详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

采购项目名称
采购人	新疆交通建设集团股份有限公司
采购代理机构	云基智慧工程股份有限公司
接受报名的邮件地址	397242075@qq.com （报名截止时间2024年5月 15 日20:00:00）
供应商	（供应商／牵头人全称，并加盖单位章）年 月 日
供应商开票信息
联系人	姓名：	身份证号码：
	手机：办公电话：	电子邮箱：
供应商需要说明的其他事项
以下由采购人（代理机构）填写
报名表接收时间：_____年___月___日___时___分采购文件费用收款记录：电子版采购文件发送记录：

条款号及名称		评审因素	评 审 标 准
1	评审办法	评审办法	 最低价法 综合评分法
2.1.1	形式评审标准	供应商名称	与国家企业信用信息公示系统查询的企业名称一致
		响应文件签字盖章	符合第二章第3.7.2项及第3.7.3项的规定
		联合体协议书	以联合体形式参与谈判活动的，递交了联合体协议书并明确联合体牵头人
		响应文件组成	响应文件按第六章“响应文件格式”编制
2.1.2	资格评审标准	依法设立	符合第一章第3.1款及供应商须知前附表第3.5（1）项规定
		资质要求	符合第一章第3.1款及供应商须知前附表第3.5（2）项规定
		财务要求	（不适用）
		业绩要求	（不适用）
		信誉要求	符合第一章第3.1款及供应商须知前附表第3.5（5）项规定
		人员要求	符合第一章第3.1款及供应商须知前附表第3.5（6）款规定
		其他要求	（不适用）
		不存在第一章第3.2款情形	符合第一章第3.2款及供应商须知前附表第3.5（8）项规定
2.1.3	响应性评审标准	报价	符合第二章第3.2款规定
		响应文件有效期	符合第二章第3.3.1项规定
		响应保证金	符合第二章第3.4.1项规定
		响应方案	符合第二章第3.6款规定
		质量标准	符合第一章第2条规定
		施工期限	符合第一章第2条规定
3.1.1		评审价格	以供应商在投标函中填写的大写含税报价为准
条款号		评分因素	评分标准
3.2.3（1）	商务评分标准	资质、人员、信誉等	满足资格评审要求得15分。
3.2.3（2）	技术评分标准	设计方案的规范性、科学性和安全性（10分）	方案实施符合国家标准和规范，能够保证设计要求经济合理的实现，设计中采用了先进的技术手段，方案的安全性得到保证（人身安全、设备安全、环境安全），评价为一般的得6.0分，评价为较好的得6.1～8分，评价为优的得8.1～10分
		主要技术措施（含设备选型）及关键工程的施工方法（10分）	技术措施的合理性，关键工程施工方案（方法）的完备性、可行性，评价为一般的得6.0分，评价为较好的得6.1～8分，评价为优的得8.1～10分
		工期、质量、安全保证体系及保证措施，项目风险预测与防范，事故应急预案（7分）	保证体系及应急预案的完备性、可行性，评价为一般的得4.2分，评价为较好的得4.3～4.4分，评价为优的得6.3～7分
		电力工程报建与开通、调试程序，运维服务内容，其他与电力部门的相关配合工作（8分）	熟悉电力工程报建、开通相关程序，运维工作内容、职责明确，评价为一般的得4.8分，评价为较好的得4.9～7.1分，评价为优的得7.2～8分
3.2.3（3）	报价评分标准	采用方法一。其中F=50；E1=0.2，E2=0.1。注：计算的报价分值最低得分为0分。
条款号		条款内容	编列内容
3.2.6		供应商并列时确定供应商优先顺序的规则	最终得分相等时，以报价低的优先；报价也相同时，以技术评分高的优先；如果技术评分也相等，以递交响应文件时间较早的优先。

需要补充的其他内容
条款号	编 列 内 容
	a.不同供应商的响应文件由同一单位或个人编制；b.不同供应商委托同一单位或个人办理谈判事宜；c.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同供应商的响应文件异常一致或响应报价呈规律性差异；e.不同供应商的响应文件相互混装；f.不同供应商的响应保证金从同一单位或个人的账户转出。（3）有下列情形之一的，属于采购人与供应商串通行为：a.采购人在开标（开启）前开启响应文件并将有关信息泄露给其他供应商;b.采购人直接或间接向供应商泄露标底、评审小组成员等信息；c.采购人明示或暗示供应商压低或抬高响应报价；d.采购人授意供应商撤换、修改响应文件；e.采购人明示或暗示供应商为特定供应商中标（成交）提供方便；f.采购人与供应商为谋求特定供应商中标（成交）而采取的其他串通行为。（4）供应商有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书参加谈判；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。

G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程HTGJ﹣5、HTGJ﹣6标段临时用电施
工及运维服务谈判采购公告
（招标编号：XJJJ-ZC-LSYD-2024-0001）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区,哈密地区
一、招标条件
本G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程HTGJ﹣5、HTGJ﹣6标段临时用电
工程及运维服务已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金0
万元，招标人为新疆交通建设集团股份有限公司。本项目已具备招标条件，现
招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程HTGJ﹣5、HTGJ﹣6标段临时
用电工程及运维服务;
三、投标人资格要求
(001G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程HTGJ﹣5、HTGJ﹣6标段临时用
电工程及运维服务)的投标人资格能力要求：（1）资质要求：具有独立法人资
格且营业执照查询处于存续（在营、开业、在册）状态，同时具备①工程设计
电力行业乙级（或电力行业送变电工程专业乙级）及以上资质、②电力工程施
工总承包二级及以上资质、③持有有效的安全生产许可证。
（2）财务要求：／
（3）业绩要求：／
（4）信誉要求：供应商及其法定代表人、拟委任的项目负责人近三年内（指20
21年1月1日至响应文件递交截止时间）无行贿犯罪记录。
（5）承担本项目的主要人员要求：项目负责人1人，要求①电力工程相关专业
工程师及以上技术职称；②具有机电工程专业一级注册建造师执业资格，且注
册单位与供应商名称一致；
安全负责人1人，要求：具有安全员证，且注册单位与供应商名称一致。
;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年05月12日 10时00分到2024年05月15日 20时00分
获取方式：凡有意参加谈判采购活动的单位，请于2024年5月12日至2024年
5月15日（法定公休日、法定节假日除外）每天上午10:00～14:00、下午16:00
～20:00持单位介绍信（或授权委托书）及经办人身份证到云基智慧工程股份有
限公司新疆分公司（地址：乌鲁木齐市沙依巴克区黑龙江路178号台北大厦14层
）购买采购文件。供应商也可以按本公告附件要求填写报名表并在前款规定的
购买采购文件截止时间以前通过电子邮件方式报名并获取电子版采购文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年05月17日 11时00分
递交方式：响应文件递交的截止时间为2024年5月17日11:00，地点为云基
智慧工程股份有限公司新疆分公司II号会议室（地址：乌鲁木齐市沙依巴克区
黑龙江路178号台北大厦10层）。纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年05月17日 11时00分
开标地点：谈判地点同响应文件递交地点
七、其他
见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为新疆交通建设集团股份有限公司。
九、联系方式
招 标 人：新疆交通建设集团股份有限公司
地
址：新疆乌鲁木齐市高新技术产业开发区（新市区）乌昌路辅道840号
联 系 人：孙多亮
电 话：0991-6272917
电子邮件：/
招标代理机构：云基智慧工程股份有限公司
地 址： 深圳市福田区梅坳一路深燃大厦B座6层
联 系 人： 张文燕，张义彬
电 话： 15220187854
电子邮件： 397242075@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程HTGJ﹣5、HTGJ﹣6标段
临时用电工程及运维服务谈判采购公告
新疆交通建设集团股份有限公司通过参与公开招标中标G30连霍高速公路哈密至吐峪沟
段改扩建工程HTGJ﹣5、HTGJ﹣6标段，作为两个标段的承包人，现对施工临时用电工程的实
施进行采购，现公开邀请供应商参加谈判采购活动。
1．采购项目简介
1.1
采购项目名称：G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程HTGJ﹣5、HTGJ﹣6标段临时用
电工程及运维服务
1.2 采购人：新疆交通建设集团股份有限公司
1.3 采购代理机构：云基智慧工程股份有限公司
1.4 采购项目资金落实情况：已落实
