项目概况

北京市应急志愿者队伍建设服务 招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子交易平台获取招标文件，并于2024-06-11 09:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：110*****210*********-XM001

项目名称：北京市应急志愿者队伍建设服务

预算金额：232.82 万元（人民币）

采购需求：

包1：应急志愿者骨干能力提升、应急志愿者队伍共训共练活动；预算金额：78.24万元；

应急志愿者骨干能力提升简要服务要求：一是结合2024年度工作任务，按照分级分类的组训原则和训用一致的培训目标，从全市应急志愿者中遴选200名骨组织分类分级实训，每期50人，深化骨干对应急志愿服务工作的认识、提高管理队伍和组织活动的能力，提升自身技术的专业化和规范化程度，增强对接属地应急志愿服务需求的意识。二是按照“根据服务类别进行分类、按照服务能力进行分级”的思路，推进水域救援、山岳救援、应急科普3个领域应急志愿者的分类分级服务管理，形成培训师资库，建立考培体系，组织认定300名骨干，建立信息化服务管理模式。三是招募水域救援类应急志愿者骨干到总队和试点区进行汛期备勤值班，提升应急志愿者队伍三级体系在城市防汛中的实战能力。

应急志愿者队伍共训共练活动简要服务要求：结合2024年度工作任务，在全市选取5个有代表性的场所，联合国动办、地震局、红十字会、退役军人事务局、消防救援队等部门开展5场综合演练活动，参与训练演练队伍不得少于20支，每场围绕一个训练演练主题、设置特情处置场景，在加强应急志愿者队伍服务能力、促进各队伍协同配合的同时，面向社会公众开展自救互救、防灾避险等应急知识技能科普宣教活动，提升社会公众应对事故灾难能力，扩大应急志愿服务在全市的影响力。对应急志愿者队伍共训共练综合活动进行宣传报道。

包2：应急志愿服务科普宣教实践活动；预算金额：83.58万元；

应急志愿服务科普宣教实践活动简要服务要求：结合2024年度工作任务，在全市16个区和经济技术开发区，各选取2个有代表性的场所，由市应急志愿服务总队、区应急志愿服务支队、街道（乡镇）应急志愿服务大队联合开展34场应急志愿科普宣教实践活动，参与活动的应急志愿者总数不得少于680人次，面向社会公众开展自救互救、防灾避险等应急知识技能科普宣教活动，增强应急志愿者的应急志愿服务能力，提升社会公众应对事故灾难能力，扩大应急志愿服务在全市的影响力。活动过程中进行满意度调查，掌握参与活动应急志愿者的专业能力和服务水平。制作应急志愿者科普宣教实践活动的宣传资料、宣传品，购买活动所需器材、耗材。通过媒体、自媒体，对活动进行宣传报道，扩大社会效益。

包3：应急志愿者队伍建设基础工作“千企万人”安全生产社会监督职工志愿者志愿服务实践活动；预算金额：71.00万元；

应急志愿者队伍建设基础工作简要服务要求：一是结合市应急志愿服务总队建设，尤其是招募骨干成员以及推进宣教支队、特勤支队等直属支队建设，设计制作志愿服务马甲、徽章、工作证、胸牌等。

二是为市应急志愿服务总队、区应急志愿服务支队和街道（乡镇）应急志愿服务大队的队伍建设管理、队员招募培养、活动开展、典型宣传以及交流沟通提供信息技术服务。

三是辅助开展首都学雷锋应急志愿服务“四个10”宣传推选活动，组织专家完善标准，为应急局评选“最美应急志愿者”、“最美应急志愿社区”、“最佳应急志愿服务项目”、“最佳应急志愿服务组织”提供建议和参考，组织对推选的先进进行宣传报道。

四是为“北京市应急志愿服务总队”微信公众号提供技术和信息支持，每天发布信息，定期组织专项线上活动，加强全市应急志愿服务工作的宣传推广。

五是组建应急志愿服务工作专家团队和技术服务团队，辅助应急管理局建立周报制度、现场评估、资料分析、汇总汇报、专项问询、满意度测评、专家评估等工作制度，便于应急管理局加强对项目执行各环节进行全过程管理、全要素监理和全绩效评估；为全市应急志愿服务工作提供专业指导和力量支撑。

“千企万人”安全生产社会监督职工志愿者志愿服务实践活动简要服务要求：结合安全生产和火灾隐患大排查大整治工作需求，着眼打造一支特色鲜明的安全生产隐患信息“观察队”、安全生产政策法规、技术知识“宣传队”和为企业做好安全生产隐患排查的“服务队”，不断提升职工志愿者队伍的活力与社会影响力，2024年度工作，“千企万人”安全生产社会监督职工志愿者队伍建设重点工作为：以“理论+实操”的形式，安排专家组织240名安全生产社会监督职工志愿者业务进行实训，以点带面提升能力；设计制作形式新颖、便捷实惠的活动宣传单、宣传品，开展2场安全生产社会监督职工志愿者宣传活动，依托各类媒体开展社会面宣传；组织安全生产社会监督职工志愿者开展安全生产知识学习竞赛活动，参与人数不少于400人，提升职工志愿者对企业安全生产规章制度和有关要求的熟悉程度，激发宣传法规、排查隐患、建言献策的积极性。

合同履行期限：自合同签订之日起至2024年12月1日完成。具体时间要求以采购人实际安排为准。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 中小企业政策：

本项目01包不专门面向中小企业预留采购份额；

本项目02、03专门面向小微企业采购，即：提供的服务全部由符合政策要求的小微企业承接。

2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：①节能产品强制采购；②节能产品、环境标志产品优先采购；③政府采购促进中小企业发展；④政府采购项目支持监狱企业发展；⑤政府采购信用担保；⑥政府采购促进残疾人就业；⑦扶持不发达地区和少数民族地区。

3.本项目的特定资格要求：

3.1本项目是否属于政府购买服务：

是，公益一类事业单位、适用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.2其他特定资格要求：供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信执行人和税收违法黑名单，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应（处罚决定规定的时间和地域范围内）

三、获取招标文件

时间：2024-05-20 至 2024-05-24 ，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京市政府采购电子交易平台

方式：

供应商使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。

售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024-06-11 09:00（北京时间）

地点：北京市海淀区马甸东路17号金澳国际3层303室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策:《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第387号令)、《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248 号) 、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库[2019]18号)、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库[2019] 19号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)及其它相关法律法规。

2.本项目采用政府采购电子化与线下流程（线上获取招标文件，线下递交纸质投标文件）结合方式招标，请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。

CA认证证书服务热线 010-********

电子营业执照服务热线 400-699-7000

技术支持服务热线 010-********

2.1办理CA数字证书或电子营业执照

供应商登录北京市政府采购电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。

2.2 注册

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

2.3 驱动、客户端下载

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编制工具”下载相关客户端。

2.4 获取电子招标文件

供应商使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。

供应商如计划参与多个采购包的投标，应在登录北京市政府采购电子交易平台后，在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按采购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，其投标无效。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京市应急管理局机关　　　　　

地址：北京市通州区运河东大街57号院4号楼　　　　　　　　

联系方式：谢汉明,010-********　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：北京海捷顺德咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市海淀区马甸东路17号金澳国际3层303室　　　　　　　　　　　　

联系方式：雷琳 赵燕 王亲亲 薛琴 ，010-********　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：雷琳 赵燕 王亲亲 薛琴

电　话：　　010-********