子采购平台(http://ec.ceec.net.cn)发布。
7.3 CA 电子签章办理
参与电子投标需办理 CA 电子签章，CA 在线办理电话 022-58861234 转 1 转 1，办理邮
寄 CA 电子签章一般需要 3-5 个工作日左右。
7.4 公告内容如有变动，招标人将及时在电子采购平台上以变更公告形式通知，请各
潜在投标人将公告网页网址留存并关注是否发布“招标变更”。
8. 监督部门
本项目的监督部门为中国能源建设集团投资有限公司招标监督小组。
9. 联系方式
名
地
称：中能建（平潭）新能源有限责任公司
址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心 5 号楼 16 层-2
联 系 人：罗杰
电
话：0551-63326257
电子邮件：jluo1091@ceec.net.cn
招标代理机构：中国能源建设集团电子商务有限公司
地
址：天津市河东区卫国道 124 号
联 系 人：耿圣譞
电
话：022-5886 1847
电子邮件：sxgeng1254@ceec.net.cn
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
招标人或其招标代理机构：
（签名）
（盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com