定审委办发〔2024〕2号

中共定远县委审计委员会办公室 定远县审计局

关于印发定远县审计机关2024年审计项目计划的通知

各有关乡镇，县政府有关部门，县直有关单位，县经济开发区（盐化工业园），县现代农业示范园：

《定远县审计机关2024年度审计项目计划》已经十五届县委审计委员会第六次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

????????????????????????????? 中共定远县委审计委员会办公室 定远县审计局

2024年4月19日

定远县审计机关2024年度审计项目计划

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，全面落实省、市、县委部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确把握新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新要求新任务，努力做到“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的具体要求，立足经济监督定位，聚焦主责主业，深入开展研究型审计，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，以高水平审计护航现代化美好定远建设。

二、审计项目计划安排的主要原则

（一）提高政治站位，运用审计事业规律性认识安排审计项目。坚持和加强党的全面领导，强化审计工作的政治属性和政治功能，围绕“国之大者”促进经济高质量发展、围绕深化重点领域改革、围绕持续有效防范化解重点领域风险、围绕深入推进生态文明建设和绿色低碳发展、围绕切实保障和改善民生、围绕推进党的自我革命谋划和安排审计项目，充分发挥项目计划的引领作用。

（二）加强立项研究，找准审计项目的立足点和切入点。认真落实研究型审计要求，对必审项目和专项审计项目分类开展研究。必审项目立足经济建设和高质量发展大背景，精准确定年度审计重点，合理配置审计资源。专项审计项目沿着“政治—政策—项目—资金”主线，对项目的必要性和可行性充分论证，明确审计目标、重点内容和预期成效，提高项目安排的科学性，提升审计监督的有效性。

（三）优化资源配置，推进审计工作上下一盘棋。坚持量力而行、尽力而为，坚持“有保有压”和“压数量、保质量”，科学合理地安排审计项目。根据工作需要和项目特点，推动审计机关在总体谋划部署、资源力量整合、项目实施管理、审计结果运用上更加协同高效，形成上下贯通、步调一致的一盘棋工作格局，增强审计监督整体效能。

（四）提高工作质效，推动审计成果权威高效运用。坚持审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”一体谋划、一体推进、一体落实。各项审计都要把审计整改情况作为重要审计内容，压实整改的主体责任、监督管理责任和督促检查责任。健全完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。深化审计监督与其他监督贯通协同，增强监督治理效能，确保审计成果运用更加顺畅、权威、高效。

三、具体审计项目

2024年计划安排8类32个审计项目，具体如下：

（一）政策落实审计

根据省审计厅统一安排，实施政策落实审计项目2个。

1.老有所养和科技创新资金政策落实及资金管理使用情况审计专项审计调查。

审计目标和重点：以促进政策落实和目标任务完成，提高财政资金使用效益为目标。重点关注政策落实与目标任务完成情况、资金分配管理使用情况、项目建设管理情况等。

组织方式：由财政金融审计股根据省审计厅统一安排实施。

审计时间：2024年4月开始审计调查，5月上旬前完成。

（二）财政审计

安排财政审计项目8个，其中县本级预算执行审计项目1个、乡镇及县直部门（单位）预算执行审计项目7个。

2.县本级2023年度预算执行情况和决算草案审计。

审计目标和重点：以促进规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注部门零基预算管理和预算编制执行、决算草案编制、预算绩效、财政存量资金、国有资产以及政府采购等管理、政务信息化建设、落实过紧日子要求、“三公”经费和会议费管理使用、民生实事落实以及遵守中央八项规定精神及实施细则等情况。

组织方式：由财政金融审计股牵头实施。

审计时间：2024年3月开始审计，6月底前完成。

3.乡镇及县直部门（单位）预算执行审计。

审计目标和重点：以促进规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注部门零基预算管理和预算编制执行、决算草案编制、预算绩效、财政存量资金、国有资产及政府采购、内部管理制度制定执行、信息化建设、落实过“紧日子”要求、“三公”经费和会议费、培训费、差旅费管理使用，以及遵守中央八项规定精神等情况。根据省审计厅工作安排，关注“暖民心行动”有关政策落实及资金管理使用情况。

