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山洪灾害防治招标公告

招标正文

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山洪灾害防治招标公告

敖汉旗水务局山洪灾害防治采购项目

单一来源文件

采购编号: AZC2016—H082

敖汉旗公共资源交易中心
2016年6月

目录
供应商须知前附表1
第一章采购公示2
第二章供应商须知3
一、说明3
1.适用范围3
2.定义3
3.项目说明3
4.合格的供应商3
5.竞标费用3
二、谈判文件4
1.谈判文件的构成4
2.谈判文件的修改和澄清4
三、竞标文件5
1.竞标文件的编写5
2.竞标文件的组成5
3.竞标文件装订6
4.竞标文件的签署及规定6
5.竞标谈判报价6
6.竞标谈判保证金6
7.有效期7
8.竞标文件的密封和标记7
9.竞标文件递交7
10.竞标文件的补充、修改与撤回7
四、采购程序及内容7
1.成立采购委员会和采购小组7
2.资格审查7
3.符合性审查8
4.谈判8
5.保密原则9
五、评审9
1.评审9
2.最终核查9
3.废标情况9
六、确定成交供应商与签订合同10
1.确定成交供应商10
2.合同的签订10
3.履约保证金10
七、商务须知（合同条款）10
（一）通用条款（签订合同时不再另附）10
（二）专用条款15
第三章采购内容与技术要求16
一、采购内容和技术要求16
二、质保期22
三、技术服务和质量保证22
四、验收标准及要求23
五、实物样品23
第四章供应商资质证明及有关文件要求23
一、说明24
二、资格文件24
三、其他资料24
第五章谈判文件格式与要求25
格式一、竞标文件封面26
格式二、竞标文件目录27
格式三、承诺书28
格式四、法定代表人身份证明书29
格式五、法定代表人授权委托书30
格式六、采购报价一览表31
格式七、分项报价明细表（第×包）32
格式八、竞标货物配置明细表（第×包）32
格式九、商务、技术规格偏离表34
格式十、备品备件报价明细表35
格式十一、类似项目业绩表35
格式十二、项目班子组成人员表36
格式十三、企业现有的拟投入本项目的设备仪器表36
格式十四、售后服务承诺及方案37
格式十五、货物发运计划、安装指导（施工）方案和进度38
格式十六、供应商资质、业绩证明及有关文件38
格式十七、供应商认为需加以说明的其他内容38
第六章合同条款39

供应商须知前附表
序号名称内容规定
1基本情况项目名称：敖汉旗水务局
交工（货）时间：签订合同之日起20天之内
交货地点：敖汉旗水务局指定地点详见第三章
采购方式：单一来源
采购预算：300000元
2文件份数正本一份；副本五份。
3付款方式货到验收合格后付款90%，质保期1年，质保期满无质量问题全部付清。
4报价单递交方式请各供应商将由法人代表或被授权人签署的“采购报价一览表”、 “分项报价明细表”密封在一个小信封内单独递交采购中心。文件内的“采购报价一览表”、 “分项报价明细表”不必填写。
5有效期自会议开始起共30天
6开会时间供应商的文件递交截止及开始资格审查、时间：2016年6月27 日下午3：00（北京时间）
7开会地点供应商的文件递交及地点：敖汉旗新惠镇河东新区财政综合楼一楼西侧敖汉旗公共资源交易中心会议室
8履约金标准为成交总额的10%，具体数额在开会时约定
9联合体不允许
10踏勘现场不组织
11实物样品无
12资质证件要求单独递交的须单独递交，否则拒绝参与，详见本文件第四章要求
13联系方式集中采购机构：敖汉旗公共资源交易中心
联系人：郭万虎电话：****-*******
网址：www.ahzfcg.com 邮箱： ahqzfcgzx@163.com

14有关通知有关本项目的变更事宜或其他重要通知，请随时查阅敖汉旗公共资源交易中心网站（www.ahzfcg.com）的有关公告。

　采购实行单一来源采购方式的公示

一、采购单位：敖汉旗山洪灾害防治非工程措施建设管理处
二、采购项目：内蒙古自治区2016年度敖汉旗山洪灾害防治项目
三、采购金额：300000元
四、采购项目供应商：赤峰鑫水源技术服务有限责任公司
五、拟采用的采购方式：单一来源
六、申请理由：
1、敖汉旗山洪灾害防治工程，2015年度项目经公开招标确定赤峰鑫水源技术服务有限责任公司承担。2016年度敖汉旗山洪灾害防治项目是在2015年度项目的基础上进一步检验、率定、复核。通过实测，检验、复核2015年度数据的真实性和可用性。且由于调查评价数据涉及保密要求，所以山洪灾害调查评价成果的检验、率定和复核单位还应具有涉密工作经验及软硬件工作环境。为保持项目的一致性和行业数据保密要求，申请单一来源方式采购。
2、专家论证意见：经过专家认真讨论分析，赤峰鑫水源技术服务有限责任公司承担过2015年度该项目，为保证数据的衔接，保证质量并及时提供技术服务。建议2016年度敖汉旗山洪灾害防治项目选择赤峰鑫水源技术服务有限责任公司承建。
专家信息：张吉友敖汉旗水利局高级工程师
刘向学敖汉旗水利局工程师
曲凌娟敖汉旗水利局工程师
七、其他事项
现将以上情况公示，如有异议，请于公示之日起五个工作日内携带书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。
八、联系方式
采购单位联系人：刘殿一
采购单位联系电话：138*****343
采购中心联系人：郭万虎
采购中心联系电话：****-*******
监管部门联系人：徐军、马俊民
监管部门联系电话：****-*******

