禅城区魁奇路快速化岭南大道节点工程PPP项目

资格预审公告

1.招标条件

本项目为禅城区魁奇路快速化岭南大道节点工程PPP项目（项目编号：禅资办采核【2016】138号），已由佛山市禅城区人民政府批复核准，同意采用PPP模式(公私合作模式）进行投资建设。佛山市禅城区交通运输局（以下简称采购人）经佛山市禅城区人民政府（项目授权主体）授权为本项目的实施主体，本项目已具备招标条件，现通过公开招标方式确定本项目中标人。特邀请有兴趣的潜在资格预审申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.项目概况

2.1项目规模：本项目位于佛山市禅城区，本项目总投资为51998.00万元（其中建安费约28362.2514万元, 工程建设其他费约12196.6811万元（其中土地征用及拆迁补偿费+管线迁改（预备费）约10278.4306万元）。本项目为公路隧道及其周边道路配套设计、建设、采购及运营维护，所有可用性付费和运营维护绩效服务费均由佛山市禅城区政府财政支付。

2.2工程概况

魁奇路（石南大桥东桥头至湖景路段）快速化改造工程路线全长约6.141km。其中，本项目岭南大道节点是魁奇路（石南大桥东桥头至湖景路段）快速化改造工程的节点之一，本节点改造推荐方案路线全长约0.890km，魁奇路主路连续下穿新市涌箱涵及岭南大道交叉口，主路隧道双向6 车道，辅路地面双向6 车道，规划红线宽度为95m，隧道长680m，其中新市涌旧桥拆除71m后按箱涵恢复，澜石大涌旧桥拆除51m后按箱涵恢复，并增加澜石大涌箱涵覆盖185m。本节点改造推荐方案含道路、给排水、隧道、结构、交通、景观、照明等建设内容。

2.3采购内容：在项目期限内负责设计、融资、建设、采购、运营、管理和维护等全部工作内容。建设内容包括道路、给排水、隧道、结构、交通、景观、照明工程等。

2.4项目实施内容：

2.4.1合作关系

佛山市禅城区人民政府授权佛山市禅城区交通运输局为本项目的实施机构，由佛山市禅城区交通建设投资有限公司代表政府方出资与社会资本方（即：中标人）成立项目公司。

经本项目采购人按法定程序确定中选社会资本方后，由项目实施机构代表政府与社会资本方签署PPP项目协议，在项目公司成立后，再与项目公司签订协议，由项目公司负责本项目的设计、融资、建设、运营、管理和维护等全部工作内容。

2.4.2合作内容

（1）投融资结构：

佛山市禅城区交通建设投资有限公司和社会资本方按照在项目公司的股权比例（暂定为佛山市禅城区交通建设投资有限公司持股10%，社会资本方持股90%）确定各自需承担的出资义务。

本项目除项目资本金外，其余所需资金由项目公司按市场化原则自行筹措。社会资本方应确保项目公司足额、及时筹集项目所需资金，并就项目公司履行融资义务向采购人承担连带责任。采购人与佛山市禅城区交通建设投资有限公司在项目公司融资过程中不提供项目融资的一切担保条件。

（2）合作期限

本项目合作期限为10年。其中，建设期限为2年，自2016年 8月至2018年8月（以政府方实施机构通知的开工时间为准起算）；本项目建设期结束之后即进入运维期，运维期为8年，计划于2018年8月开始，至2026年8月结束。

（3）具体模式

本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，具体运作方式为“设计-建设-融资-运营-移交（DBFOT）”的运作方式。

社会资本方在中标（成交）之后，应依据中国适用法律的规定组建项目公司，由项目公司对项目的融资投资、工程设计、建设实施、运营维护管理和资产管理全过程负责，自主经营、自负盈亏。区政府将购买项目公司提供的公路隧道的公共产品和公共服务。在项目合同约定的期限届满之后，项目公司将项目及全部资产无偿移交给政府。