组织方式：由财政金融审计股牵头，组织相关股室对能仁乡、界牌集镇、桑涧镇、县农业农村局、县民政局、县机关事务管理服务中心和县经开区（盐化管委会）等7个单位2023年度预算执行情况进行审计，结合经济责任审计实施。

审计时间：2024年4月开始审计，6月底前完成。

（三）经济责任审计

安排经济责任审计项目14个，共对20名领导干部进行审计。

4.授权审计（市定）。

审计目标和重点：以促进部门科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行中央和省、市重大决策部署、重大改革任务推进、财政财务管理、贯彻落实中央八项规定精神，以及领导人员遵守有关廉洁从政规定等情况。

组织方式：由市经济责任审计局牵头，授权定远县审计局对定远县人民法院院长任期经济责任履行情况进行审计。

审计时间：2024年6月开始审计，8月底前结束。

5.乡镇党政领导干部经济责任审计。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策及省、市、县重大决策部署，本地区经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、招标投标管理、涉企保证金清退管理、清理拖欠民营企业中小企业账款、防范和纠治“新形象工程”、落实过紧日子要求，民生保障和改善，生态文明建设，落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：由经济责任审计股牵头，对能仁乡、范岗乡、界牌集镇、桑涧镇、二龙回族乡等5个乡镇10名现任或原任党政主要领导干部经济责任履行情况进行审计。

审计时间：2024年6月开始审计，10月底前完成。

6.县直部门（单位）主要领导干部经济责任审计。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策及省、市、县重大决策部署，本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、招标投标管理、涉企保证金清退管理、清理拖欠民营企业中小企业账款、防范和纠治“新形象工程”、落实过紧日子要求以及党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：由经济责任审计股牵头，组织相关股室对县现代农业示范园、县文旅局、县司法局、县农业农村局、县民政局、县机关事务管理服务中心、县定远经济开发区（盐化工业园）、县第二中学等8个部门（单位）9名现任或原任主要领导干部经济责任履行情况进行审计。

审计时间：2024年6月开始审计，10月底前完成。

（四）领导干部自然资源资产离任（任中）审计

安排领导干部自然资源资产离任（任中）审计项目1个。

7.领导干部自然资源资产离任（任中）审计。

审计目标和重点：以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策、碳达峰碳中和决策部署推进实施、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、环境保护相关民生实事落实、资源环境相关资金征管用和项目建设运营等情况。

组织方式：由农业与资源环境审计股对范岗乡原乡长余飞同志自然资源资产管理和生态环境保护情况进行审计，结合领导干部经济责任审计同步开展。

审计时间：2024年9月开始审计，11月底前完成。

（五）国企审计

安排县属国有企业审计项目1个。

8.定远县城乡市政工程有限公司2022至2023年度资产负债损益情况审计。

审计目标和重点：以促进国有企业资产保值增值、增强企业的可持续发展为目标，重点关注企业资产负债情况，防范企业风险情况，对企业规模和绩效进行评估，促进建立完善现代企业制度。

组织方式：由经济责任审计股实施。

审计时间：2024年8月开始审计，10月底前完成。

（六）公共投资审计

安排公共投资审计项目2个。

9.中医院(新区）建设项目全过程跟踪审计。

审计目标和重点：以加快县中医院（新区）工程建设，推进工程顺利实施，规范工程建设管理行为，提高资金使用绩效为目标，重点关注工程建设管理、资金管理、环境保护、投资绩效等情况。

