市政协委员简武兵：

您好！您在市政协十届二次会议所提的第029号政协提案《创新型城市建设呼唤科技招商》已收悉，我局经研究并与市商务局沟通，现答复如下：

为全面落实党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，大力实施创新驱动发展战略，加快推进新余国家创型城市建设，提升全市科技创新水平，增强科技对我市经济社发展的支撑引领作用，为全面建设社会主义现代化幸福城市贡科技力量。中共新余市委办公室、新余市人民政府办公室印发了《新余市推进国家创新型城市建设增强科技创新能力若干政策措施（2022—2024年）》的通知（余办发〔2022〕19号）。文件内容涵盖了提高全社会研发投入水平、提升科技创新平台能级、加快培育技术创新主体、推进引智聚才赋能创新鼓励、企业开展技术创新、促进科技金融深度融合、加速科技成果转移转化、营造创新创业良好环境等9大类26条政策措施，为我市优化产业结构、优化营商环境、招商引才引智引资、培育科技型企业等方面提供了政策保证。

新余市扩大开放领导小组办公室印发了《2023年度新余市开放型经济工作考核评价办法》的通知，将高技术产业实际利用外资总额与增幅、招才引智、引进独角兽、瞪羚、单项冠军、隐形冠军、专精特新小巨人等创新型企业作为年度县区开放型经济考评的重要考核内容。

新余高新区印发了《新余高新区优化营商环境促进企业高质量发展六十条措施的通知》（余高办字〔2020〕86号 ）。渝水区印发了《渝水区招商引资优惠政策五十条》的通知（渝党办字〔2020〕23号）。两个通知文件都制定了科技创新奖励政策，具体条款为：

第一条 ?高新技术企业认定奖励政策。落实国家高新技术企业税收减免、研发费用加计扣除等相关政策。同时给予区内企业当年新获认定高新技术企业的，一次性奖励10万元；当年重新认定高新技术企业的，一次性奖5万元。

第二条 ?引进平台补贴政策。已认定的国家级重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、检测中心、国际联合研究中心等科研平台企业或机构，整体搬迁至渝水区的，按其研发及办公场地实际面积装修费用的50%给予一次性补贴，补贴金额不超过200万元；引进以上省级科研平台企业或机构，按其研发及办公场地实际面积装修费用的50%给予一次性补贴，补贴金额不超过100万元。

第三条 ?独角兽、瞪羚企业奖励政策。对首次入选的独角兽企业、潜在独角兽企业、种子独角兽企业、瞪羚企业、潜在瞪羚企业分别给予100万元、50万元、20万元、10万元、5万元的一次性奖励。

第四条 ?重大专项和重点研发奖励政策。对新获批国家级、省级重大专项和重点研发计划—重点项目等项目的，分别给予承担企业一次性奖励30万元、15万元。

第五条 ?科技进步奖与技术团队奖励政策。 获得省级科技进步奖或技术团队：给予研发团队成员个人所得税渝水区留成部分的90%奖励；获得国家科技进步奖或技术团队：给予研发团队成员个人所得税渝水区留成部分的100%奖励。

以上相关政策文件均将科技元素列为重要内容，并做了具体要求。这充分体现了我市在国家创新型城市建设、开放型经济和招商引资等工作领域对科技要素的高度重视和科学部署。

今年，全市招商引资工作强化“产业为柱、项目为王”理念，一马当先掀起大干快上、比拼赛马的攻势，以开局就是决战、起步就是冲刺的状态，重点开展科技招商，迈出了高质量发展坚实步伐。

（一）搭建招商云平台，创新招商方式。全力打造了依托PC网页端和微信公众号端的新余市招商云平台，开展大数据招商、实现精准招引。平台着力打造城市风貌展示平台，通过视频、图片、文化、经济概况、城市名片以及县区推介板块全方位展示新余市情概况，方便投资企业立体化掌握新余市投资环境。推动各类产业、要素、项目、政策信息和企业数据的集成，实现我市招商引资路径的数字化、智能化、精准化。

（二）建立专业招商团队，凝聚招商共识。通过组建8支产业链招商小分队，从市直单位选调8名年轻干部组建3支专业招商小分队，不断壮大“风雨招商人”队伍。高新区聘请招商顾问，提升科技招商的专业性和前瞻性，挑选、甄别真正有技术价值、发展能力、市场前景的企业。

（三）拓展科技招商渠道，形成招商合力。5月12日-14日，举办2023中国（新余）锂电新能源材料科技大会暨福布斯中国锂电产业链TOP 100评选发布盛典，期间组织召开2023年中国（新余）锂电产业招商座谈会，主动与第三方专业机构对接，深挖锂电池产业链“两图一表”，为招商提供前瞻性科学决策。在外出走访和招商推介的过程中积极宣传我市招商引资和人才政策，吸引各地高层次人才。开展假日招商引资不停步活动，抓住春节、清明、五一等节假日“渝郎”返乡契机，通过上门拜访重点客商，送上节日问候，寄送节日祝福，为返乡客商解决实际困难等，联络感情，宣传政策，推动项目落地和人才落户。

下一步我们将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。突出产业链招商，毫不动摇壮大主导产业，围绕“2+4+N”新型产业体系，紧盯国内外“500强”企业、央企和行业百强企业，重点引进一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目；突出创新引领，紧盯“四地”目标，县区全面推开驻点招商，主动融入“一带一路”、长江经济带、中部崛起、前海深港现代服务业合作区等国家战略，推进优势产业协作、做大配套产业，承接外溢产业。深挖数字经济、碳纤维、硅灰石等新赛道产业潜力，形成新的经济增长点；突出协同发展，探索组团招商、县域协同新模式，携手开展区域性招商活动，优化资源配置，构筑协同发展良好局面；突出优化环境，加强考评监督，定期召开全市招商引资项目现场调度会，邀请企业参加，对各级各部门工作考评打分。常态调度项目建设进展，致力为企纾困解难，综合运用周刊、月通报等方式，扎实做好招商引资统筹协调、跟踪调度等工作，加快项目实施进度，强力提升项目“四率”水平。

新余市科技局

2023年6月21日