盐城市盐都区中西医结合医院物业管理服务项目采购需求征求意见公示

一、采购人信息

1.采购人信息

名称：盐城市盐都区中西医结合医院

地址：盐都区秦南镇虹园路60号

联系方式：姜先生

联系电话：173*****525

2.采购代理机构信息

名称：江苏恒业工程管理咨询有限公司

地址：盐都区潘黄街道兆泉商务楼三楼招标代理部

联系方式：张先生

联系电话：189*****537

三、项目名称

盐城市盐都区中西医结合医院物业管理服务项目

四、公告期限

2024年5月17日至2024年5月22日17:00时

五、意见反馈时限

2024年5月17日至2024年5月22日17:00时

六、意见反馈要求方式

如有建议或意见，请以书面形式并加盖公章，联系人：张先生，联系电话：189*****537，于2024年5月22日17:00前送至我单位，逾期不受理（如邮寄，2024年5月22日17:00之后到达本单位的邮件将不再受理）。

盐城市盐都区中西医结合医院

2024年5月17日

盐城市盐都区中西医结合医院物业管理服务项目项目需求

一、采购范围

1.项目名称：盐城市盐都区中西医结合医院物业管理服务项目

2.采购方式：公开招标

3.预算金额：98万元

4.最高限价：98万元

5.采购需求：①室内:门诊、大厅、病房、楼梯、通道及扶手、走廊、卫生间、输液室、洗衣间、会议室、电梯轿厢、门窗玻璃(不含高空、消防设备等公共设施的卫生保洁及垃圾清运至垃圾房等。医院被褥床单枕套收发保管、整理归类。②室外:院区范围内的卫生间、道路、广场绿化带、宣传廊、牌等的卫生保洁及垃圾清运至垃圾房。③负责院内24小时安保及值守工作，以及进出车辆管理，保证院内有序停放。

6.合同履行期限：一年

二、服务设备要求

所有清洗、保洁设备、保洁用品、器械(对讲机、电警棍等)、服装、器具等与物业有关的用具均由中标人自行承担。

三、卫生院物业管理服务总体要求

1、树立正确的经营理念，紧紧围绕卫生院的工作目标做好卫生院的物业服务工作，努力创造出更多更好的社会效益。

2、投标人在实施本项目经营管理时须符合国家相关的政策法规，无条件执行国家、地方政府、行业协会最新的标准和条例。

3.投标人驻卫生院的管理处必须完全服从卫生院发展策略的要求，适应院方管理体制和制度的变化。

4、卫生院物业服务质量总体上应达到“及时、到位、可靠、保证和满意”的效果，在质量控制方面须符合院方制定的卫生、院感等质控标准，符合国家、省、市、区等各级组织进行的检查标准，符合卫生院有关部门和科室的工作时间和工作要求。

5、卫生院对投标人组建的管理机构进行业务归口管理。投标人要围绕卫生院物业服务制定各种管理制度（包括奖惩制度）、管理方案、操作规程及其他有关规定，并报院方审定备案后方可实施。

6、在处理特殊事件和紧急、突发事故时，卫生院对投标人的人员有直接指挥权。

7、由投标人自行提供物业服务所需工具及消耗用品等，并由投标人按劳动法的有关规定支付工作人员的工资、福利及社保待遇等。

8、投标人围绕卫生院物业服务所聘用的工作人员必须身体健康、遵纪守法、无刑事犯罪记录、无不良行为倾向，在上岗前必须进行安全教育和岗位相关的业务技能培训。

9、服务单位在做好本职工作的同时，有责任向卫生院提供合理化建议，以提高管理效益和管理质量。

四、物业服务内容及基本要求

一、保洁

1．公共区域清洁保洁工作质量要求与标准

(1)地面保持干净,做到无任何垃圾、污物、痰液等,非雨天时保持干爽。门、急诊大厅除每天重点清理外，中间实行流动保洁；保洁做到不留死角，对门窗框、消防栓柜、指示牌等要及时擦抹。

(2)地面有废弃杂物要及时保洁、清理。

(3)地面有血渍、污液时及时清洗并按消毒规范进行消毒处理。

(4)垃圾袋装化，随满随换并运送至指定垃圾堆放处，周围无不雅、异味,消毒规范。

(5)出水渠口保持畅通。

(6)地面及附设物无明显青苔、杂草。

(7)各类标识、墙壁有不当广告、张贴物时要及时清理并不留污痕。

(8)清扫、清洗地面及公共附设物时不过分扬尘、无过分噪声。

（9）冬季积雪的清除、灾害性天气应及时关闭保洁区域内的门和窗，确保财产安全、及时清除积水、保证正常医疗工作。

（10）门、窗玻璃定期擦洗。

2.建筑物内部物体清洁保洁工作质量要求与标准:

(1)地面:保持干净,无垃圾、污垢、痰液、青苔等。

(2)墙壁:3米以下手摸无明显灰尘、污迹、无青苔,不当张贴及时清理。

(3)大厅及走廊:保持干净,无垃圾、污垢、痰液、青苔、杂物及时清理。

(4)楼梯:保持干净、无垃圾、污垢、痰液等。

(5)栏杆:保持干净、光亮,无水迹,手摸无明显灰尘。

(6)电梯:保持干净、光亮,无污迹,手摸无尘迹。

(7)天花板:眼望无蛛网、无尘迹。

(8)天台:保持干净,无水迹(雨天除外),无垃圾、污垢、青苔,杂物及时清理。

(9)门窗:保持干净、光亮,手摸无尘迹。

(10)台、椅、柜:保持洁净,无垃圾,手摸无尘迹,并按规范消毒。

(11)垃圾箱:按规定及时清倒,表面干净无污渍,按规范消毒。

(12)开水间、洗手盆、污物池:无污垢、表面不堵塞,按规范消毒。

(13)公共保洁区域的空调、电扇、灯具:眼望无尘迹,清洁时注意工作安全。三米以上高空作业另行商定。

(14)标识:保持干净,无不当张贴物。

(15)出水渠口:保持畅通,渠道、渠口的杂物及时清理。管道、管网的疏通另行商定。

(16)保洁区域内的各类物体按规范进行消毒。

(17)库房：按病区管理要求对物品有序整理，并处于备用状态。

（18）窗帘每年4、10月各集中清洗一次，特殊情况随脏随洗。

（19）严格执行卫生院临床废物管理的有关制度及消毒隔离措施。

（20）为防止交叉感染，不同区域的清洁工具按卫生院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色进行区分。进行定点定期消毒。

3.非临床科室用房清洁保洁工作要求及质量标准:

各类行政、办公、仓库、休息室、会议室、接待室、资料室、活动室等非临床用房的清洁保洁质量,在达到建筑物内部物体清洁保洁工作质量要求与标准的基础上,还需达到下列要求。

(1)保持洁净整齐,每天例行清洁的时间及周、月集中清洁时间为商定时间,清洁时以不影响卫生院公务为原则。

(2)除室外及垃圾箱内的垃圾外,室内文书、信函、纸张、报纸等物件(物体)在清理前须征得室内人员同意后进行。

(3)每周清洗开水容器1次,每次清洁过程中须对开水容器塞盖进行消毒。

(4)非临床区域的卫生间每天全面清洁、清理不少于2次,消毒不少于1次,其余时间进行巡回保洁、防止产生异味。

(5)工作人员在工作过程中要按规范保持良好礼仪和礼貌用语,尊重自己,尊重他人。保持保洁区域内的办公设备及用具整齐清洁,手摸无尘迹。

(6)工作人员在工作过程中必须遵守卫生院的保密制度。

4.临床科室用房清洁保洁工作要求及质量标准:

各住院病区、办公区域及各类临床辅助科室的清洁保洁质量,在达到建筑物内部物体清洁保洁工作质量要求的标准的基础上,还需达到下列要求。

(1)各类临床医护办公室、更衣室、配药室、储存室、值班室、休息室等区域每天全面清洁及消毒不少于2次,其余时间作巡回保洁,保持室内设备及用具的整齐清洁,手摸无尘迹。如遇特殊情况,按医务人员的要求及时清洁消毒。

(2)各类临床病区、监护室、治疗室、处置室、候诊室、诊室等污染区域每天按规定全面清洁、按规范消毒,按分类专用保洁用具做好保洁工作,保持室内设备及用具的整齐清洁,手摸无尘迹。如遇特殊情况,按医务人员的要求及时清洁消毒。

(3)临床科室附设各类治疗车、器械、消毒灯具、医疗设备及工具等,每日按规定全面清洁、按规范消毒,保持洁净。

(4)某些科室临床使用的拖鞋、便盆等物品,按医务人员的要求及时清洗和按规范消毒。

(5)病房内的床、椅、凳、柜等每天除了按规定进行清洁消毒外,出院病床单元还要及时进行全面卫生清洁及终末消毒。

(6)临床区域的垃圾及时进行分类、院内集中收集;清倒后的垃圾箱、垃圾箩须及时按规定清洁。

(7)临床区域的洗手盆、卫生间每天全面清洁、清理、消毒不少于2次,其余时间进行巡回保洁,预防产生异味。

(8)各类临床科室的清洁及消毒工作除要达到上述要求外,另根据各科室的实际情况按医务人员的要求及安排(工作范围内)进行。

5.绿化地带的保洁

定期对草地、草坪、花木区域进行清扫做到无果皮、纸屑、塑料垃圾等，保持整洁美观。对室内盆景（花木）外观进行定期进行清理，手摸无灰尘。清扫过程中不得损坏花木、草坪，如有损坏，相关后果由中标方承担。

6.垃圾的分类、收集、记录、保管(暂存)与交接的要求及标准:

(1)工作要求:

①负责按指定路线将卫生院垃圾按医疗、生活垃圾进行分类收集,分别存放送达(暂存)在指定的垃圾间。做好医疗废弃物的暂存、登记台帐资料。

②保洁用垃圾车每天清洗、消毒1次,每周全面冲洗、消毒1次。

(2)质量要求及标准:

①垃圾按用工方要求，分类准确,不错分。

②垃圾包装完整,不漏、不穿。

③运送垃圾过程需按指定路线进行,做到不漏、不丢、不碰撞他人。

④中标企业及其员工不能擅自拿取、盗用、倒卖垃圾。

二、保安

1、保安管理工作总体要求：负责盐都区中西医结合医院范围内的传达、值班、监控、巡查、秩序维持、车辆停放、消防等安全保卫工作，确保物业服务区域内的人身与财物安全，以及工作正常有序运转，确保公安、消防部门每次检查均合格。

1.1实行24小时值班，不得少于三个班次，确保无漏岗与脱岗等失职现象。

1.2负责对外来车辆、来客来访人员进出进行登记、引导车辆正确行驶。

1.3实行24小时值班巡查制度，每小时至少巡逻1次，节假日增加巡逻2次。

1.4保安服装、器械(对讲机、电警棍等)由受托物管企业负责配备，但必须得到本单位认可，本单位认为不符合要求的，受托物管企业必须无条件地立即整改到位。

三、岗位设置建议及人员要求：

保安（2人）：身体健康，沉着稳重，熟悉有关法律法规并能严格遵守，原则性、纪律性强，有一定的组织管理和协调能力。

保洁（18人）：初中以上学历，身体健康，口齿清晰，能说普通话，有沟通能力；工作认真负责，吃苦耐劳。

注：物业服务工作人员应身体健康，有从事相关岗位的能力，遵纪守法。年龄人员＜50周岁，保洁人员年龄严格按规定配置，否则甲方有权解除合同。中标单位必须按照劳动法要求为所有聘用人员办理社会保险（如未办理，则采购人在支付服务费时作相应的扣除，同时，视为中标人违约，采购人有权解除合同）。除原有第三方人员外，优先使用院方原有保洁人员。其中洗衣房需单独安排一名人员。

四、责任、处罚

1、物业管理期间，所有物业人员在工作期间发生意外伤害或疾病或交通事故，所有安全责任均有承包方承担。

2、乙方提供物业人员必须无条件服从甲方安排，如发生一次不服从管理的，根据情节轻重扣500-1000元。

3、物业人员均应按卫生院规定的作业时间按时到岗作业，做到不迟到、不早退、不旷工；在班时间不得闲谈、串岗、离岗。发现一例经通告后5分钟内未处理，根据情节轻重扣500-1000元。

4、物业人员在作业时要规范作业，服装标制、工具配备，要实行统一要求。发现一例经通告后5分钟内未处理，根据情节轻重扣500-1000元。

5、按时保质保量完成作业任务，不得以任何借口不按时限要求完成任务。发现一例经通告后5分钟内未处理，根据情节轻重扣500-1000元。

6、物业人员作业时应坚持“安全第一，预防为主”的方针，并结合实际，项目公司应制定并落实安全生产措施，确保不发生安全生产责任事故。违反本条规定，发现一例，根据情节轻重扣500-1000元。

7、乙方以甲方增加保洁范围内工作量为由，要求增加费用。发生一次，根据情节轻重扣2000-5000元。

五、服务质量要求

1、各承包商需要针对企业品牌的延伸，以社会化效益为重的原则进行投标。

2、各承包商须在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作程序。

3、承包商应制定具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。如应质量未达到目标，承包商应因此承担责任和经济赔偿。

4、服务区内垃圾用垃圾袋收集，存放在指定地点。清扫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收。

5、采购人有权在需要时对相关人员做集中调配并以调休、补休等方式进行补偿、此方式承包商必须认可。

6、承包商达不到采购人要求及承包商各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。

7、承包商所有的工作应按承包商的内部流程实施外还应接受采购人或第三方检查。

8、承包商需制订消防、抗台、安全等紧急预案，并切实地培训到每个岗位人员。

六、其他

6.1物业服务合同终止时，物业管理企业应当将物业管理用房和所有物管资料、档案完整的移交给业主。

6.2物业服务合同终止时，采购单位选聘了新的物业管理企业的，物业管理企业之间应当做好交接工作。

6.3物业管理企业可以将物业管理区域内的绿化服务业务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的其他物业管理委托给他人。

6.4本招标文件中未尽事宜，按国家和地方最新《物业管理条例》执行，有冲突处，按高标准执行。

6.5本招标文件的相关事宜由采购人负责最终解释。

6.6补充承诺协议与所签合同具有同等法律效应。

注：采购标的的所属行业为物业管理，根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准填写。