1.5
采购项目概况：G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程（建设项目）起点位于G30哈密
北出口处（K3017+000），止于吐峪沟互通式立交西侧（YK3362+059.899／ZK3362+081.303
），路线全长345.209km。新疆交通建设集团股份有限公司承担本项目HTGJ﹣5和HTGJ﹣6两
个标段的施工任务，标段工程计划2026年12月19日交工。
HTGJ﹣5标段：
G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程项目起于哈密市伊州区G30哈密北出口K3016+00
0处，路线总体自东向西，经哈密、二堡镇、三道岭镇、七角井镇、七克台、鄯善、连木沁
镇，止于吐鲁番市鄯善县吐峪沟互通，终点桩号YK3362+059.889（ZK3362+081.303），路线
全长345.994km。项目整体分12个合同段。
全线采用高速公路标准，设计车速120km/h，采用双向八车道设计方案。5标起点桩号YK
3136+000/ZK3136+094.683，既有道路自东南向西北布设，途经了墩、一碗泉服务区、车轱
辘泉，终点桩号K3168+000。项目里程桩号(YK3136+000/ZK3136+094.683~K3168+000长链:40
.433m)全长32.040公里。第五合同段范围：右幅 YK3136+000～YK3157+880、左幅
ZK3136+094.683～ZK3157+898.8 03，整体式 K3157+880～K3168+000。
分离式路基右幅沿 G30 既有道路布设，起点 YK3136+000（，终点
YK3157+880。分离式右幅长度 21880m。 分离式路基左幅沿 G30 既有道路布设，起点
ZK3136+094.683，终点 ZK3157+898.803。分离式左幅长度 21804.120m。
整体式段 K3157+880～K3164+735 沿既有老路中线布设，长度
6855m，K3164+735～K3168+ 000 段沿既有道路右幅布设，长度
3265.040m。在标段终点设置长链一处（K3168+000=K3168+04 0.433 长链：40.433m）。
本合同段采用整体式路基和分离式路基组合布置形式，设计速度120km/h，路基宽度42
（20.75）m，路面宽度40.5（19.25）m，沥青混凝土路面，双向8车道高速公路。
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G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程HTGJ﹣5、HTGJ﹣6标段临时用电施工及运维服务谈判采购公告
本合同段主要工程内容为路基、路面、防护、排水、桥梁、涵洞、路线交叉、环境
保护、交通工程及沿线设施等。
全线共有69座小桥，81道涵洞，防护工程量7.48万m³，服务区1处位于YK3151+380处（
服务区主线全长1.280km，一碗泉服务区位于YK3151+380处，设置于沙墩子互通与红山口服
务区之间，既有服务区与主线收费站合建，位于分离式路基段落，目前服务区内分布有交警
管理站、收费管理站、生活服务区、加油站、养护工区等服务设施。现状服务区占地面积约
29.5亩。本次改建为拆除既有收费站，利用收费管理办公楼，既有养护工区（公路局资产）
保留暂不利用，按本次加宽方案重新布设贯通车道，增设充电桩等服务区所需设施，增设连
接线连通两侧场区，供内部车辆及管理人员使用，改扩建后服务区单侧场坪面积88.5亩。）
HTGJ﹣6标段：G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程项目起于哈密市伊州区G30
哈密北出口K3016+000处，路线总体自东向西，经哈密、二堡镇、三道岭镇、七角井镇、七
克台、鄯善、连木沁镇，止于吐鲁番市鄯善县吐峪沟互通，终点桩号YK3362+059.889（ZK33
62+081.303），路线全长345.994km。项目整体分12个合同段。第六合同段起点位于G30连霍
高速车轱辘泉停车区以西约2km处，起点桩号：K3168+000，路线沿既有高速公路由东向西布
设，经垭口至七角井镇以南约15km处的红山口，终点桩号：K3197+100。路线长度29.101km
。本合同段采用整体式路基和分离式路基组合布置形式，设计速度120km/h，路基宽度42（2
0.75）m，路面宽度40.5（19.25）m，沥青混凝土路面，双向8车道高速公路。整体式路基与
分离式路基右幅设置1处断链，断链前桩号YK3189+791.712，断链后桩号YK3189+791.101，
长链0.611m。左幅设置1处断链，断链前桩号ZK3189+791.692，断链后桩号ZK3189+791.101
