第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：朔黄铁路2024年运营期重载铁路隧道病害长效治理技术和应用研究公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：朔黄铁路是我国重载铁路网中最重要的组成部分之一，大轴重和高密度的长期运输导致隧道病害多发，降低了衬砌结构的稳定性，不同程度地恶化行车条件，危及行车安全，严重时会导致隧道坍塌，缩短隧道的使用寿命，制约重载铁路安全高效服役。
重载铁路隧道病害反复治理、久治不愈的现象普遍存在，既不能保证维修质量，对结构长期的安全性和耐久性造成了严重威胁，同时也不能合理有效利用养护维修资金，造成不必要的经济浪费。因此开展重载铁路的隧道结构灾变演化机理研究，建立多源异构信息的监测预警体系，研究运营期重载铁路隧道病害的长效治理设计方法和技术，具有重要的经济价值和社会意义。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段。
（1）重载铁路隧道病害机理分析及评价方法研究
研究重载铁路隧道病害演化机理和服役性能衰减规律，以治理目标为向导，制定合理的分阶段治理目标和策略，提升隧道结构的服役性能，解决治理目标模糊、机理不清、评价方法不完善的问题。
（2）重载铁路隧道病害长效治理设计方法研究
研究支护-围岩长期协同承载性能和机理，有效调整地层应力状态，合理调动隧道衬砌自身性能，通过对变形协调的控制，实现结构整体协同治理的增强效应，提出相应的协同治理设计参数和技术指标，提升支护结构的可靠性和稳定性，形成新型运营期重载铁路隧道长效治理设计方法。解决以经验为主、缺乏合理设计方法的问题。
（3）重载铁路隧道病害长效治理材料研究
按照协同治理理念，考虑目标性、科学性、集成性的协同特征，以及运营重载铁路隧道特点，研发围岩加固材料、结构加固材料、渗漏水治理材料，以及新型支护结构，满足重载铁路隧道病害协同治理的需求，实现长效治理。
（4）重载铁路隧道病害长效治理技术和工艺研究
研究各种治理方法的针对性、有效性和适配性，并开发新的技术、工艺和材料，提出隧道结构分级治理技术要点和工艺，以优先保障安全运营为目标，避免综合治理的方法错配、主次不清，解决治理效果差、反复治理的问题，提升支护-围岩长期协同承载性能，实现隧道结构病害的长效治理。
（5）重载铁路隧道监测与服役状态评估
提出基于分布式光纤技术的隧道广域监测方法，实时感知围岩压力和重载列车动载耦合作用下隧道整体变形、衬砌裂损情况；针对隧道重点高风险区域，研究衬砌常时微动监测技术，揭示衬砌裂缝渐进扩展诱发掉块突变与常时微动之间的联系，实现衬砌掉块监测预警；针对隧道基底沉降区段，提出基于压差式的基底沉降监测技术，实现基底沉降变形的实时监测。在此基础上，建立融合分布式光纤广域感知、常时微动垮塌预警和压差式基底沉降监测的隧道整体监测预警体系，对重载铁路隧道服役状态进行定量化评价，全面保障重载铁路隧道运营安全。
（6）重载铁路隧道病害长效治理技术和工艺研究与应用
选择典型隧道病害，将重载铁路隧道病害长效治理技术应用与实际工程，验证和完善相关技术和工艺。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后36个月。
服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：按照“控制现状”、“结构恢复”、“性能提升”的不同目标，提出重载铁路隧道病害分级评价方法，为后期分级、分阶段治理提供标准。有效调整地层应力状态，合理调动隧道衬砌自身性能，通过地层-结构-内边界的变形协调，实现结构整体协同治理的增强效应，研究相应的协同治理设计参数和技术指标，形成新型运营期重载铁路隧道长效治理设计方法。选择典型隧道病害，完成工程实际应用2处。

2.4 项目总工期：合同签订后36个月

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年4月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须具有地下工程领域研究类业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同日期、服务范围及关键技术参数等的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人拟任的项目负责人，须具有正高级技术职称，提供有效的职称证明材料。

【6】其他主要人员要求：提供不少于4名人员（不含项目负责人），其中具备副高级及以上技术职称的不少于2人，提供有效的职称证明材料。

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-05-18 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-05-25 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-10 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

本项目将对投标人资质、投标人业绩、项目负责人进行公示。具体公示内容如下：

（1）开标后，在开标大厅对投标文件编制工具“投标人基本情况表”中投标人填写的所有资质名称、等级、编号、有效期进行公示；对投标文件编制工具“近年完成的类似项目情况表”中投标人填写的所有项目名称、签订时间、委托人名称进行公示；对投标文件编制工具“拟委任的主要人员汇总表”中投标人填写的项目负责人姓名、证书名称及编号（如有）进行公示。公示期为2个日历日。（注：针对投标人近年完成的类似项目业绩，未进行公示的，评标时将不予认可。）

（2）在中标候选人公示节点，对中标候选人满足招标文件要求的资质（包括名称、等级、编号、有效期）、合格业绩（包括项目名称、签订时间、委托人名称）、项目负责人（包括姓名、证书名称及编号（如有））进行公示。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司

地 址：河北省肃宁县

邮 编：******

联 系 人：刘昆

电 话：0317-*******

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号

邮 编：******

联 系 人：汪一达

电 话：010-********

电子邮箱：********@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn