栾城区2024年大豆玉米带状复合种植

项目实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于粮食和大豆生产的重要指示精神，增强大食物观大粮食观，千方百计扩种大豆油料，并将其作为今年必须完成的重大政治任务，根据河北省农业农村厅关于印发《2024年中央和省级财政提前下达农业转移支付项目实施方案》（冀农财发〔2024〕3号）文件精神，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

围绕保障国家粮食安全，扛稳粮食安全责任，在稳定增加大豆面积前提下，依托家庭农场、农民合作社和种植大户等新型经营主体，重点在我区推广大豆玉米带状复合种植模式，高粱、谷子等粮食作物与大豆间作或套种模式，力争实现玉米、高粱、谷子等作物基本不减产、多收一季豆的目标，助力粮油生产提质增效。

二、任务目标

根据《2024年中央和省级财政提前下达农业转移支付项目实施方案》要求，在我区安排项目资金140万元，用于推广7000亩大豆玉米带状复合种植任务。

三、补助对象和标准

补助对象为承担业务的家庭农场、农民专业合作社、农业企业等规模经营主体和农户。对承担示范推广带状复合种植任务的，按每亩200元的标准给予补助，主要用于弥补播种、施肥、打药、收获等环节增加的成本。

四、主要工作

（一）科学确定种植模式。推荐大豆玉米带状复合种植模式为2行玉米：4行大豆、4行玉米：4行大豆、4行玉米：6行大豆三种种植模式。各实施主体可根据作物品种特点、配套机具和生产水平，选择以上种植模式，也可结合种植习惯和现有农机具情况，筛选、创新适宜当地的种植模式，确定大豆玉米株行比，重点通过缩小株距、增加密度，充分发挥边行优势。各乡（镇）积极与家庭农场、合作社、种植大户等新型经营主体对接，将任务分解落实到村到主体到地块。各乡（镇）要在前期摸底的基础上，将任务落实到村到实施主体到具体地块。

（二）加强农资储备调运。大豆玉米带状复合种植选用株型紧凑、边行优势明显、抗倒性强、适宜密植的玉米品种和耐荫、抗倒、耐密的直立型大豆品种，各乡（镇）要摸清用种需求尤其是大豆种子储备及缺口，储备不足时及时启动种子调运采购工作，指导农户尽早备种，首选商品种，也可选择优质自留种，多种方式满足播种需求，确保不误农时。要根据当地土壤性质，做好玉米和大豆专用除草剂准备，针对种植特点和常年主要病虫草害发生状况，指导调配防治病虫草害农药，确保农资不断档。

（三）完善农机具配套保障。农机部门要根据带状复合种植任务面积和种植模式，科学测算播种、植保、收获等关键作业环节机具需求量，通过新购、改装等方式解决农机配套，最大程度实现技术轻简化和全程机械化。加大补贴力度，做到应补尽补。

（四）做好病虫草害统防统治。将大豆玉米带状复合种植杂草防除和病虫害防治作为管理重点，根据大豆、玉米不同种植带杂草种类，指导做好除草剂选用、苗前封闭处理、苗后定向除草等工作，避免发生除草剂药害和对下茬作物残留危害，提高田间除草效率。针对苗期和中后期病虫害发生特点，按照“预防为主，综合防治”的植保方针，加强田间调查，采用农业措施、理化诱控、生态调控与化学防治多种方式做好病虫防治。推广绿色防控技术，在病虫害发生关键期，采取杀虫剂、杀菌剂等多种药剂相结合，对多种病虫害统一防治，达到一喷多防的目标。

（五）开展种植技术培训。迅速组织开展多层次、多形式的县乡技术培训活动。局农技中心、农机站等单位在做好分管工作的同时，负责包乡工作，成立技术专家指导组，为实施主体提供技术培训和指导。积极筛选一批可复制、可推广、易操作、效益好的大豆玉米带状复合种植技术模式，针对不同种植模式，对种植技术、机械作业、施肥施药等关键环节进行面对面培训，重点对新购置、改造后的农机手进行培训，确保农户尽快掌握技术要领，科学规范种植管理，指导做好防灾减灾等全方位科技服务。

（六）进行数据收集分析工作。将100亩以上种植户种植模式、品种、农资成本、实际产量及效益情况进行汇总，与净作种植数据进行分析对比，报市局种植业科；由农技推广中心，抽样汇总各种植模式优劣势，形成数据详实、分析透彻的研究报告，用单位产量和综合效益选定大豆玉米带状复合种植模式和技术规范。