敖汉旗山洪灾害防治非工程措施建设管理处
2016年6月6日

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第二章供应商须知
一、说明
本谈判文件依据《中华人民共和国政府采购法》和国家有关法律法规编制。
1.适用范围
1.1本谈判文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。
1.2本谈判文件的解释权为敖汉旗公共资源交易中心。
2.定义
2.1“采购人”系指敖汉旗水务局。
2.2“集中采购机构”系指组织本次竞标工作的敖汉旗公共资源交易中心。
2.3“供应商”系指响应谈判文件要求、通过资格审查、向集中采购机构提交谈判文件并参加敖汉旗公共资源交易中心组织的单一来源的供应商。必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，有良好的售后服务及措施，经营资格证件和商务资质齐全。
3.项目说明
3.1项目基本情况：
3.1.1本次谈判的内容为：山洪灾害防治（详见采购文件）。数量、参数详见谈判文件第三章。
3.1.2 该项目的具体要求是：
详见：采购内容与技术要求、商务须知及其他条款。
3.2交货及交工期：见供应商须知前附表。
3.3交货（交付使用）地点：见供应商须知前附表。
3.4付款方式：见供应商须知前附表。
4.合格的供应商
4.1已通过资格审查。
4.2按谈判文件规定缴纳竞标保证金。
4.3谈判文件对政府采购中心印制的单一来源文件做出实质性响应。
4.4参加谈判的供应商委托代理人必须为竞标单位具有商务和技术谈判能力的正式工作人员，能真实、完整、准确地解答采购小组提出的问题。
4.5委托代理人（即生产企业授权参与本项目的谈判代表）必须是本企业的正式工作人员。
5.竞标费用
无论竞标活动的结果如何，供应商将承担本单位参与本次竞标所发生的所有费用。谈判文件工本费见竞标须知前附表。
二、谈判文件
1.谈判文件的构成
1.1谈判文件由谈判文件总目录所列内容组成，包括：
（1）供应商须知前附表
（2）采购公告
（3）供应商须知
（4）采购内容与技术要求
（5）供应商资质证明及相关文件要求
（6）谈判文件格式与要求
（7）合同条款
（8）在采购过程中由政府采购中心发出的修正和补充文件等
（9）政府购中心要求竞标人提供的其它材料
（10）附件
1.2供应商应认真阅读单一来源文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果供应商没有按照单一来源文件要求提交全部资料，或者供应商没有对单一来源文件在各方面都做出实质性响应，其风险由供应商自行承担。
2.谈判文件的修改和澄清
2.1在竞标谈判截止日期前，集中采购机构、采购人可主动地或在解答竞标人提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。
2.2对谈判文件提出澄清请求的供应商，应在谈判开始3个工作日前，以书面的形式（署名并加盖公章）通知集中采购机构。政府采购中心将会同织采购人对供应商要求澄清的内容进行研究。必要时，政府采购中心将组织相关专家召开答疑会。
2.3在规定时间内，对谈判文件未提出异议，即视为默认谈判文件的全部内容。
2.4集中采购机构对收到的任何澄清要求，将视情况予以答复。答复内容和对谈判文件的修改内容（答复中不包括问题的来源）将通过敖汉旗公共资源交易中心门户网站正式对外公布，同时通知到所有报名参与本采购项目的供应商。答复内容和谈判文件修改内容属于谈判文件的重要组成部分，对集中采购机构和竞标人都有同等的约束力。潜在竞标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购中心确认。
2.5对谈判文件进行重大修改后，集中采购机构可视具体情况，适当延长谈判文件递交截止时间和竞标谈判时间，通过在指定媒体发布信息公告，将变更时间通知所有的谈判文件收受人。潜在竞标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购中心确认。
三、竞标文件
1.竞标文件的编写
1.1供应商应仔细阅读政府采购中心编制的谈判文件的所有内容，按文件的要求提供谈判文件。
1.2供应商必须保证谈判文件所提供的全部资料真实可靠，并接受政府采购中心对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为谈判文件填报的内容不详，或没有提供单一来源文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由供应商自负。
1.3供应商编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果供应商的竞标谈判或与竞标谈判有关的其它文件、信件及来往函电以其他语言书写，供应商将其译成简体中文。
1.4谈判文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
1.5货物和服务的报价与结算均使用人民币。
1.6无论供应商是否成交，谈判文件及资料均不予以退还。
1.7竞标文件具有法律效力，竞标人与政府采购中心或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容。
1.8成交价格以谈判会议中最后确定的统一参数标准后的报价为最终报价。
2.竞标文件的组成
竞标文件由一份正本、五份副本组成。具体内容如下：
(1)竞标文件封面
(2)竞标文件目录
(3)竞标承诺书
(4)法定代表人身份证明书
(5)授权委托书
(6)竞标报价一览表
(7 )分项报价明细表
(8)竞标谈判货物配置明细表
(9)商务、技术规格（偏离）表
(10)备品备件报价明细表
(11)类似项目业绩表
(12)项目班子成员配置表
