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黑龙江省鸡西市森林防火应急道路建设项目（鸡东县）监理服务

招标公告

（招标编号：JTJL0600G240*****1001001）

1.招标条件

本招标项目黑龙江省鸡西市森林防火应急道路建设项目（鸡东县）已由鸡西市发展和改革委员会以《关于黑龙江省鸡西市森林防火应急道路建设项目可行性研究报告的批复》鸡发改农经【2023]2号批准建设，招标人为鸡东县林业和草原局 ，建设资金来源为 国债及自筹 ，出资比例为90%国债，10%自筹。项目已具备招标条件，现对本项目监理进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设规模：黑龙江省鸡西市森林防火应急道路建设项目-鸡东县，建设里程为222.30km，其中：新建80条道路，共计186.9km；改造13条道路，共计35.4km。新建共涉及5个林场，改造共涉及2个林场，部分道路与国家路网的村道相交。

2.2建设地点：鸡东县红旗林场宝泉林场平房林场凤凰山林场联合林场。

2.3监理服务期：施工期138日历天，计划自2024年06月15日始，至2024年10月31日止；缺陷责任期12个月（自交工验收之日起），实际工期及服务期以签订合同为准。

2.4招标范围：施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期施工及安全、环保的监理服务。

2.5质量要求：服务质量满足《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）,工程质量符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段工程竣（交）工验收质量评定为合格。

2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.7标段划分：本次招标标段主要工作内容见下表

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：

（1）资质最低要求

投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级（含乙级）以上监理资质证书。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理查询系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp）”中的公路工程监理资质企业名录或黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的监理企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩最低要求

投标人近五年（2019年4月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：

①至少独立完成过1个长度在20公里及以上，四级及以上等级公路工程施工监理项目（不含大中修工程）；

如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其公路里程可折算成2倍的四级公路里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的监理里程为10公里，则评标时可折算为：投标人已完成四级公路监理里程为20公里。

（3）信誉最低要求

①不接受黑龙江省交通运输厅 2022 年度公路施工监理单位信用评价或交通运输部 2022 年度公路建设市场公路监理企业全国综合信用评价被认定为 D 级的投标人提出投标申请。

②投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标（以投标人提供的承诺为准）。

③投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中投标人被列入失信被执行人名单不得参加本项目投标（以投标人提供的承诺为准）。

④近三年内（2021 年 3 月 1 日至投标截止日）投标人或其法定代表人、拟委任的总监无中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪行为记录（以投标人提供的承诺为准）。

注：2022 年度在交通运输部或 2022 年度在黑龙江省交通运输厅均无公路监理企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按 A 级对待。

（4）总监理工程师最低要求

总监理工程师最低要求:总监理工程师具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书，或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业中级及以上职称。并提供投标人所属社保机构出具的近三个月养老保险（2024年03月至2024年05月）连续缴费凭证

（注：公路工程相关专业包括公路工程、道路工程、桥梁工程、道路与桥梁工程、交通土建隧道（地下结构）工程、交通工程等专业）

3.2本项目不接受联合体投标

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为 2024 年5月17 日 00时 00 分至 2024 年 5月 23 日23时 59分（北京时间）。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”的《黑龙江省公共资源交易平台（2.0版）上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。

4.2未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

4.3投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织现场踏勘（详见招标文件），投标人如有需要，潜在投标人可自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间为2024年06月7日9时00分止（北京时间）。投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）。

5.3网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决。

重要说明：在开标截止时间前，投标人须同时在线上递交第一信封、第二信封投标文件，投标人在交易平台上传投标文件第一信封商务及技术文件，第二信封正常按照投标函填写报价及上传投标文件第二信封报价文件（公共资源平台要求的格式），由于投标人自身原因导致第一信封投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。

5.4为切实减轻投标人资金占用负担，鼓励投标人使用电子保函缴纳保证金，电子保函申请流程详见“黑龙江省公共资源交易网”--《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函操作手册。

6.踏勘现场和答疑安排

招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘，费用自理。

投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网上发布。

8. 中标候选人公示

本项目在黑龙江公共资源交易网上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对监理质量要求、安全目标和监理服务期限的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚。

9.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：鸡西市林业和草原局

招标人：鸡东县林业和草原局

地址：鸡东县中心大街55号

联系人：刘先生

电话：0467-*******

招标代理机构：黑龙江海钰工程项目管理有限公司

地址：哈尔滨市道里区民丰街30号5层

联系人：刘女士

电话：176*****988

电子邮箱：hljhygl@163.com

日期：2024年05月16日

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。