，长链0.591m。本合同段主要工程内容为路基、路面、防护、排水、桥梁、涵洞、路线交叉
、环境保护、交通工程及沿线设施等。全线共设置小桥24座，涵洞93道，防护工程量10.36
万m³，分离式立体交叉1处，养护工区1处，服务区1处（2座多层民用建筑，总建筑面积5245
.36㎡）。
两个标段现场施工临时用电拟从国网哈密供电公司所属35千伏七角井变电站35千伏房角
线87号铁塔高压接入，通过架设35kV线路，在标段主要施工场站设置简易变电站，为工程施
工提供生产、生活用电。
1.6 成交供应商数量：
■ 1家
2．采购范围及相关要求
2.1
采购范围：HTGJ﹣5、HTGJ﹣6两个标段临时用电工程的设计、安装及伴随服务，包括
（1）按采购人要求进行限额设计，优化施工图，负责临时用电专项报建、临时用地办
理；
（2）材料设备采购、安装调试及缺陷修复，负责临时用电的开通运行；
（3）通电后直至两个标段交工验收前为采购人提供临时用电工程的运行维护服务；
（4）标段工程完工后，按采购人要求负责临时用电相关设施的拆除及场地恢复。
2.2 计划工期：2024年5月26日开工，2024年7月15日完工并送电运行，工期50日历天。
2.3 建设地点：哈密。
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G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程HTGJ﹣5、HTGJ﹣6标段临时用电施工及运维服务谈判采购公告
2.4 质量标准：参照执行《国网（基建/2）112-2019
国家电网有限公司基建质量管理规定》，全面应用通用设计、通用设备、标准工艺，一次性
验收合格，实现 “零缺陷”移交，不发生因工程建设原因造成的六级及以上质量事件。
2.5 安全目标：参照执行《国网（基建2）173-
2019国家电网有限公司基建安全管理规定》，不发生六级及以上人身事件，不发生因施工原
因造成的六级及以上电网及设备事件，不发生六级及以上施工机械设备事件，不发生火灾事
故，不发生环境污染事件，不发生负主要责任的一般交通事故，不发生基建信息安全事件，
不发生对采购人及电力管理部门造成影响的安全稳定事件。
3．供应商资格要求
3.1 供应商应依法设立且满足如下要求：
（1）资质要求：具有独立法人资格且营业执照查询处于存续（在营、开业、在册）状
态，同时具备①工程设计电力行业乙级（或电力行业送变电工程专业乙级）及以上资质、②
电力工程施工总承包二级及以上资质、③持有有效的安全生产许可证。
（2）财务要求：／
（3）业绩要求：／
（4）信誉要求：供应商及其法定代表人、拟委任的项目负责人近三年内（指2021年1月
1日至响应文件递交截止时间）无行贿犯罪记录。
（5）承担本项目的主要人员要求：项目负责人1人，要求①电力工程相关专业工程师及
以上技术职称；②具有机电工程专业一级注册建造师执业资格，且注册单位与供应商名称一
致；
安全负责人1人，要求：具有安全员证，且注册单位与供应商名称一致。
（6）其他要求：／
3.2 供应商不得存在下列情形之一：
（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书
状态；
（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（3）其他：
①被省级及以上交通运输主管部门（或电力行业监管机构）取消招标采购项目所在地的
投标资格且处于有效期内。
②与本合同段的其他供应商为同一个单位负责人或者存在控股、管理关系。
③在“国家电网有限公司电子商务平台（ECP）”不良行为处理公告中，被列入国网公
司系统（或新疆公司）供应商黑名单或被暂停中标资格且在处罚期内。
④在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开
网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信惩戒对象（失信被执行人、拖欠农民工
工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体、安全生产严重失信主体名单），或在
“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业
名单。
3.3 本次采购 接受 联合体。
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G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程HTGJ﹣5、HTGJ﹣6标段临时用电施工及运维服务谈判采购公告
联合体参加谈判采购活动的，联合体应满足本条第3.