(13)企业现有的拟投入本项目的设备仪器表
(14)售后服务承诺及方案
(15)货物发运计划、安装（施工）方案和进度表
(16)供应商资质、业绩证明及有关文件
(17)供应商认为需加以说明的其他内容
3.竞标文件装订
竞标文件统一按Ａ４规格打印并牢固胶左装订成册，不允许活页装订。编写目录和页码，页码应连续。
4.竞标文件的签署及规定
4.1供应商应在每一份谈判文件上明确注明“正本”或“副本”字样，正本必须用永久性字迹填写和打印，副本可用复印件，如出现差异，以正本为准。
4.2竞标文件的正本和副本及其各项内容须由供应商法人代表或法人代表授权人（以下简称授权代表）签字并加盖公章。
4.3除供应商对错处作必要修改外，谈判文件中不许有加行涂抹或改写。任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或其授权代表人在旁边签字盖章才有效。
4.4竞标文件因字迹或表述不清所引起的后果由供应商负责。
5.竞标谈判报价
5.1 “采购报价一览表”、 “分项报价明细表”的密封、签署和递交要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署。并将“采购报价一览表”、 “分项报价明细表”密封在一个小信封内单独递交，供工作人员唱标时使用。谈判文件内的“采购报价一览表”、 “分项报价明细表”不必填写。
5.2竞标谈判报价包含货物设计、制造、包装、仓储、运输、保险、安装调试或安装指导、试运行及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用，还包含应当提供的伴随服务/售后服务费用，并提供正式发票。
5.3供应商的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
6.竞标谈判保证金
6.1竞标谈判保证金交入：见竞标谈判供应商须知前附表。
6.2竞标现场不接受以存折、银行卡、银行保函、支票等形式交纳的竞标谈判保证金。
6.3未按规定提交竞标谈判保证金的竞标谈判无效。
6.4成交供应商在成交通知书发出和签订政府采购合同后，凭收款收据5日内无息退还。
6.5未成交供应商在成交结果公告期结束无疑义，凭收款收据5日内无息退还。
6.6发生下列任何情况时，竞标谈判保证金不予退还。
6.6.1供应商在规定的竞标谈判有效期内撤回其竞标；
6.6.2成交供应商在规定的期限内未能按谈判要求签订合同；
6.6.3未按时、足额交纳履约保证金；
6.6.4成交供应商提供虚假的资质证件及谈判文件；
6.6.5将成交项目转让给他人，或未经采购相关单位书面同意，将成交项目分包给他人的。
7.有效期
见供应商须知前附表。
8.竞标文件的密封和标记
8.1供应商应使用密封袋将谈判文件正本和副本分别密封，并标记供应商名称、谈判文件编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章。
8.2每一密封条注明“于××××年××月××日××：××时之前不准启封”的字样。
9.竞标文件递交
9.1竞标文件必须在规定的时间以内委派专人递交。
递交地点和时间：见供应商须知前附表。
9.2因竞标文件的修改推迟竞标谈判截止日期时，集中采购机构将以书面（信函、传真）或网上公告的形式通知供应商，供应商按修改通知规定的时间递交。
9.3集中采购机构拒绝接受在竞标谈判截止时间后送达的谈判文件及资质证件和证明文件。
9.4 要求单独递交的资质证件及有关证明文件须单独提交，否则拒绝参与竞标谈判。详见第四章要求。
10.竞标文件的补充、修改与撤回
10.1供应商在要求提交谈判文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的谈判文件，并书面通知集中采购机构。补充、修改的内容为谈判文件的组成部分。
10.2供应商对谈判文件的补充、修改的内容应按上述规定进行准备、密封、标注和递送。
10.3竞标谈判文件递交截止日期后不得自行修改谈判文件。
10.4供应商不得在竞标谈判开始后，竞标谈判有效期满前撤回谈判文件，否则将没收其竞标谈判保证金。
四、采购程序及内容
1.成立采购委员会和采购小组
1.1采购委员会：由采购人、公共资源交易中心及旗政府相关职能部门代表组成。
1.2采购小组成员由采购人代表、技术和经济专家三人以上单数组成。其中，专家人数不少于成员总数的三分之二。经济和技术专家于竞标当日，由采购人代表、集中采购机构工作人员在政府采购监督管理机构工作人员的监督下，从政府采购专家库中通过随机方式抽取。与供应商有利害关系的人员不得进入采购小组。
2.资格审查
2.1审查法定代表人或授权代理人的身份证。
2.2审查法定代表人身份证明书及授权委托书。
2.3审查营业执照副本原件。
2.4审查本项目特定要求的资质证书及证明文件的原件或复印件。
2.5如不能通过资格审查，将失去竞标谈判资格。
2.6必要时对参加谈判会议的厂家进行电话、网上查询核实及实地考察或提前考察。
3.符合性审查
3.1对通过资格审查的供应商，在集中采购机构工作人员的组织下，采购小组依据采购中心编制的谈判文件的规定和要求对供应商的谈判文件进行符合性审查。
3.2依据采购中心编制的谈判文件规定，从供应商的谈判文件的份数、装订、格式、文字、目录、页码、签署、删改、货物交货期及采购中心编制的谈判文件中的商务和技术条款等内容对供应商的谈判文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对采购中心编制的谈判文件的实质性要求做出响应。实质上响应的谈判文件应该是与采购中心编制的谈判文件要求的重要条款、条件相符，没有重大偏离的谈判文件。
3.3谈判文件属下列情况之一的，为无效谈判文件，供应商失去参与谈判的权力。
3.3.1未按规定提供竞标谈判保证金或金额不足的；
3.3.2资质证明文件不全或过期失效的；
3.3.3法定代表人不能参加竞标谈判，又无法定代表人授权书的；
3.3.4竞标谈判产品超出其生产或经营范围的；
3.3.5不符合法律、法规和采购中心编制的谈判文件中规定的其他实质性要求的；
3.3.6供应商的报价超过采购预算的；
3.3.7无竞标谈判有效期或竞标谈判有效期不足的；
3.3.8供应商的谈判文件不响应采购中心编制的谈判文件规定的重要商务和技术条款（参数）的。
4.谈判
4.1采购小组作为一个集体分别与各合格的供应商进行谈判。谈判内容包括：技术方案比较，谈判文件中无法详细描述的技术要求，以及采购小组认为需要澄清的问题。
4.2首轮谈判结束后，采购小组要求供应商在规定的时间、地点，以密封形式递交书面谈判应答文件，书面谈判应答文件包括就其谈判文件做出的包含补充、修改、承诺、报价等内容，应答文件必须由供应商的法定代表人或委托代理人签名，应答文件被视为谈判文件的重要组成部分。
4.3本次采购活动最多进行二轮谈判，采购小组认为有必要进行再次谈判的，可再进行一轮。在最后一轮谈判时，各供应商在统一的地点，在统一的时间内，按照采购委员会在报价前统一的货物规格参数标准报出不再更改的最后报价，各供应商对自己在谈判中做出的承诺和最终报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授权人签署。
4.4供应商的竞标谈判价格以最终报价为依据，若供应商未按要求提供最终报价，竞标谈判报价将被视为无效竞标谈判报价。
4.5对最终报价的计算错误按以下原则修正：
4.5.1同一数据如大写与小写不一致，以大写为准。
4.5.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
4.5.3单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。在总价与分项报价不相符时，以分项报价为准。
4.5.4成交价格以采购委员会与成交供应商双方确认的最后修正的数额为准。
5.保密原则
最终谈判结束后，采购小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其它供应商的技术资料和其它涉密信息。
五、评审
1.评审
1.1本次评审将依据采购中心编制的谈判文件和供应商有效的谈判文件，严格按照国家和自治区有关政府采购的法律、规定和办法进行。
1.2采购小组对通过审查的供应商，依据供应商的商务资信、技术参数和最终报价、服务承诺等逐项进行评审和比较。
1.3在谈判文件的审查、澄清、评价和比较的过程中，供应商对采购小组成员施加不正当影响的任何行为，都将导致取消竞争报价资格或其它处罚。
2.最终核查
2.1谈判评审过程中，如采购委员会认为有必要，有权对供应商做进一步核查。
2.2核查的方式可以是进行询问或进行实地考察。接受最终审查的供应商必须如实回答和受理采购小组成员的询问和考察，并提供相关的资料。如经核查，供应商在其谈判文件中有提供虚假资格材料或其它与竞标谈判有关的虚假内容的，一经发现，立即取消其竞标谈判资格，并没收谈判保证金。
3.废标情况
出现下列情况者予以废标：
3.1出现影响采购公正的违规、违法行为；
3.2供应商的报价均超过采购预算；
3.3因重大变故，取消采购任务。
六、确定成交供应商与签订合同
1.确定成交供应商
1.1谈判工作完成后，采购委员会根据谈判和评审情况，按符合采购需要、质量和服务相等且报价最低的原则，确定成交供应商（或候选人）。
1.2经采购人确认的成交结果，由采购中心在政府采购指定媒体和中心网站上进行公示。公示三日后，政府采购中心向成交供应商发出成交通知书。
1.3供应商对评标结果如有异议，可在成交公告发布七个工作日内向采购中心提出质疑。
2.合同的签订
2.1在公示期结束后，成交供应商须领取成交通知书，交齐履约保证金，并与采购人根据本谈判文件附件《合同范本》具体商定合同条款，送交旗政府采购中心综合部审核。
2.2 经旗政府公共资源交易中心综合部审核合格后，双方在公共资源交易中心签订合同。
2.3 采购合同甲乙双方和旗公共资源交易中心各执一份，旗财政局备案一份。
2.4 采购合同是项目验收和支付货款的依据。
3.履约保证金
3.1在成交供应商确定之后，由成交供应商向采购中心交纳履约保证金，标准为成交总价的10%，具体数额在谈判中约定。
3.2成交供应商按合同规定履约的，采购人应在采购项目通过验收之日起15个工作日内，一次性无息如数将履约保证金退还成交供应商。履约金退还手续为项目通过验收后，竞标代表持履约金交纳单据，由采购单位法人代表和采购中心主任签字后，到收取履约金单位办理退还手续。
3.3若成交供应商未能履行其合同规定的任何义务，采购单位有权扣罚履约保证金。
七、商务须知（合同条款）
（一）通用条款（签订合同时不再另附）
1.定义
本须知中的下列术语应解释为：
（1）“合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件；
（2）“合同价”系指根据合同规定，成交供应商在完全履行合同义务后采购人应付给的价格；
（3）“货物”系指成交供应商根据合同规定须向采购人提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和相关技术资料及其他材料；
（4）“服务”系指根据合同规定成交供应商承担与供货有关的辅助服务，如运输、装卸、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、免费培训和其他类似的义务；
（5）“采购人”系指××××××××××；
（6）“成交供应商”系指根据合同规定提供货物和服务的具有法人资格的公司或实体。
2．技术规范
提供和交付的货物技术规范应与谈判文件规定的技术规范以及所附的技术规范响应表相一致，并符合国际国家标准。
3．专利权
采购人在使用成交供应商提供的货物过程中，成交供应商承担第三方提出、追究侵犯其专利权、商标权和工业设计权等责任。
4．包装要求
4.1 除合同另有规定外，成交供应商提供的全部货物，均应按标准保护措施进行包装，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由成交供应商承担。
4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。
5．装运
乙方负责送货到甲方指定地点。
6．技术资料
合同生效后，成交供应商应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如样本、图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册和示意图连同设备一道交给采购人。
7．质量保证
7.1 成交供应商应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。成交供应商并保证其货物经正确安装，正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能。在全保期内免费保修，且上门服务。成交供应商应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由成交供应商负担。若采购货物为一个系统，成交供应商须保证系统完整可运行，采购清单中若有缺漏项，供应商负责补齐，若未补齐，系统所需所有设备、产品、材料的价格视为包含在所报总价之内。
7.2 成交供应商在收到设备用户第一个报修电话后，本市应在4小时、外埠应在48小时内赶到事故现场，维修更换有缺陷的货物或部件，若现场不能解决，应最多不超过2日内将设备修好。在维修过程中由成交供应商提供一台同种工作效果的设备作为备用机，保证采购人不耽误工作。
7.3 如果成交供应商在收到通知后5日内没有弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，但风险和费用将由成交供应商承担。
7.4 提供的软件是最先进的，技术含量较高。成交供应商有责任及时向采购人通报软件升级情况，成交供应商应免费提供软件升级服务。
7.5其他服务
成交供应商有义务根据采购人要求提供相应的产品运行方式的设置等技术服务，而不再另行收取费用。
8．检验和安装调试
8.1 在发货前，制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重要的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和详细要求应在质量证书中加以说明。
8.2 采购人应会同采购相关单位以及专业技术人员对货物的质量、规格、数量进行检验，并出具验收证书。如发现货物的质量、规格、数量与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，采购人有权向成交供应商提出索赔和退货。
8.3安装调试
货物应由成交供应商负责在采购人指定现场进行组装、调试及试运行，经当地有关部门检测合格后交付采购人使用。成交供应商承担试运行所需各种材料费用和各种检测及验收费用。一切在组装、调试过程中造成的货物损坏，责任均在成交供应商。
9.索赔
9.1 根据合同，成交供应商对采购人提出索赔，成交供应商应按照采购人同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
1)成交供应商同意退货，并用合同中规定的同种货币将货款退还给采购人，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险金、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用；
2)根据货物低劣程度、损坏程度以及采购人所遭受损失的数额，经甲乙双方商定同意降低货物的价格；
3)用符合规格要求的零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，成交供应商应承担一切费用和风险并负担采购人所产生的一切直接费用。同时，对更换件相应延长质量保证期。
9.2 如果在采购人发出的索赔通知后7天内，成交供应商未作答复，上述索赔应视为已被成交供应商接受。如成交供应商未能在采购人提出索赔通知后7天内或采购人同意的更长时间内，按照本商务须知第9.1条规定的任何一种方法解决索赔事宜，采购人将重议付款或从成交供应商交付的履约保证金中扣回索赔金额。
10.迟交货
10.1 成交供应商应按照“竞标谈判采购报价采购报价一览表”中采购人规定的时间交货和提供服务。
10.2 如果成交供应商毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收罚款或终止合同。
10.3 在履行合同过程中，如果成交供应商遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知采购人。采购人在收到成交供应商通知后，应对情况进行分析，可通过修改合同，酌情延长交货时间。
11.违约罚款
11.1除不可抗力外，如果成交供应商没有按照合同规定的时间交货和提供服务，采购人可以罚款，罚金从货款中扣除，罚金按每周迟交货物或未提供服务交货价的1％计收。但罚金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的5％。一周按7天计算。如果达到最高限额，采购人将终止此合同。
11.2 上述违约金、罚金尚不能补偿对方损失时，采购人有权向成交供应商追索实际损失的赔偿金。
11.3 合同有效期间，成交供应商如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时，采购人对履约保证金有追索权。
12.不可抗力
12.1 如果双方任何一方由于战争、严重的火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。
12.2 受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄给另一方。如果不可抗力影响时间延续30天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
13.税费
13.1 中国政府根据现行税法对采购人征收的与本合同有关的一切税费均由采购人负担。
13.2 中国政府根据现行税法对成交供应商征收的与本合同有关的一切税费均由成交供应商负担。
13.3 在中国以外地区发生的与本合同执行有关的一切税费均由成交供应商负担。
14.仲裁
14.1 在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，甲乙双方应通过友好协商解决，如协商不能解决，双方应将争端提交合同履约地仲裁机构寻求解决办法。
14.2若通过仲裁裁决，应为最终裁决，对双方均有约束力。
14.3 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。
15.违约终止合同
15.1 在成交供应商违约且采购人利益不受损害的情况下，采购人有权向成交供应商发出终止部分或全部合同的书面通知书。
15.2 在采购人根据上述第15.1条规定，终止了全部或部分合同，采购人可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物，成交供应商应对购买类似货物所超出的费用部分负责。但是，成交供应商应继续执行合同中未终止部分。
16.破产终止合同
如果成交供应商破产或无清偿能力时，采购人可在任何时候都以书面通知成交供应商终止合同，该终止合同将不损害或不影响采购人已经采取或将要采取的补救措施的权利。
17.转让和分包
17.1 除采购人及采购相关单位事先书面同意外，成交供应商不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
17.2 如谈判文件中没有明确分包合同，成交供应商应书面通知采购人本合同中所授给的全部分包合同，但原竞标书中或后来发出的通知均不能解除成交供应商履行本合同的义务。
18.售后服务
18.1 售后服务承诺书
18.2 售前、售后服务内容(对有偿、无偿应分别列出)
18.3 售后服务网点情况
18.4 售后服务技术人员及其资质情况
19.验收办法及要求
19.1 外观检查
（1）检查仪器设备内外包装是否完好，有无破损、碰伤、浸湿、受潮、变形等情况；
（2）检查仪器设备及附件外表有无残损、锈蚀、碰伤等；
（3）如发现上述问题，应做详细记录，并拍照留据；
（4）特殊仪器设备要依据设备的特性和合同要求及相关国家、行业、企业标准、进行外观检查；
19.2 数量验收
（1）以供货合同和装箱单为依据，检查主机、辅机、附件、配件、备件及工具的规格、型号、配置及数量，并逐件清查核对；
（2）与仪器设备配套使用的软件系统的名称、软件系统介质形式、数量等；
（3）认真检查随机资料是否齐全，如仪器说明书、操作规程、检修手册、产品检验合格证书等；
（4）做好数量验收记录，写明验收地点、时间、参加人员、箱号、品名、应到和实到数量；
19.3 质量验收
（1）要严格按照合同条款、仪器使用说明书、操作手册的规定和程序，进行安装、试机；
（2)对照合同技术参数指标条款、仪器说明书，认真进行各种技术参数测试，检查仪器的技术指标和性能是否达到要求(出具验收数据单)；
（3)质量验收时要认真做好记录。若仪器出现质量问题，应将详细情况书面通知供货单位，视情况决定是否退货、更换或要求厂商派员检修；
（4)进口仪器设备的验收按工商质检部门的有关规定进行。合同规定由外商安装调试的，必须由外商派员来现场共同开箱验收、安装、测试，安装调试合格后方可签署验收文件；
（5)关于仪器设备使用人员培训，必须保证使用人员能正确操作、能进行基本养护、处理一般问题；
（6)软件系统功能项目、容量、节点数、使用时间、知识产权的使用等；
（7)特殊、特种仪器设备根据国家相关规定进行验收。
19.4 验收确认
货到安装调试、培训完成及预验收后，如果性能测试结果能满足合同、谈判文件以及国家有关规定的要求，则认为本合同中签署的全部货物的性能测试是成功的。采购单位安排货物最终验收时间，由采购单位负责组织货物验收工作小组进行货物最终验收及上报审批工作。如果性能测试结果不合格，成交供应商工程师应以书面形式向采购人说明失败的原因，排除故障后重新测试。如测试次数超过3次或合同规定的期限，采购人有权拒绝验收，并按成交供应商违约处理。采购人除有权没收成交供应商的履约保证金外，还有权追索因成交供应商造成工期延误而给采购人造成的经济损失。采购人是验收工作责任人。
必要时邀请专业检测机构进行检测，检测费由供应商承担。
20.适用法律
甲乙双方签订的合同应按中华人民共和国的法律进行解释。
21.合同生效及其他
21.1 合同应在双方签字并在采购中心收到成交供应商提供的履约保证金后即开始生效。
21.2 合同一式4份，以简体中文形式，经采购单位、成交供应商法人代表（或授权人）签字并加盖公章后生效。
21.3本合同由采购单位、成交供应商、采购代理机构、政府采购监管部门各执一份。
21.4 如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议并经采购相关单位人员同意签字，该协议将作为合同不可分割的一部分。
（二）专用条款
专用条款是通用条款的补充和完善，专用条款的具体内容将以单一来源文件为原则，由成交供应商与采购人协商确定。具体格式见本单一来源文件附件《合同范本》。

第三章采购内容与技术要求

一、采购内容和技术要求
序号项目名称单位数量单价（元）总价
中央地方合计
合计
（一）山洪灾害调查评价
一山洪灾害调查评价
1山洪灾害调查评价成果检验、率定和复核套101
二独立费项0
2监理费项011
3建管费011
（二）群测群防体系建设
一群测群防体系建设
1责任制体系套000
2县级预案个000
3乡镇预案个000
4村级预案个000
5企事业单位预案个000
6宣传次0
6.1警示牌块10010
6.2宣传栏块505
6.3明白卡万张0.300.3
6.4宣传手册万册0.2500.25
6.5光盘、录影带个20020
6.6其他（挂图）项20020
7培训人天4840484
8演练场次202
二独立费用
1监理费项011
2建管费项011
合计（大写）：￥
二、质保期
质保期一年。
三、技术服务和质量保证
详见商务须知、合同范本及附件
四、验收标准及要求
1、通用条款
1.1供应商需按规定的技术要求提供产品，产品必须按相应的国际标准和中国政府国家标准及有关政府部门的规范完成制造和安装。
1.2货物运抵用户所在地现场后，采购人、供应商及采购相关单位人员共同开箱验货，验货结果双方认可。
1.3货物到达用户现场后安装、调试完成后，按双方签订的技术协议进行设备最终验收，验收用样品由用户提供，验收合格后，双方及采购相关单位人员签署最终验收报告。
1.4验收过程中，由采购人组织旗政府采购中心、财政局、检察院、纪检委等采购有关人员共同进行分批次检验，必要时邀请专业检测机构进行检测，检测费由供应商承担；达到各项技术指标和该设备的产品标准，并满足安全使用防护要求的，方可验收合格。采购人是验收工作责任人。
1.5.因供应商的过错，采购人有权要求退货并处以罚款。
2、专用条款
五、实物样品
须提交
　　　第四章供应商资质证明及有关文件要求
一、说明
竞标人须提交证明其有资格参加竞标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其谈判文件的一部分。所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按有关规定予以相应处罚。资格审查不符合要求的将导致其竞标谈判被拒绝，其风险由供应商自负。
二、资格文件
递交谈判文件时，以下证件须单独递交，以供审查：
2.1投标人的经国家工商机关年检合格有效的法人《营业执照副本》、《税务登记证副本》、《组织机构代码证》（原件）；
2.2检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）；
2.3被授权人身份证（原件）；
以上所有要求提供的文件除要求提供原件的以外，其它均要求提供复印件并加盖供应商的公章；
以上所有资质证明文件为重要证明文件，在竞标会议前未提供、提供不全、提供的文件过期失效或虚假的，为无效投标。
三、其他资料
3.1制造商对产品实行免费全保服务承诺文件；
3.2供应商情况介绍，包括生产、办公场所、机构设置、技术力量、技术装备、服务能力、管理制度建设等；
3.3货物清单、型号、规格、主要技术参数和产品性能、功能等方面的说明；
3.4产品检测报告和鉴定证书；
3.5采用新技术、新工艺、新材料的情况；
3.6产品使用保养说明书、图纸等技术资料；
3.7供应商认为需要提供的证明文件及资料；
3.8近年发生的诉讼及仲裁情况。
以上材料供本项目采购小组和采购委员会评标时参考。

