一、存在的问题

（一）创新驱动能力不足。主要表现在，一是缺乏创新意识，企业经营管理者不重视技术创新工作，经费投入不多、人才配备不够，多数企业未设置研发创新机构，且研究与实验经费计提、使用、核算缺乏规范体系；二是创新主体培育不足，高新技术企业和科技型中小企业占全部工业企业的比例仅35.6%，高新技术企业只占规上企业的17.9%；三是创新平台级次低，园区创新平台占工业企业的比重不足13.1%，且认定为省级创新平台的仅6个，占园区创新平台的15.4%，研发实力明显不强。

（二）产业层次低且产业链不完善。主要表现在，一是传统产业占比大，传统产业占比超过60%，转型升级压力较大。；二是技术工艺水平不高，除宏发、亚度、凯达、光大等10余家企业技术工艺水平和设备装备水平处于行业先进水平外，多数企业技术工艺水平和设备装备水平较为落后，甚至处于工业1.0、2.0阶段，原材料利用率不高，产品质量不稳定；三是产业链不完整，产业内部配套差，对外依存度高，设备利用率普遍维持在30-60%之间，成本居高不下，竞争力减弱。

（三）要素保障不充分。一是缺乏土地指标，签约项目落地困难、项目推进缓慢。二是配套设施不完善，电网结构不优，部分区域用电稳定缺保障。

二、下一步工作计划

（一）加快创新主体培育

聚焦园区主导产业引进和培育一批瞪羚企业、高新技术企业、科技型中小企业、科技型服务业，聚力聚焦“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业-独角兽企业”梯次培育，激发企业创新活力。推动企业联合高校签订产学研合作协议，开展科技成果转移转化。

（二）加快科创平台建设

推进重点实验室、工程技术研究中心等创新平台建设，鼓励企业签订产学院合作协议;用好“科创中国”和“天府科技云”线上服务平台，收集企业需求，鼓励企业上传技术、投融资、人才、检验检测等需求;依托德阳智能机器人研究院，围绕装备制造、电子信息等主导产业引入一批全国学会、省级学会，开展项目对接、成果转化、创业培训等活动，打造“会地联合创新中心”等高能级创新平台。

（三）强化人才招引和培育

健全完善人才引进培养规划，差异化实施人才引进政策，聚焦金融、科技、教育、卫生等领域精准引才、精细育才、精心用才。要坚持用心用情为人才，确保人才引得进，留得住，用得好。