1款规定的要求，且联合体各方均不得存在本条第3.2款规定的情形。此外，联合体各方应分
别满足如下条件：（1）联合体所有成员的数量不得超过2家，且项目负责人应由联合体牵头
人派出；（2）联合体应递交联合体协议书，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其
他联合体参与本谈判采购项目，否则相关响应文件均无效。
4．采购文件的获取
4.1获取方式：凡有意参加谈判采购活动的单位，请于2024年5月12日至2024年5月15日
（法定公休日、法定节假日除外）每天上午10:00～14:00、下午16:00～20:00持单位介绍信
（或授权委托书）及经办人身份证到云基智慧工程股份有限公司新疆分公司（地址：乌鲁木
齐市沙依巴克区黑龙江路178号台北大厦14层）购买采购文件。
供应商也可以按本公告附件要求填写报名表并在前款规定的购买采购文件截止时间以前
通过电子邮件方式报名并获取电子版采购文件。
4.2采购文件售价500元，逾期不售，售后不退。
5．响应文件的递交
5.1响应文件递交的截止时间为2024年5月17日11:00，地点为云基智慧工程股份有限公
司新疆分公司II号会议室（地址：乌鲁木齐市沙依巴克区黑龙江路178号台北大厦10层）。
5.2逾期送达的、未送达指定地点的或未密封的响应文件，采购人将拒绝接收。
6．响应文件开启时间和地点
递交响应文件的供应商应委派代表准时参加谈判活动，谈判开始时间预计为2024年5月1
7日11:30，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。谈判地点同响应文件递交地点。7
．发布公告的媒介
本次谈判采购公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）
、新疆交通投资（集团）有限责任公司网站（http://www.xjjttzjt.com.cn:8001/）上发布
。
8．联系方式
采购人：新疆交通建设集团股份有限公司
地址：新疆乌鲁木齐市高新技术产业开发区
（新市区）乌昌路辅道840号
联系人：孙多亮
电话：0991-6272917
电子邮件：
监督：0991-6272817（采购人纪检）
附件1：报名表格式
附件2 评审办法（综合评分法）
采购代理机构：云基智慧工程股份有限
公司
地址：深圳市福田区梅坳一路268号深
燃大厦B座6层
联系人：张文燕，张义彬
电话：15220187854，0991-5863358
电子邮件：397242075@qq.com
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G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程HTGJ﹣5、HTGJ﹣6标段临时用电施工及运维服务谈判采购公告
新疆交通建设集团股份有限公司
2024年5月12日
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G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程HTGJ﹣5、HTGJ﹣6标段临时用电施工及运维服务谈判采购公告 附件
附件1 报名表格式
采购项目名称
报 名 表
采购人
新疆交通建设集团股份有限公司
采购代理机构 云基智慧工程股份有限公司
397242075@qq.com （报名截止时间2024年5月 15 日20:00:00）
（供应商／牵头人全称，并加盖单位章）
年 月 日
姓名：
手机：
办公电话：
身份证号码：
电子邮箱：
接受报名的
邮件地址
供应商
供应商
开票信息
联系人
供应商需要说
明的其他事项
以下由采购人（代理机构）填写
报名表接收时间：_____年___月___日___时___分
采购文件费用收款记录：
电子版采购文件发送记录：
注：1．本表适用于电子邮件方式报名。
2．供应商应在采购公告规定的购买采购文件的截止时间以前将报名表（签章后的彩色扫
描件及WPS／Word文档）发送至采购人指定邮件地址，并电话联系采购人（代理机构）及时
确 认 查 收 （ 联 系 人 ： 张 文 燕 ， 电 话 15220187854， 0991-
5863358）。邮件主题格式为“临时用电报名”+供应商名称。
3．报名表未加盖供应商（牵头人）单位章，或未在规定时间内送达的（以报名电子邮件
的送达时间为准），采购人不予受理。
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G30连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程HTGJ﹣5、HTGJ﹣6标段临时用电施工及运维服务谈判采购公告 附件
附件2 评审办法（综合评分法）
评审办法前附表
条款号及名称
评审因素
1 评审办法
评审办法
 最低价法
 综合评分法
评 审 标 准
供应商名称 与国家企业信用信息公示系统查询的企业名称一致
2.1.1
形式评审
标准
响应文件签字
盖章
联合体协议书
符合第二章第3.7.2项及第3.7.3项的规定
以联合体形式参与谈判活动的，递交了联合体协议书并明
确联合体牵头人
2.1.2
资格评审
标准
响应文件组成 响应文件按第六章“响应文件格式”编制
依法设立 符合第一章第3.1款及供应商须知前附表第3.5（1）项规定
资质要求 符合第一章第3.1款及供应商须知前附表第3.5（2）项规定
财务要求 （不适用）
业绩要求 （不适用）
信誉要求 符合第一章第3.1款及供应商须知前附表第3.5（5）项规定
人员要求 符合第一章第3.1款及供应商须知前附表第3.5（6）款规定
其他要求 （不适用）
不存在第一章
第3.2款情形
报价
响应文件有效
期
符合第一章第3.2款及供应商须知前附表第3.5（8）项规定
符合第二章第3.2款规定
符合第二章第3.3.1项规定
2.1.3
响应性评
审标准
响应保证金 符合第二章第3.4.1项规定
响应方案 符合第二章第3.6款规定
