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海南公路治超机电工程初步设计比选采购公告
（招标编号：/）
项目所在地区：海南省
一、招标条件
本海南公路治超机电工程初步设计已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为
国有资金 83.05 万元，招标人为海南公路建设项目管理有限公司。本项目已具备招标条件，
现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：（一）在高速公路和普通公路关键卡口段设置 50 个治超非现场不停车称重检测
设施。建设内容包括动态称重检测子系统、车牌识别及抓拍子系统、视频监控子系统、激光
扫描子系统、信息发布子系统、交通量调查子系统等。(二)建设分层次的省级治超工作平台
和省治超数据资源中心。(三)建设全省治超监控中心，完善 29 个执法大厅的业务执法设备,
升级改造 11 个固定治超站点检测设备和视频监控设备并建设网络系统。项目工可批复总投
资约 0.91 亿元。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)海南公路治超机电工程初步设计;
三、投标人资格要求
(001 海南公路治超机电工程初步设计)的投标人资格能力要求：1.资格要求：本次比选
采购要求申请人须具有有效的企业法人营业执照，并同时具备以下资质： 1.建设行政主管
部门颁发的公路行业（交通工程）设计甲级或以上资质；2.建设行政主管部门颁发工程测量
专业勘察甲级或以上资质。
根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕
94 号）的规定已换发新证取得相应资质证书的提供新资质证书。
2.业绩要求：2019 年 1 月 1 日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时
间为准)至少完成过 1 条一级或以上公路的监控系统或收费系统或通信系统或治超类项目的
设计业绩。
3.项目负责人具体要求：申请人（含分支机构）正式员工，同时满足下列要求：(1)路桥类
专业高级工程师或以上职称；(2)具有 10 年 (含)以上公路勘察设计工作经验；(3)担任过
1 条一级或以上公路工程监控系统或收费系统或通信系统或治超类项目的设计工作项目负
责人。
4.被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）的“失信被执行人”或被列入国家企业
信用信息公示系统 ( http://www.gsxt.gov.cn/) 中严重违法失信名单（黑名单）信息的申
请人，不得参加申请。
5.本次比选采购接受联合体申请。
6.与采购人存在利害关系且可能影响比选采购公正性的单位，不得参与本次申请。单位负责
人[单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负
责人。（比选文件中所列“单位负责人”均作本条所释）]为同一人或者存在控股[ 控股，是
指出资额（持股）占股本总额 50%以上或虽不足 50%，但依出资额或所持股份所享有的表决
权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、
协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（比选文件中所列“控股”均作本条所释）]、
管理关系[ 管理关系，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。
（比选文件中所列“管理关系”均作本条所释）]的不同单位（即利益相关企业），不得参加
同一标段申请，否则，相应申请均无效。;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 05 月 16 日 08 时 30 分到 2024 年 05 月 21 日 17 时 30 分
获取方式：现场获取
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 05 月 27 日 15 时 00 分
递交方式：海口市美兰区蓝天路 51 号京航大酒店 5 楼海南招采招标采购交易平台开标
室 5（如有改动，另行通知）纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 05 月 27 日 15 时 00 分
开标地点：海口市美兰区蓝天路 51 号京航大酒店 5 楼海南招采招标采购交易平台开标
室 5（如有改动，另行通知）
七、其他
1．采购条件
本招标项目 海南公路治超机电工程 （项目名称）已由海南省发展和改革委员会（项目审批、
核准或备案机关名称）以 《海南省发展和改革委员会关于批复海南公路治超机电工程可行
性研究报告的函》（琼发改审批函〔2023〕257 号文） （批文名称及编号）批准建设，施
工图设计已由 / 以 / 批准，现阶段需进行本项目勘察设计。项目业主为海南公路建设项目管
理有限公司，建设资金来自政府投资，出资比例为 100％，采购人为海南公路建设项目管理
有限公司。现对该项目海南公路治超机电工程初步设计进行比选采购。
2．项目概况与比选采购范围
2.1 项目概况
2.1.1 采购项目名称：海南公路治超机电工程初步设计。
2.1.2 建设规模及性质：
（一）在高速公路和普通公路关键卡口段设置 50 个治超非现场不停车称重检测设施。建设
内容包括动态称重检测子系统、车牌识别及抓拍子系统、视频监控子系统、激光扫描子系统、
信息发布子系统、交通量调查子系统等。
(二)建设分层次的省级治超工作平台和省治超数据资源中心。
(三)建设全省治超监控中心，完善 29 个执法大厅的业务执法设备,升级改造 11 个固定治超
站点检测设备和视频监控设备并建设网络系统。项目工可批复总投资约 0.91 亿元。
2.1.3 建设地点：海南省。
2.2 服务范围：标段范围内的初步设计工作，涵盖称重设施机电工程、治超监控中心、执法
大厅等各专业工程设计、概算编制和工程量清单审核（出具审核意见）、施工专用技术规范
文件编制、交通组织措施方案设计、施工配合服务、专题研究、设计审查配合及后续服务等
工作。
（1）建设完善外场终端
在高速公路和普通公路关键卡口路段实施称重检测（即治超非现场不停车检测技术），项目
拟新建 40 个非现场检测点，每个非现场检测点建设内容主要包括动态称重检测子系统、车
牌识别及抓拍子系统、视频监控子系统、激光扫描子系统、信息发布子系统、交通量调查子
