广东电网有限责任公司重点舆情风险防控管理体系研究与实践专项采购项目采购公告

（采购编号：CG030*****017*****）

1.采购条件

本采购项目广东电网有限责任公司重点舆情风险防控管理体系研究与实践专项采购项目，采购人为广东电网有限责任公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述：结合广东电网公司现有舆情工作存在的问题，系统梳理业务领域舆情风险，构建舆情风险防控管理体系，加强舆情风险监测及防控，建立舆情预警机制，使舆情发酵程度可控，通过提升全员舆情防控意识，全面维护好公司品牌形象。

2.2采购范围：/。

2.3项目实施地点：广东省。

2.4采购分类：专项。

2.5项目类别：服务。

2.6标的清单：

2.7采购情况说明：

为进一步提升网络意识形态安全，2024年全国网络安全和信息化工作会议指出要加强网上正面宣传引导，防范网络意识形态风险，提高网络综合治理效能。随着互联网的迅猛发展，新型传播方式不断涌现，舆情事件频发多发，加强信息公开、做好舆情风险管理，牢牢掌握网络意识形态工作领导权日益成为政府各部门、国有企业提升自身管理能力的内在要求。经过多年努力，广东电网公司舆情风险防控工作取得较大进展。但是，仍存在工作机制不完善、舆情风险防控不到位、舆情发酵程度不可控等不足，需持续完善舆情风险管理模型，加强舆情素养培训，健全重点舆情风险防控管理体系。

1、管理升级，构建舆情风险管理模型。

（1）梳理舆情风险清单。输出《广东电网舆情风险清单》、《广东电网舆情风险管理权责清单》等研究成果，并对识别出来的风险进行分类定义，为后续构建风险管理模型提供数据输入。

（2）开展舆情风险评价。通过风险等级统计等方式开展结果分析，最终形成《广东电网舆情风险分析报告》。

（3）探索舆情风险控制策略。健全舆情管理机制，健全舆情工作管理体系，落地实际支撑，形成内部舆情应对指引性文件，包括：《广东电网重点舆情风险管理系列指引》、《电网企业舆情案例库》、《电网企业舆情口径库》、《电网企业网评口径库》等。

（4）加强舆情风险监督。加强员工思想政治教育工作，应用风险列表法，对《广东电网舆情风险清单》中风险点进行定时强监督管控。

（5）输出舆情风险管理报告。基于梳理舆情风险点，开展舆情风险信息评价，基于分析报告形成公司舆情风险控制策略，加强内外部舆情风险监督，最终形成完整的舆情风险管理模型，并输出《广东电网舆情风险管理研究报告》。

2、精准聚焦，开发舆情素养提升培训课件。

（1）分层分级梳理各层级员工关于舆情管理方面的能力要素项，构建舆情管理能力模型。

（2）按照“业务域-岗位-舆情风险管理能力要素-培训课程”的思路，编制《舆情素养提升课程开发规划清单》。

（3）开发舆情管理课程内容。根据依据课程清单，以情景化课程教学设计思路，通过经验萃取、大纲搭建、案例编制、舆情管理方法编制等流程，开发课程内容，输出满足舆情管理培训授课的课程包，成果包括：PPT授课课件、讲师用书、学员用书、考核题库等。

3、按照研究形成的机制体系，落实相关管理办法，推动研究成果落地并在过程中持续完善修正，最终形成一套高效创新的舆情风险管理体系，并推广至网全示范。

注：本项目合同价款分3部分支付：

①合同签订后，支付合同价款的30%预付款；

②完成并提交《广东电网舆情风险管理研究报告》、《广东电网重点舆情风险管理系列指引》、《广东电网舆情风险清单》、《广东电网舆情风险管理权责清单》、《电网企业舆情案例库》、《电网企业舆情口径库》、《舆情素养提升课程开发规划清单》、PPT授课课件、讲师用书、学员用书、考核题库后，支付合同价款的40%进度款；

③合同签订后，即开始计算应用时间、应用时间达到一年后，支付合同价款的30%尾款。

2.8响应文件有效期：自提交响应文件截止日起90天（日历日）

2.9报价方式

（1）报价需包含策划、规划、设计、制作、售后服务、税费等所有费用。

（2）报价方式：本项目为总价报价（含税），只能有一个有效报价，报价不低于成本，且符合最终报价≤最高限价。

2.10结算方式

结算方式：按成交价结算。供应商成交后其最终报价即为成交报价，是确定项目最终合同价及结算价的最终依据。

3.供应商资格要求

通用资格要求：

（1）供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。

（2）供应商必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。

（3）供应商为企业的，应具备有效的营业执照；供应商为事业单位的，应具备有效的事业单位法人证书。

（4）供应商不得直接或间接地与采购人为采购本次采购的项目进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。

（5）存在以下情形的不同报价供应商，不得同时参加同一标包的报价：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

（6）不得存在的情形：供应商被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。

（7）供应商没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。

（8）没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn) 或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn /shixin）列入失信被执行人名单。

（9）不接受联合体谈判。

专用资格要求：

无。

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：2024年05月17日20时00分00秒

获取结束时间：2024年05月22日20时00分00秒

4.3供应商要求澄清采购文件的时间：2024年05月26日09时00分00秒

5.响应文件的递交和谈判

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。

5.2响应文件递交截止时间：2024年05月28日09时00分00秒

5.3谈判时间及形式

谈判时间：谈判开始时间预计为2024年05月28日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。

谈判形式：

本次谈判采用电子化谈判方式，谈判代表（被授权代表）无需到达谈判现场，但必须在规定的谈判期内保持随时登录电子商务系统及接听电话的状态，以便采购工作组随时进行谈判。电子化谈判方式与原现场谈判方式一样均具有法律效力。响应供应商按采购文件规定提交响应文件但不参与谈判的（如因填报联系方式错漏、或未能及时接听电话与回复《谈判函》等原因导致采购工作组无法进行正常的谈判、沟通），或未按采购工作组的要求回复的，视为自动放弃谈判，默认响应供应商的初次报价和方案即为最终报价和方案。一切后果由响应供应商自行承担。

6.发布公告的媒介

本次采购公告和成交公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

7.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

8.异议及投诉

8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

异议递交电话：020-********、********、********

8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：020-********

监督投诉机构邮箱：gylts@gd.csg.cn

8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。

9.联系方式

采 购 人：广东电网有限责任公司

地 址：广州市越秀区东风东路757号

采购代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地 址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：安工

电 话：**********转2转1

10.公告的其他内容

无。

11.采购公告附件

（1）异议书模板

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

2024年05月17日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日