质量标准 符合第一章第2条规定
施工期限 符合第一章第2条规定
3.1.1
评审价格 以供应商在投标函中填写的大写含税报价为准
续上表
3详细评审标准和程序（综合评分法）
条款号
条款内容
编列内容
3.2.1
分值构成
（总分100分）
3.2.2（2）
评审基准价计算
方法
（1）商务部分：15分
（2）技术部分：35分
（3）报价：50 分
方法四：通过初步评审的所有供应商评审价格去掉
一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评审
基准价（如果参与平均值计算的供应商少于5家则不
去掉最高值和最低值）。
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续上表
条款号
评分因素
评分标准
3.2.3（1）
商务评分
标准
资质、人员、信誉等 满足资格评审要求得15分。
设计方案的规范性、科
学性和安全性（10分）
3.2.3（2）
技术评分
标准
主要技术措施（含设备
选型）及关键工程的施
工方法（10分）
方案实施符合国家标准和规范，能够保证设计
要求经济合理的实现，设计中采用了先进的技
术手段，方案的安全性得到保证（人身安全、
设备安全、环境安全），评价为一般的得6.0分
，评价为较好的得6.1～8分，评价为优的得8.1
～10分
技术措施的合理性，关键工程施工方案（方法
）的完备性、可行性，评价为一般的得6.0分，
评价为较好的得6.1～8分，评价为优的得8.1～
10分
工期、质量、安全保证
体系及保证措施，项目
风险预测与防范，事故
应急预案（7分）
电力工程报建与开通、
调试程序，运维服务内
容，其他与电力部门的
相关配合工作（8分）
采用方法一。
其中F=50；E1=0.2，E2=0.1。
注：计算的报价分值最低得分为0分。
保证体系及应急预案的完备性、可行性，评价
为一般的得4.2分，评价为较好的得4.3～4.4分
，评价为优的得6.3～7分
熟悉电力工程报建、开通相关程序，运维工作
内容、职责明确，评价为一般的得4.8分，评价
为较好的得4.9～7.1分，评价为优的得7.2～8
分
3.2.3（3）
报价评分
标准
条款号
条款内容
编列内容
3.2.6
供应商并列时确定供应
商优先顺序的规则
最终得分相等时，以报价低的优先；报价也相同
时，以技术评分高的优先；如果技术评分也相等
，以递交响应文件时间较早的优先。
续上表
条款号
2.2.4
需要补充的其他内容
编 列 内 容
评审办法正文第2.2.3项细化为：
2.2.3经供应商澄清、说明和补正后仍不满足初步评审要求的响应文件（即响应文
件不满足本章第2.1款规定的任一项标准)，或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行
为的，其响应文件将被视为无效，谈判小组应告知有关供应商。
（1）有下列情形之一的，属于供应商相互串通行为：
a.供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容；
b.供应商之间约定中标（成交）人；
c.供应商之间约定部分供应商放弃谈判或中标（成交）；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同谈
判；
e.供应商之间为谋取中标或排斥特定供应商而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为供应商相互串通行为：
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条款号
需要补充的其他内容
编 列 内 容
a.不同供应商的响应文件由同一单位或个人编制；
b.不同供应商委托同一单位或个人办理谈判事宜；
c.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同供应商的响应文件异常一致或响应报价呈规律性差异；
e.不同供应商的响应文件相互混装；
f.不同供应商的响应保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于采购人与供应商串通行为：
a.采购人在开标（开启）前开启响应文件并将有关信息泄露给其他供应商
b.采购人直接或间接向供应商泄露标底、评审小组成员等信息；
c.采购人明示或暗示供应商压低或抬高响应报价；
d.采购人授意供应商撤换、修改响应文件；
e.采购人明示或暗示供应商为特定供应商中标（成交）提供方便；
f.采购人与供应商为谋求特定供应商中标（成交）而采取的其他串通行为
;
。
（4）供应商有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书参加谈判；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
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1．评审方法（综合评分法）
本次评审采用综合评分法。谈判小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，按照
本章第3.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐候选成交供应商。
2．初步评审标准和程序
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评审办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评审办法前附表。
2.2 初步评审程序
2.2.1
谈判小组依据本章第2.1款规定的标准对供应商递交的响应文件进行初步评审，判断响
应文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购
文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过初步评审。
