张謇企业家学院客房等区域用品采购项目（五）

比选文件

采购文件编号：ZRNT********

张謇企业家学院

二○二四年五月

目 录

第一部分 比选公告

第二部分 比选须知

第三部分 项目需求说明

第四部分 开启和评审

第五部分 合同签订与验收付款

第六部分 参选文件组成

第一部分 比选公告

张謇企业家学院客房等区域用品采购项目（五） 的潜在供应商应在本项目采购代理处获取采购文件，并于2024年5月17日9点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况：

项目名称：张謇企业家学院客房等区域用品采购项目（五）

采购文件编号：ZRNT********

预算金额：40万元，参选报价超过预算金额作无效报价处理。

项目需求：拖鞋等易耗品采购，详见采购文件，请仔细研究。

合同履行期限：合同签订后15天内完成首批产品供货（总量的30%），其余在合同签订后30日内全部供货完毕。

二、采购文件内容：

详见附件，请仔细研究。

三、供应商资格要求

（一）基本要求

1.符合以下条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2.提供有效的营业执照副本复印件。

（二）其他资格条件要求

1.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购不良行为记录名单；

2.提供法定代表人身份证明及本人身份证复印件；非法定代表人参加比选的，还必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及被授权人本人的身份证复印件。

3.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目或同一标段中同时参选，一经发现，将视同围标处理。

四、比选公告期限

自比选公告在张謇企业家学院网站发布之日起3日。

五、比选保证金

本项目不收取比选保证金。

六、履约保证金

本项目不收取履约保证金。

七、采购文件的获取，开启时间、地点

1.获取采购文件：

时间：2024年5月13日至2024年5月16日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）；

地点：本项目代理机构；

方式：有意参加本项目响应的供应商，请提供营业执照副本复印件加盖公章和授权委托书原件（如需），于本项目采购公告开始时间至开标截止时间前一个工作日，与代理机构联系获取采购文件。联系电话：150*****999。

2.响应文件提交：

截止时间：2024年5月17日9点00分（北京时间）。

地点：南通市崇川路58号，南通产业技术研究院9号楼10楼开标室，如有变动另行通知。

3.开启

时间：2024年5月17日9点00分（北京时间）。

地点：南通市崇川路58号，南通产业技术研究院9号楼10楼开标室，如有变动另行通知。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：张謇企业家学院

联系方式：吴老师

联系方式：133*****153

2.采购代理机构信息

名 称：江苏中润工程建设咨询有限公司

地 址：南通市崇川路58号

经办人联系方式：王跃军 139*****111

采购文件获取电话：150*****999

第二部分 比选须知

一、采购文件由采购人解释。

1.供应商获取比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，请在比选文件发布后3日内以书面形式提出询问或疑问，未在规定时间内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本比选文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在响应结束后针对比选文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。

2.参选人应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果参选人没有按照采购文件要求提交参选文件，或者参选文件没有对采购文件做出实质性响应，其参选将被拒绝，参选人自行承担责任。

二、采购文件的澄清、修改、答疑

1.采购人有权对发出的采购文件进行必要的澄清或修改。

2.采购人可视情取消、延长相关时间。

3.采购人对采购文件的澄清、修改将构成采购文件的一部分，对参选人具有约束力。

4.参选人由于对采购文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由参选人自负。

5.采购人视情组织答疑会。

三、比选报价

1.本项目不接受任何有选择的报价。

2.参选报价均以人民币为报价的货币单位。

3.报价表必须加盖供应商公章且必须经法定代表人或被委托授权人签署。

4.参选报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）参选文件中报价表内容与参选文件技术响应中内容明细不一致的，以报价表为准；

（2）参选文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表（参选报价总表）的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由供应商的法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，供应商不确认的，其参选报价无效。

5.供应商应详细阅读采购文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按采购文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效响应处理。

四、参选文件的编写、份数和签署

1.参选人按第六部分“参选文件组成”编写比选文件。参选文件规格幅面A4纸（图纸等除外）；按照采购文件所规定的内容顺序，统一编制目录，逐页编码，由于编排混乱导致参选文件被误读或查找不到，其责任应当由参选人承担；牢固装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订；参选文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经参选文件签署人签字并加盖公章。

2.参选文件（资格审查文件、商务技术响应文件、价格响应文件），明确标注参选人全称、“正本”、“副本”字样。正本份数：1份，副本份数：1份。

3.参选文件正本、副本须打印并由参选人法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。

4.本项目要求提供电子响应文件一份，电子响应文件的内容为资格审查文件、商务技术响应文件、价格响应文件打印盖章（或电子签章）后的响应文件的扫描件（资格审查文件、商务技术响应文件、价格响应文件需分别逐页连续扫描为三个独立的PDF文件），可以采取U盘、电子光盘两种方式中任意一种方式提交，密封在价格响应文件袋内。

五、参选文件的密封及标记

1.参选人应将资格审查文件正本、副本合并密封，统一装在一个密封袋内。

2.参选人应将商务技术响应文件资料正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内（如有A3大小的图纸类，可单独密封）。

3.价格响应文件须单独密封，不得出现于参选文件其他部分中。

4.密封后参选文件（资格审查文件、商务技术响应文件、价格响应文件）封面分别标明采购文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字。密封完好标准以未泄露响应文件内容为主要判断依据。

5.采购人将拒绝接收未按照采购文件要求密封的参选文件。

六、参选文件的递交时间

参选文件必须在规定的接收截止时间前送达采购人。采购人将拒绝接收在比选截止时间后递交的参选文件。

七、相关费用

1.供应商承担参与参选可能发生的全部费用，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

2.本项目资料费300元/份，在获取采购文件时支付给代理机构，无论中选与否该项目不予退还。

3.本项目代理费按江苏省招投标协会苏招协（2022）002号文的68%计收，由成交供应商承担。供应商在报价时应综合考虑（不单列）。

代理费等费用定选后由中选候选人支付给代理机构。因中选人原因导致中选结果变更或取消中选资格等，代理费不予退还。

第三部分 项目需求说明

请参选人在制作参选文件时仔细研究项目需求说明。参选人不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中选后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中选供应商承担。本项目商务要求和技术要求不接受负偏离，有负偏离的作无效标处理。

一、项目基本情况

1.项目名称：张謇企业家学院客房等区域用品采购项目（五）

2.项目编号：ZRNT********

3.投标限价：40万元

4.合同履行期限：合同签订后15天内完成首批产品供货（总量的30%），其余在合同签订后30日内全部供货完毕。

二、需求总则

1、产品要求

产品必须是全新、未使用过的原厂合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。

2、技术响应要求

技术响应文件的内容，不得有缺陷或漏项。否则有可能被视为未实质性响应采购文件要求而作无效响应处理。技术响应文件应能明确载明：产品品牌、规格型号、产品功能简介、质保等内容。

三、供货要求

1、供应商按采购人采购清单要求提供相应产品。所投产品质量须符合国家、行业产品标准规范。

2、供应商负责产品包装、运输，并送至采购人指定地点。

3、所投产品技术参数及品质等低于投标样品及采购文件要求的，采购人有权拒收，视情追究供应商违约责任。

四、采购清单

五、样品

1.投标人提供以下样品：

（1）采购清单序号5：液体香皂一瓶

（2）采购清单序号15：拖鞋一双

（3）采购清单序号18：卷纸一卷

（4）采购清单序号31：雀巢醇品一袋

（5）采购清单序号32：雀巢伴侣一袋

（6）采购清单序号35：经典红茶一包

提交的样品应采取必要的包装后密封提交，并在外封套上注明参选单位信息。

2.评审结束后，参选供应商（成交供应商除外）应将样品及时撤离，否则，样品发生任何损坏、丢失由参选供应商自行承担，所有参选供应商自行承担相关样品制作、运输等费用。成交人的样品由采购人封存。

3.样品递交截止时间、地点

截止时间：2024年5月17日9点00分

地点：南通市崇川路58号，南通产业技术研究院9号楼10楼开标室

样品需同响应文件一同密封递交给代理机构。

六、采购标的验收标准

在接到供应商以书面形式提出验收申请后，5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，作为支付货款的依据。

七、结算方式

采购清单中的采购数量为暂估量，最终按实际供货数量结算，中标单价不变。

八、付款方式

【特别提醒】付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达，否则作无效参选处理。

1.成交人按采购人及清单要求完成供货，经采购人验收合格后10个工作日内一次性支付完毕。

2.付款时凭成交人有效完税发票办理相关付款事项。

3.采购清单中的数量仅供评审时参考，结算时以实际需求量为准。

4.最终的结算方式，以双方就本项目签订的采购合同为准。

第四部分 开启和评审

一、采购人组织评审。

参选人的法定代表人或授权人须持有效身份证参加比选会议。

二、评委会由有关专家和采购人代表组成，按照公平、公正、择优的原则进行独立评审。

由采购人代表对参选人资格性、符合性审查，对未通过审查的供应商，应现场告知原因。评委会对合格供应商的参选文件进行评审。

（一）评审内容

1.比选资格是否符合

2.参选文件是否完整；

3.参选文件是否恰当地签署；

4.是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据参选文件本身，而不寻求外部证据）；

5.是否有计算错误。

（二）相应的规定

1.如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；

2.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；

3.正本与副本有矛盾的，以正本为准；

4.若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。

三、陈述、演示、答疑、澄清

1.如评委会认为有必要，参选人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其参选内容。时间由评委会掌握。