组织方式：由县政府投资项目审计中心实施。

审计时间：2024年8月开始审计，10月底前完成。

10.驷马山滁河四级站干渠(江巷水库近期引水)工程全过程跟踪审计。

审计目标和重点：以加快工程建设，规范工程建设管理行为，提高资金使用绩效为目标，重点关注工程建设管理、资金管理、环境保护、投资绩效等情况。

组织方式：由县政府投资项目审计中心实施。

审计时间：2024年9月开始，11月底前完成。

（七）其他审计

安排其他审计项目1个。

11.2021-2023年度全县党费收缴、使用和管理情况专项审计调查。

审计目标和重点：进一步加强党费的日常管理和监督检查工作，规范党费收缴、管理和使用工作，促进管好用好党费，确保资金管理到位、使用规范、公开透明、效益明显，充分发挥党费的政治功能和服务功能。

组织方式：由县政府投资项目审计中心实施。

审计时间：2024年3月开始审计，4月底前完成。

（八）财政财务收支审计

安排财政财务收支审计项目3个。

12.财政财务收支审计。

审计目标和重点：以促进领导干部履职尽责，规范部门（单位）预算管理、落实厉行节约和过“紧日子”要求，提高资金使用绩效为目标，重点关注本部门（单位）重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务收支的真实合法效益、国有资产管理、预算绩效管理、预算执行及执行政府采购制度情况等。

组织方式：由经济责任审计股牵头，组织相关股室对县农业农村局、县司法局、县公安局等3个单位财政财务收支情况进行审计。

审计时间：2024年6月开始审计，8月底前完成。

根据《安徽省审计机关审计结果公开暂行办法》，对2024年组织实施的署定、省定项目审计结果公开方式按省审计厅要求办理，县定项目审计结果采取综合公告、结果通报等方式公开。

四、工作要求

（一）深入调查研究，做实“两型”审计。把研究型和对策型审计贯穿审计工作全过程各环节，对项目立项、审计方向、审计重点、预期成果、审计建议等做到心中有数，促进全面提高审计工作质量；坚持问题导向，围绕被审计对象的特点，有针对性地开展对策分析，在实践中寻找破解难题的方法和路径，全面客观揭示问题，科学合理提出意见，确保审计结论客观公正，审计结果经得起检验，审计建议精准有效。

（二）坚持问题导向，强化责任担当。牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”意识，发扬斗争精神，坚持原则、敢于碰硬。坚持用政治眼光分析经济社会问题，通过揭示经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任，保障党委政府决策部署、政治意图和战略目标有效实现。

（三）规范过程管理，强化质量控制。强化全过程跟踪管理，严格依据年度审计项目计划编制审计工作方案、实施方案，加强审计取证单、底稿的复核，细化明确现场审计、形成报告初稿、征求意见、复核审理、业务会议审理、出具审计报告、上报综合报告等各环节的时间节点，并严格按照时间节点组织完成审计任务，遇有特殊情况确需延长时间的，应报经批准。各审计组要严格落实审计组组长负责制，加强审计现场管理，规范审计组外部延伸调查工作，保质保量完成现场审计任务。

（四）抓实审计整改，加强贯通协同。坚决扛起督促整改政治责任，科学精准地提出整改要求，把住整改销号关口，夯实被审计单位整改主体责任。分领域、分板块梳理共性问题和突出问题，压实主管部门监督管理责任，统筹推进源头治理、标本兼治。推进审计监督与其他各类监督贯通协同，加强信息共享、工作交流、协同监督等方面深度协作，推动各类监督在深化成果运用上相向而行、同向发力。

（五）严格依法依规，文明廉洁审计。坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，维护审计监督的权威性和公信力。树立正确的权力观、政绩观、事业观，敬畏手中的权力，时刻保持谦虚谨慎，以查清的事实为依据，以法律法规和政策制度为准绳，依法定论、以理服人，客观公正作出评价。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“八不准”工作纪律。严格执行请示报告制度。严格执行保密纪律、宣传纪律等，未经批准，不得对外提供审计取得的资料和数据，不得接受媒体采访，不得在网络、微信等社交平台透露、发布任何与审计相关的信息。

附件：定远县审计机关2024年度审计项目计划表

附件

定远县审计机关2024年度审计项目计划表