2.2.2响应文件的形式或供应商资格不符合采购文件的要求、响应文件未实质性响应
采购文件的要求，或响应文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计
算错误的内容，谈判小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄
清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）签字或加盖单位章。澄清、说明
和补正的内容作为响应文件的组成部分。
2.2.3经供应商澄清、说明和补正后仍不满足初步评审要求的响应文件（即响应文件
不满足本章第2.1款规定的任一项标准)，或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的
，其响应文件将被视为无效，谈判小组应告知有关供应商。
3．详细评审标准和程序
3.1 评审价格确定
3.1.1除评审办法前附表另有规定外，评审价格以最终报价的大写含税价格为准。
3.1.2评审价格超过最高限价（如有）的，其响应文件将被视为无效。
3.1.3谈判小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一供应商的报
价过低，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明
材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其响应文件将被视为无效。
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3.1.4最终报价有算术错误或其他错误的，谈判小组按以下原则进行修正，并要求供
应商对修正后的价格进行书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，其响应文件将被视为
无效：
（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错
误的除外；
（3）报价表中合计报价与分项报价的合价不一致的，以各分项报价的合价累计数为
准；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，且缺漏项内容不属于实质性偏差的，则视为缺漏
项内容的价格已包含在其他分项报价之中。
最终报价的算术错误修正不改变评审依据的最终总报价。当修正后的总报价高于原
最终报价时，视同供应商最终报价错误产生少漏计费用，签订合同时由供应商承担，如
谈判小组认为供应商无法承受少漏计费用，可以将最终报价作为异常低价处理；当修正
后的总报价低于原最终报价时,签订合同时以修正后的报价为准。
3.2综合评分和排序（综合评分法）
3.2.1分值构成
（1）商务部分：见评审办法前附表；
（2）技术部分：见评审办法前附表；
（3）报价：见评审办法前附表；
（4）其他评分因素：见评审办法前附表。
3.2.2评审基准价计算
（1）评审价格：评审价格为按照本章第2.2.2项规定确定的价格。
（2）评审基准价计算方法：
□方法一：评审基准价=评审价格平均值（即通过初步评审的所有供应商评审价格的
算术平均值）。
□方法二：评审基准价=评审价格平均值（即通过初步评审的所有供应商评审价格的
算术平均值）×评审基准价系数，评审基准价系数的取值见评审办法前附表。
□方法三：评审基准价=通过初步评审的所有供应商的最低评审价格。
■方法四：采购人确定的其他方法。
评审基准价计算方法的选择见评审办法前附表。
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3.2.3评分标准
（1）商务评分标准：见评审办法前附表；
（2）技术评分标准：见评审办法前附表；
（3）报价评分标准：
报价得分可采用如下方法计算：
■方法一：偏差率＝（供应商评审价格－评审基准价）／评审基准价×100%
①如果供应商的评审价格＞评审基准价，则报价得分＝F－偏差率×100×E1；
②如果供应商的评审价格≤评审基准价，则报价得分＝F＋偏差率×100×E2。
其中F为本章第3.2.1（3）目规定的报价所占的分值；E1是评审价格每高于评审基准价
一个百分点的扣分值，E2是评审价格每低于评审基准价一个百分点的扣分值，可大于或
等于。E1、E2的取值见评审办法前附表。
□方法二：报价得分＝（递交最终报价的所有供应商的最低评审价格／供应商评审价
格×F，F为本章第3.2.1（3）目规定的报价所占的分值。
□方法三：采购人确定的其他方法。
报价得分计算方法见评审办法前附表。
（4）其他因素评分标准：见评审办法前附表。
3.2.4评分。谈判小组成员按照评分标准独立对供应商的商务、技术和其他因素进行
评分。报价评分由谈判小组统一计算。各项得分汇总后为该成员给供应商的评分总分。
评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.5汇总。谈判小组汇总每个成员对供应商的评分总分，每个供应商的评分总分的
算术平均值为供应商最终得分。
3.2.6
谈判小组对供应商最终得分进行比较后，按照供应商最终得分由高到低的顺序对供应商
排序。最终得分相等时，以评审价格低的优先；评审价格也相等的，以技术得分高的优先
；如果技术得分也相等，按照评审办法前附表的规定确定供应商优先顺序。
4．评审结果
4.1提交书面评审报告
谈判小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。
4.2推荐候选成交供应商排序要求及数量
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谈判小组应在书面评审报告中按照供应商排列的优先顺序向采购人推荐候选成交
供应商（排序或不排序）。候选成交供应商的排序要求及数量见第二章“供应商须知”
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