2.重要澄清答复应是书面的，但不得对比选内容进行实质性修改。

3.对采购过程提出质询的，为各采购程序环节结束之日；

其中：对评审过程中涉及到的密封检查、身份核对、澄清等和程序性事项，供应商如有异议的，必须当场提出。否则，均视为供应商无异议。无论是否成交，供应商事后不得再就前述事项提出任何异议或质询投诉。

四、出现下列情形之一的，作无效参选处理;

1.未按照采购文件规定要求盖章、提交的；

2.不具备采购文件中规定的资格要求的；

3.报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；

4.参选文件含有采购人不能接受的附加条件的；

5.不符合采购文件中规定的其他实质性要求的。

五、出现下列情形之一的，作废标处理

1.符合条件的供应商或者对比选文件作实质响应的供应商不足3家的；

2.出现影响采购公正的违法违规行为的；

3.参选人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

4.因重大变故，采购任务取消的。

上述均保留评委会认定可以确定为无效参选或废标的其他情况。

六、采用综合评分法。分资格审查、价格响应文件、商务技术响应文件三部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。

评委在认真审阅比选文件的基础上，根据各参选文件的商务、技术部分的响应情况，对各评分项目进行评分，不得统一打分。

（一）参选人资格性、符合性审查

参选人资格性、符合性不合格的，其参选文件判定为无效参选文件。合格的，评委对其参选文件继续评审。

(二)评分标准与权重

采用综合评分法，根据评分从高到低排序确定成交供应商，评分标准如下：

1.商务技术响应文件(60分)

2.价格分：40分

综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足比选文件要求且报价最低的供应商的价格为比选基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

比选报价得分=（比选基准价/比选报价）×价格权值×100

比选小组认为供应商的参选报价有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，比选小组应当将其作为无效报价处理。

本项目现场有二次或多次报价（具体报价次数由评审小组决定），后一次报价不得高于前一次报价，以最后一次报价为评审价。

备注：由于评分主要根据参选文件提供的资料进行，参选人须自行承担由于资料提供不全、错漏、或者无效而导致的不利评审，并对自身提供的参选文件、资料的真实可靠性负责，所有证明材料均应加盖参选人公章。

七、推荐中选服务单位

采用综合评分法的，评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按比选报价由低到高顺序排列。比选文件满足比选文件全部实质性要求，且得分最高的比选人为排名第一的中标候选人。得分且比选报价相同的并列。采取随机抽取的方式确定。

成交供应商无故弃标，或者因其自身原因不再具备成交资格等，按相关规定处理；采购人可以按照评审委员会评审结果，按综合得分从高向低排序，由其他成交候选人递补，或重新组织采购。

八、其他注意事项

1.在比选时间，参选人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。

2.评委会不解释参选人落选原因。

3.在比选、评审过程中，如果参选人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，采购人有权中止比选或评审。

4.凡在比选过程中，采购人已提示是否异议的事项，参选人当时没有提出异议的，事后参选人不得针对上述事项提出质询。比如：采购人在比选中提示评委是否回避，参选人现场未提出异议的，事后不得针对评委回避事项提出质询。

九、中选通知

中选结果在张謇企业家学院网站公示，公告期限为1个工作日。《成交通知书》一经发出，如采购单位改变中选结果，或者中选供应商放弃中选的，各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。

十、其他

当成交供应商无正当理由放弃中选，被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，采购人有权按照政府采购相关法律法规的规定对其采取惩戒措施，包含但不限于列入采购失信人黑名单等措施。

当成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照评标委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新采购。

第五部分 合同签订与验收付款

一、成交供应商和采购人在接到《中选通知书》后3日内按照采购文件确定的事项签订采购合同。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。

二、采购文件、成交人的响应文件及评审过程中有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。

三、成交人不得采用转包、分包的形式履行合同，否则，采购人有权终止合同，造成采购人损失的，成交人应承担相应赔偿责任。

四、采购人和成交人应相互配合，按采购合同约定积极组织本项目的实施，确保项目按时完成。

五、成交人履约到位后，应以书面形式向采购人提出验收申请。采购人接到申请后应及时组织验收。

六、采购人、成交人不按采购合同规定履约，出现违约情形，应当及时纠正或补偿，造成损失的，按合同约定追究违约责任；履约中发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。

七、按采购合同约定支付的项目合同价款。

第六部分 参选文件组成

参选响应文件由资格审查文件、价格响应文件、商务技术响应文件、电子响应文件四部分组成。

一、资格审查文件（不能出现报价，一正一副，单独密封并牢固装订）：

1.关于资格的响应函；

2.提供法定代表人身份证明及本人身份证复印件；非法定代表人参加比选的，还必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及被授权人本人的身份证复印件（格式参见附件）；

3.提供有效的营业执照副本复印件；

4.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购不良行为记录名单，提供无重大违法记录声明（格式参见附件）。

二、商务技术响应文件（不能出现报价；一正一副，单独密封牢固装订）：

1.技术比选响应函；

2.技术及商务要求响应表；

3.服务方案、类似业绩等；

4.评审办法中涉及的事项，为方便比选评审，请供应商按比选评审办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。

三、价格响应文件，一正一副（单独密封并牢固装订），不得出现在商务技术响应文件及资格审查部分：

1.报价总表；

2.分项报价表。

四、电子响应文件（密封在价格响应文件袋内）

电子响应文件的内容为资格审查文件、商务技术响应文件、价格响应文件打印盖章后的响应文件的扫描件（资格审查文件、商务技术响应文件、价格响应文件需分别逐页连续扫描为三个独立的PDF文件），可以采取U盘、电子光盘两种方式中任意一种方式提交。电子响应文件内容应与提交发纸质响应文件内容一致。否则，由此产生的后果参选人自负。

（封面格式）

项目名称：

比选响应文件

对应填写：资格审查文件

商务技术响应文件

价格响应文件

供应商名称（盖章） ：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日 期 ：

资格审查文件相关格式

1.响 应 函

张謇企业家学院：

我单位参加________________ _（项目名称），_______ __________（项目编号）参选活动。针对以下规定做出如下声明：

1.我单位具有独立承担民事责任的能力；

2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

参选人全称：

公 章：

授 权 代表：

日 期：

2.法定代表人身份证明

单位名称：

地 址：

姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 联系方式：

系 的法定代表人。为 项目，签署上述参选申请文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明

申请人：（盖章）

日 期： 年 月 日

3.授权委托书（如需）

张謇企业家学院：

本授权书宣告，在下面签字的 以法定代表人身份代表本单位授权： 为本单位的合法授权代表，授权其在 项目比选活动中，以本单位的名义，并代表本人与你们进行比选、签署文件和处理一切与此事有关的事务。授权代表的一切行为均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。本单位将承担授权代表行为的全部法律责任和后果。

本委托书限期自 年 月 日起至 年 月 日止。

授权代表无权转让委托权，特此委托。

参选人： (全称、盖章)

法定代表人姓名：

授权委托人：

联系方式：

日 期：

4.无重大违法记录声明

张謇企业家学院：

我公司郑重声明：参加本次采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中有/没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

在参选截止时间节点，没有被“信用江苏”“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单。

法定代表人或授权委托人签字：

供应商名称（盖章）：

日期：

商务技术响应文件相关格式

1.技术比选响应函（格式不得变动）

张謇企业家学院：

依据贵单位组织的（比选项目名称)项目比选的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的比选工作，全权处理本次比选的有关事宜。同时，我公司声明如下：

1.同意并接受比选文件的各项要求，遵守比选文件中的各项规定，按比选文件的要求提供报价。

2.我公司已经详细阅读了比选文件的全部内容，我方已完全清晰理解比选文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对比选文件所表述的内容提出异议和质疑的权利。

3.我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

4.我公司承诺在本次比选响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

5.我公司尊重比选小组所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。

6.一旦成交，我方将根据比选文件的规定，严格履行合同规定的责任和义务，并保证在比选文件中规定的时间期限内完成合同项目。

供应商名称（盖章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

日期：

2.技术及商务要求响应表

（由投标供应商据实填写，表格不够自行添加）

注：

1.投标人提交的投标文件中与采购文件第三部分“项目需求”中的技术、商务部分的要求，并注明所投产品生产厂家和品牌信息，应逐条填列在响应表中。若全部响应可空白表明示。

2.“响应说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应采购文件，由评委认定。

3.投标人如果虚假响应，将被暂停参加招标人组织的采购活动。

4.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。

5.本项目商务要求和技术要求不接受负偏离，有负偏离的作无效标处理。

价格响应文件相关格式

1.价格响应文件

（1）本表为格式表，不得自行改动，必须提供，否则视为未实质性响应比选采购文件。

供应商名称：（盖章）

法定代表人或受权委托人（签字）：

日期：

2.分项报价明细表

注：本表数量仅为评审时参考数量，供货方要根据学院实际需求数量供货，依据单价按实结算。要根据院方要求送到指定地点，质量有问题需第一时间更换，以满足学校的需求。供货期内价格不得变动。

供应商名称：（盖章）

法定代表人或受权委托人（签字）：

日期：