施工标段

投标控制上限价（人民币元）

备注

SG7

敖伦布拉格镇全长6.298公里，其中：其格扎格嘎查1.563公里，巴彦毛道农场4.735公里。

*******.00

路基、路面、排水及防护、交通安全设施工程等。

SG8

巴彦诺尔公苏木全长3.12公里，其中：哈尔木格台嘎查0.447公里，诺尔公林场2.673公里。

*******.00

SG9

宗别立镇阿日善嘎查2.581公里

*******.00

SG10

全长2.449公里，其中宗别立镇上滩自然村2.073公里，活性碳场连接线0.376公里

*******.00

SG11

宗别立镇乌日音图雅主线5.269公里。

*******.00

项目

施工企业资质等级要求（适用于所有标段）

独立法人资格

在中华人民共和国境内注册的正处于有效期内的独立法人营业执照副本；

资质等级

具有上级建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质；

安全生产许可证

具有有效的安全生产许可证副本；

投标人基本账户开户许可证

具有有效的投标人基本账户开户许可证。

税务登记证

具有有效的税务登记证；

组织机构代码证

具有有效的组织机构代码证；

财务要求（适用于所有标段）

1、最近三年的年平均营业额应不小于500万元；

2、为本项目提供的流动资金不低于200万元，可选取以下二种方式之一：

①经审计的上一年度财务报告中资产负债表所显示的货币资金不少于400万元，可出具流动资金承诺书；或

②为本项目提供的银行信贷额度不少于200万元。

业绩要求（适用于所有标段）

近5年内（2011年至今）完工并通过交工或竣工验收类似工程施工经验分别不少于2项。

信 誉 要 求（适用于所有标段）

投标人不得存在下列情况之一：

（1）被责令停业的；

（2）投标资格被暂停或取消的；

（3）财产被接管或冻结的；

（4）投标人在最近三年内因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或其他原因被交通部（原交通运输部）或内蒙古自治区交通运输厅处罚并且目前正处于处罚期内；

（5）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响的。

（6）投标单位、投标单位法定代表人、项目经理及授权委托代理人（即投标文件授权委托书中授权代理人）近10年内存在行贿犯罪记录。投标人在投标文件中需附企业注册地或阿拉善盟地区检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。对于检察院已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供经检察院网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件。

人员

数量

资格要求（适用于所有标段）

项目经理

1名

具有路桥相关专业工程师资格，持有公路工程专业贰级建造师注册证书（注册单位必须与投标单位名称一致，建造师临时执业资格证书无效），持有B类安全生产考核合格证（在有效期内）至少有6年的工作经验，至少担任过2项类似项目的项目经理职务。

项目总工

1名

具有路桥相关专业中级及以上工程师资格证书，至少有6年的工作经验，至少担任过1个类似项目的项目总工职务。

条款号

评审因素与标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、投标担保金额、工期及工程质量目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c. 投标函、自律承诺书、承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改与删减；

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；

e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

f.投标函、自律承诺书、承诺函签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后；

（2） 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函及投标函附录、自律承诺书、承诺函的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。投标文件上所有要求盖章的地方必须加盖投标单位公章。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：

a．投标担保金额符合招标文件规定的金额；

b．若采用电汇或转账支票，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇人或转入招标人指定账户。

（4）投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a．授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c．公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

d.出具公证书的公证机关必须是投标人营业执照注册地公证机关（允许其上级机构），否则视为公证书无效。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a．法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c．公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

d.出具公证书的公证机关必须是投标人营业执照注册地公证机关（允许其上级机构），否则视为公证书无效。

（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时间。

（7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关报价的内容。

（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（9）施工组织设计中是否包含以下内容：

a．总体施工组织布置及规划；

b．主要工程项目的施工方案、方法与技术措施；

c．工期保证体系及保证措施；

d．工程质量、安全生产管理体系及保证措施；

e．环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证体系及保证措施

f．项目风险预测与防范，事故应急预案；

g. 支付保障措施投标人在投标活动中无欺诈行为.