3.申请人资格要求

采购人通过招标方式选定本项目中标人，申请人（资格预审申请人）须具有投融资能力又具有符合本项目设计能力以及符合本项目工程施工、运营维护能力，具体资格要求如下：

3.1资格预审申请人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

3.2依法在中华人民共和国境内注册并有效存续的企业法人；

3.3信誉要求：

1)、没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态。

2)、没有被交通运输部、广东省交通运输厅、佛山市交通运输局明令禁止投标且在处罚期内。

3)、申请人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；

4）、申请人近三年（自招标公告发布之日上溯）没有发生围标串标、严重违约等违法违规行为；

5)、申请人近三年内无行贿犯罪行为（申请人提供公司所在地检察机关或采购人所在地检察机关出具的近三年内无行贿犯罪档案查询证明材料）。

3.4资格预审申请人须具有工程设计能力

3.4.1具有建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质，或公路行业（公路）设计甲级资质。

3.5资格预审申请人须具工程施工能力

3.5.1具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级（或以上）资质。

3.5.2申请人应具有合法有效的安全生产许可证。

3.5.3在最新年度广东省公路水运工程设计及施工企业信用评价中，信用等级未被评为D级的。

3.5.4在最新年度佛山市公路工程设计及施工企业信用评价中，信用等级未被评价为D级的。

3.6本项目允许联合体投标，但最多只能由3家单位组成联合体。联合体协议中须约定负责投融资的单位作为联合体的主办人，申请人（资格预审申请人）与采购人之间的往来信函将通过主办人传递，同时联合体协议中须明确联合体各方的主要分工、权利和义务。

申请人为独立体投标，则须满足以上3.1~3.5的要求，如组成联合体投标，负责投融资的单位须满足以下3.1~3.3款的要求，负责设计的单位须满足3.1、3.2、3.3、3.4、3.5.3、3.5.4的要求，负责工程施工的单位须满足3.1、3.2、3.3、3.5款的要求。

4.资格预审方法

4.1本次资格预审采用合格制。本项目资格预审报名5家或以上，有3家或以上申请人通过资格预审的，采购人将继续开展后续招标工作；如通过资格预审的申请人不足3家的，采购人在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；经重新资格预审后合格单位仍不够3家的，可以依法变更采购方式。

4.2采购人将只向通过资格预审的申请人发出投标邀请书，只有收到投标邀请书的申请人方可参与本项目投标。

5.报名时间及资格预审文件的获取

5.1资格预审申请人可于2016年6月24日9:00至2016年6月30日17：30到广东宏正工程咨询有限公司（佛山市禅城区桂城海五路俊雅花园50座2楼）领取资格预审文件。

5.2领取资格预审文件时还需提交以下资料加盖单位公章的复印件各2份：

（1）联合体协议书（联合体投标须提供）

（2）营业执照（联合体投标，联合体各方均须提供）

（3）资质证书（联合体投标，设计单位和施工单位提供）

（4）法人证明书及法人身份证复印件（联合体投标，联合体各方均须提供）

（5）授权委托书及被授权人身份证复印件（联合体投标，联合体各方均须提供且授权同一人）

5.3领取资格预审文件售价每套500元，售后不退。

5.4本项目资格预审文件从即日起公示5个工作日。

6.资格预审申请文件的递交

6.1资格预审申请人的资格预审申请文件须经密封后于2016年月 日上午8:30分至9:30分（具体时间以补充通知的形式通过发布公告的媒介发布）送达佛山市禅城区公共资源交易中心（佛山市禅城区季华西路131号绿岛湖行政服务中心1号楼A座），迟到的资格预审申请文件将被拒绝。

6.2资格预审申请人在递交资格预审申请文件时，还须同时提交以下资料的原件：

（1）营业执照副本（2）资质证书副本（3）安全生产许可证（4）资格预审申请人认为有需要递交的其它资料。

6.3资格预审申请人应派授权代理人准时递交资格预审申请文件和出席资格预审会议。递交资格预审申请文件和出席资格预审会议时，授权代理人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查。开启资格预审申请文件前将对授权代理人的第二代身份进行当场验证，不能通过验证的，采购人将退回其资格预审申请文件。

若为联合体投标的，由联合体成员各方须分别出具法定代表人证明书及授权委托书，共同授权同一人递交资格预审申请文件及出席资格预审会议。

7.发布公告的媒介

7.1本项目同时在佛山市禅城区公共资源交易中心网（http://www.ccggzy.cn/）、佛山市公共资源交易网（http://www.fsggzy.cn/）以及广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）发布。公告内容和时间不一致时，以 广东省政府采购网的为准。

8.联系方式

采购人：佛山市禅城区交通运输局

联系人：黄先生、林先生

联系电话：****-********、******** 传 真：****-********

联系地址：佛山市禅城区轻工南路五街六号

采购代理机构：广东宏正工程咨询有限公司

办公地址：佛山市禅城区桂城海五路俊雅花园50座2楼

邮政编码：528200 联系电话：****-********、********

联 系 人：李先生 曾先生李小姐 传 真：0757－********