第五章谈判文件格式与要求

格式一、竞标文件封面

×××××采购项目
竞　标　文件
采购编号: AZC××××--××号

所竞标包：第××包
供应商：××××××××××
供应商法定代表人：×××
授权人：×××
供应商地址：×××××××
联系电话：××××／××××（传真）
公司邮箱：
××××年××月××日

格式二、竞标文件目录
一、承诺书
二、法定代表人身份证明书
三、授权委托书
四、竞标报价一览表
五、分项报价明细表
六、竞标货物配置明细表
七、商务、技术规格偏离表
八、备品备件报价明细表
九、类似项目业绩表
十、项目班子成员配置表
十一、企业现有的拟投入本项目的设备仪器表
十二、售后服务承诺及方案
十三、设备发运计划、施工（安装指导）方案和进度
十四、供应商资质、业绩证明及有关文件
十五、供应商认为需加以说明的其他内容

格式三、承诺书
敖汉旗水务局：
我方在本次单一来源中做出如下承诺：
1.按照已收到的单一来源编号为采购编号: AZC××××—××号的采购项目谈判文件要求，经我单位认真研究文件供应商须知、合同条款、技术规范和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范进行竞标。我方完全接受本次谈判的所有要求，并承诺在成交后履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部分均由我方无条件负责补齐。
2.一旦我方成交，我方保证在_______年_______月_______日交货完毕，在_______年_______月_______日施工完毕。
3.我方同意所递交的谈判文件在“供应商谈判须知”规定的竞标有效期内有效，在此期间内我方如能成交，我方将受此约束。
4.我方郑重声明：所提供的谈判文件内容真实。
5.除非另外达成协议并生效，否则，成交通知书和本谈判文件将构成约束双方合同的组成部分。
供应商（盖单位公章）：×××××
供应商地址：××××××××××
供应商法定代表人（签字）：×××
邮政编码：××××××
电话：××××××××××
传真：××××××××××
开户银行名称：×××××
银行账号：×××××××××××××××
开户银行地址：××××××××××
银行电话：××××××××××
日期：××××年××月××日
格式四、法定代表人身份证明书
xxxxx同志，现任我单位xxxxxxx职务，为法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件

法定代表人性别：××
年龄：××
身份证号码：××××××××××
机构代码证号：××××××××××
营业执照号码：××××××××××
生产许可证号码：××××××××××
主营：××××××××××
兼营：××××××××××
供应商 (盖章) ：××××××××××

法人代表 (签字)：××××××××××

有效日期：××××××× 签发日期：××××年××月××日

注：需附供应商法定代表人身份证复印件；以上填写内容必须真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。

格式五、授权委托书

本人（姓名）系（竞标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方被授权人。被授权人以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）竞标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。被授权人无转委托权。
委托期限：（天数或截止日期）。

附：法定代表人身份证明
竞标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

被授权人：（签字）

身份证号码：

被授权人手机号码：

　　　　　　　　　　　　　　　　　年月日

格式六、竞标报价一览表

竞标供应商：××××××（盖单位公章）法定代表人或被授权人：（签字）×××

项目内容总报价（元）交货期或安装调试完毕质保期

总计
大写：

小写：

备注

注：1、此表填写完成并由法定代表人或授权代表签署后放入密封的小信封内，竞标时单独递交采购中心。
2、单独密封递交给采购中心的此表中所有内容必须填写，竞标文件中此表中的价格部分不必填写。
3、第一轮价格不提前公布，将按报到顺序与第二轮价格同时公布。
4、如果采购要求未作调整，后一轮的报价不得高于前一轮报价，否则，将视为无效报价。
5、在合同执行过程中，各单项价格的计算将按照总价下浮比例同比例下浮。

格式七、分项报价明细表

竞标供应商：××××××××（盖单位公章）法定代表人或被授权人：（签字）×××

编号货物名称生产厂家品牌、规格型号单价（元）数量总价
（万元）生产厂家
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
运保费及其他费用
金额合计（大写）：
小写：

注：1、此表应按分包情况每包填写一份，内容必须详尽。
2、此表填写完成并由法定代表人或授权代表签署后放入密封的小信封内，竞标时单独递交采购中心；
3、竞标文件也必须填写此表，但不填写价格。

格式八、竞标货物配置明细表（第×包）