系统等。
（2）建设分层级的省级平台
建设超限超载运行监管与服务系统、违法超限运输执法管理系统、指挥调度管理系统、综合
分析评价系统、大件运输许可管理系统、站级系统等应用系统及完成内外部数据接口开发，
采用“一级平台多级应用”的模式，通过权限分配为省、市县 2 级治超管理人员提供治超业
务查询、监控管理、执法处罚、执法联动、数据分析、指挥调度、检查督导的工作平台。
全面梳理、整合现有治超相关数据，建设全省治超数据资源中心，包括基础数据库、业务数
据库、主题数据库和交换数据库，实现与省交通运输厅其他系统、相关部门的数据交换与共
享。
（3）完善相关配套工程
在省公路局路网应急指挥中心新建拼接大屏显示系统、监控操作台及座席电脑和多功能一体
机等，作为全省治超监控中心场所。
复用现有设施、设备基础上，为 11 个超限检测站点、18 个市县交通执法部门的执法大厅分
别配置 4 套内业执法设备，实现非现场处罚。对 11 个治超站点检测设备、视频监控设备进
行升级，并建设网络系统，以实现站点内检测系统数据、站内视频监控图像联网上传。对龙
桥和老城 2 个非现场检测点（共 4 个车道）的称重传感器、车牌识别、视频监控、LED 屏等
设备进行升级改造。
主机及存储设备、应用支撑软件和网络及安全设备利用省政务云平台的相关资源。通过租赁
互联网专线将治超站点、非现场检测点的业务数据及视频图像传输到海南省电子政务云平台
及全省治超监控中心。
2.3 服务期：1335 日历天。自合同签订之日或设计通知送达之日（两者以先到达日期为准）
起至项目通过竣工验收之日止，其中初步设计及概算编制阶段 60 日历天，施工阶段的后续
配合服务期 545 日历天，缺陷责任服务期 730 日历天。
2.4 质量要求：满足国家、行业、地方现行有关规范和标准。
2.5 采购预算：830500.00 元，超过采购预算的申请文件将被否决。
3．申请人资格要求
3.1 资格要求：本次比选采购要求申请人须具有有效的企业法人营业执照，并同时具备以下
资质： 1.建设行政主管部门颁发的公路行业（交通工程）设计甲级或以上资质；2.建设行
政主管部门颁发工程测量专业勘察甲级或以上资质。
根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕
94 号）的规定已换发新证取得相应资质证书的提供新资质证书。
3.2 业绩要求：2019 年 1 月 1 日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复
时间为准)至少完成过 1 条一级或以上公路的监控系统或收费系统或通信系统或治超类项目
的设计业绩。
3.3 项目负责人具体要求：申请人（含分支机构）正式员工，同时满足下列要求：(1)路桥
类专业高级工程师或以上职称；(2)具有 10 年 (含)以上公路勘察设计工作经验；(3)担任过 1
条一级或以上公路工程监控系统或收费系统或通信系统或治超类项目的设计工作项目负责
人。
3.4 被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）的“失信被执行人”或被列入国家企
业信用信息公示系统 ( http://www.gsxt.gov.cn/) 中严重违法失信名单（黑名单）信息的申
请人，不得参加申请。
3.5 本次比选采购接受联合体申请。
3.6 与采购人存在利害关系且可能影响比选采购公正性的单位，不得参与本次申请。单位负
责人[单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要
负责人。（比选文件中所列“单位负责人”均作本条所释）]为同一人或者存在控股[ 控股，
是指出资额（持股）占股本总额 50%以上或虽不足 50%，但依出资额或所持股份所享有的表
决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、
协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（比选文件中所列“控股”均作本条所释）]、
管理关系[ 管理关系，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。
（比选文件中所列“管理关系”均作本条所释）]的不同单位（即利益相关企业），不得参加
同一标段申请，否则，相应申请均无效。
4．比选文件的获取
4.1 时间：2024 年 5 月 16 日至 2024 年 5 月 21 日，请于每天上午 9:00 时至 12:00 时，下午
14:30 时至 17:30 时(北京时间)。
4.2 地点： 海南省海口市秀英区长怡路 18 号长怡花园 A2-20 。
4.3 方式：现场获取
4.4 文件售价：450 元，申请人需携带以下资料获取文件：持加盖公章的法定代表人授权委
托书或介绍信、受托人身份证复印件等相关资料，以上资料均为复印件并加盖单位公章。
5．申请文件的递交及相关事宜
5.1 采购人不组织申请人踏勘现场、不召开申请预备会。
5.2 申请文件递交的截止时间（申请截止时间，下同）为 2024 年 5 月 27 日 15 时 00 分，将
申请文件递交至海口市美兰区蓝天路 51 号京航大酒店 5 楼海南招采招标采购交易平台开标
室 5（如有改动，另行通知） 。
5.3 申请文件开启时间：同申请文件递交截止时间。
5.4 申请文件开启地点：同申请文件递交地点
5.5 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照比选文件要求密封的申请文件，委托人将予以
拒收。
6．发布公告媒介
拟在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com) 、海南公路建设项目管
理有限公司(https://www.hainanjk.com)网站发布比选采购公告。
7．评审办法
综合评估法。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为海南省路桥投资建设集团有限公司。
九、联系方式
招 标 人：海南公路建设项目管理有限公司
地 址：海南省海口市龙华区滨涯路 55 号晓云国际 2 号楼 9 层
联 系 人：周工
电 话：0898-66761150
电子邮件：/
招标代理机构：海南融腾项目管理有限公司
地 址： 海口市秀英区长怡路 18 号长怡花园 A2-20
联 系 人： 符工
电 话： 0898-66500636
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）