（10）权利义务符合招标文件规定：

a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e. 投标人在投标活动中无欺诈行为；

f. 投标人未对合同条款有重要保留。

（11）投标文件响应了招标文件的实质性要求和条件。

（12）按招标文件规定提供了相关资料及证件原件。

（13）投标文件中所附资料必须与递交的原件资料一致。

（14）按招标文件规定提供了《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》，查询情况满

足招标文件要求。

第二个信封（投标报价和工程量清单）评审：

（1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，组成齐全完整，字迹清晰可辨。

a.投标函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

b.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、投标总价；

c.投标函填报的大写总价表述正确，未提供选择性报价；

d.未提供调价函；

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<工程量清单表 5.1、表 5.4 >）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二信封签署人应与第一信封签署人一致）逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

（3）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

2.1.2

资格评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审：

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、基本账户开户许可证（必须与购买招标文件时存档的基本账户开户许可证一致）；

（2）投标人的资质等级（见附录1）符合招标文件规定；

（3）投标人的财务要求（见附录2）符合招标文件规定；

（4）投标人的业绩要求（见附录3）符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉（见附录4）符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理、项目总工（见附录5）符合招标文件规定；

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；

（9）投标人的资格符合第二章“投标人须知”第1.4.4项规定。

以上条款开标时投标人须提供原件以备审查。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

评标价：100分

其他因素分值均为0分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二个信封（投标报价和工程量清单）开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价（四舍五入保留整数）。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函大写文字报价

（2）评标价平均值P的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定，开标现场被宣布为废标的投标报价之外，按以下方法计算评标价平均值（P）；

a 当有效投标报价小于等于10家时，计算投标价平均值时去掉一个最高报价和一个最低报价;

b当有效投标报价大于10家小于等于20家时，去掉两个最高报价和两个最低报价；

c当有效投标报价大于20家小于等于30家时，去掉三个最高报价和三个最低报价；

d当有效投标报价大于30家小于等于40家时，去掉四个最高报价和四个最低报价；

e当有效投标报价大于40家小于等于50家时，去掉五个最高报价和五个最低报价；

f当有效投标报价大于50家小于等于60家时，去掉六个最高报价和六个最低报价；

g当有效投标报价大于60家小于等于70家时，去掉七个最高报价和七个最低报价；

h当有效投标报价大于70家小于等于80家时，去掉八个最高报价和六个最低报价；

i当有效投标报价大于80家小于等于90家时，去掉九个最高报价和九个最低报价；

j当有效投标报价大于90家小于等于100家时，去掉十个最高报价和十个最低报价.

如果参与投标的有效报价为3个，则计算平均值时不去最高值和最低值；如果参与投标的有效报价为4个，则在计算平均值时去掉一个最低报价。

（3）评标基准价＝P：

（4）在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

如果投标人认为评标基准价有误，有权在第二信封（投标报价和工程量清单）开标现场提出，经监督或公证机关当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在第二信封（投标报价和工程量清单）评标期间保持不变，不随通过第二信封（投标报价和工程量清单）形式评审与响应性评审的投标人的数量发生变化。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人投标报价－评标基准价）/评标基准价

2.2.4（1）

施工组织设计

0分

2.2.4（2）

项目管理机构

0分

2.2.4（3）

评标价

100分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的投标报价＞评标基准价，则评标价得分=100－偏差率×100×E1;

（2）如果投标人的投标报价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2。

其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣4分；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣3分。

2.2.4（4）

其他因素

0分

3.1.7

补充

本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1）目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，评标期间不再进行算术性修正工作。投标人的投标总价一经开标宣布并确认，无论何种原因，不准改变。投标人应根据工程量所列细目进行平衡报价，招标人不接受不平衡报价。对明显不合理的单价，招标人有权在合同总价（即投标函大写文字报价）不变的前提下调整并在合同澄清时要求投标人确认，使报价趋于合理，调整后的标价工程量清单经双方代表签字认可后作为合同文件的组成部分。投标人对此应予接受，否则，招标人将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金。