五、进度安排

（一）分解任务。我区2024年大豆玉米带状复合种植任务7000亩，通过加强宣传，结合农户种植意愿，将任务落实到乡镇、村、地块，确保项目精准落地。完成时限2024年5月中旬。

（二）签订协议。各乡镇与实施主体签订大豆玉米带状复合种植实施协议，确保依规有序开展。完成时限2024年5月。

（三）落实播种及田间管理任务。及时指导实施主体播种、田间管理，开展病虫害防治。完成时限2024年10月。

（四）核实面积。对实施主体逐户核实面积，落实四至信息，填写《栾城区2024年大豆玉米带状复合种植面积核实表》，在村务公开栏公示不少于7天，并留存公示影像资料。公示无异议后，作为拨付补助资金的依据。完成时限2024年9月。

（五）组织自验。对实施主体大豆玉米带状复合种植面积、复种模式、实施地块、任务完成情况等进行验收，形成区级自验报告。完成时限9月底。

（六）申请石家庄市级核验。区级自验完成后，申请上级核查验收，并做好本级试点总结。完成时限10月。

（七）兑付补助资金。验收合格后，将补贴资金拨付给实施主体。完成时限12月。

六、保障措施

(一)加强组织领导。成立由政府副区长为组长，区农业农村局主要领导为副组长的大豆玉米带状复合种植推进工作领导小组，统筹协调推进工作。办公室设在生产科，全面负责大豆玉米带状复合种植工作，制定总体方案，对接落实面积，分解下达补助资金，组织开展督导考核；科教科负责技术培训；农技中心负责种植模式选择及技术指导工作；农机服务中心负责配套农机具保障工作。各乡（镇）要明确人员，压实责任，做好项目协调沟通、进展调度、监督检查等，确保复合种植任务高标准、高质量完成。

(二)规范资金使用。严格按照有关资金管理办法、项目实施方案、有关工作部署等文件执行，项目验收合格后，按时按要求发放到农户，严禁挪用资金，严禁不按标准发放和延时发放，切实发挥资金效益。

(三)加强政策支持。统筹整合各方面资金投入，在产业集群建设、高标准农田建设、农机购置补贴、社会化服务、基层农技推广服务体系建设、病虫害防治、绿色高质高效创建、农业保险等政策资金方面，对大豆玉米带状复合种植项目给予重点支持。落实中央财政对大豆玉米带状复合种植技术补贴政策，积极对接农业保险承保机构，将大豆玉米带状复合种植纳入玉米保险范畴并优先予以保障，夯实产业发展基础。

(四)加强督导考核。要将大豆玉米带状复合种植纳入粮食安全责任制考核内容，列为2024年农业生产督导的重点工作，及时对大豆玉米带状复合种植项目进展情况进行跟踪了解、总结评估、通报交流。建立发展激励机制，开展绩效评估考核，协调解决项目实施中存在的困难和问题，推动大豆玉米带状复合种植顺利开展。

(五)加强宣传引导。要通过微信、广播、电视、短视频和召开现场会等多种形式，开展大豆玉米带状复合种植政策宣传，提高群众对新种植模式的知晓度，通过典型示范、新闻报道等方式扩大宣传成效，营造良好的舆论氛围。

附件：1.2024年大豆玉米带状复合种植面积分解表

2.栾城区大豆玉米带状复合种植推进领导小组

3.栾城区大豆玉米带状复合种植技术专家组

4.栾城区2024年大豆玉米带状复合种植面积核实表

2024年大豆玉米带状复合种植面积分解表

单位：亩

注：此表为任务分解表，具体面积以实际为准。

附件2

栾城区大豆玉米带状复合种植推进

领导小组

组 长：刘志勇 区政府副区长

副组长：王立波 区农业农村局 党组副书记 农开中心主任

张新庆 区农业农村局 党组成员 副局长

郭永浩 区农机管理站副站长

成 员：苏新周 区农业农村局 四级主任科员

石芹荣 区农技中心副主任

张 华 区农技中心负责人

相关乡（镇）主管农业领导

栾城区大豆玉米带状复合种植技术专家组

技术顾问：刘 强 市农技中心技术站长

组 长：张 华 区农技中心负责人

成 员：石芹荣 区农技中心副主任

林永岭 区农技中心植保站长

赵会君 区农技中心技术站

刘丽娜 区农业农村局农业科技股

赵会丽 区农机推广站

霍丽花 区农技中心

曹长玮 区种管站