中国石油国际勘探开发有限公司

国际碳排放核算规则及政策跟踪研究项目

招标公告

招标编号：ZY24-CZ11-FW106

1. 招标条件

本招标项目中国石油国际勘探开发有限公司国际碳排放核算规则及政策跟踪研究项目已审批，建设资金来自中国石油国际勘探开发有限公司自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油国际勘探开发有限公司（以下简称中油国际公司）。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

随着全球各方对“碳达峰 碳中和”的关注度不断提高，油气行业相关国际组织及各海外单位所在国对温室气体排放的管控要求日趋严格，温室气体排放核算、碳税缴纳、碳交易等相关规定条款持续更新，并日趋具体化、专业化，遥感卫星、数据披露等监控手段不断丰富，给油气行业可持续发展带来前所未有的挑战。同时，中油国际公司所属海外成员企业分布于全球30余个国家，各个国家推行的碳排放核算与管控要求各异，且各海外单位合同模式差异较大，在当前国际温室气体排放管控要求更新频繁、各个所在国国家发展进展不一、以及全球监控手段高速发展的背景下，增加了中油国际公司进行碳排放核算与管控的难度与复杂性。

为及时跟踪研究国际和各国碳排放政策及相关核算规则，为海外投资业务生产运营过程的温室气体合规、优化管理提供依据，拟开展“国际碳排放核算规则及政策跟踪研究”工作。

2.2 招标范围

研究拟聚焦于有影响的国际组织发布的温室气体排放管控倡议、温室气体排放核算国际通用规则，以及全球重点国家和地区相关法规标准的制定、实施与具体要求，开展政策、法规、标准、倡议跟踪研究，解读油气行业主要气候应对与温室气体减排要求，深入分析国际通行、主要资源国和国际石油公司温室气体排放核算规则，对中油国际公司温室气体排放核算提供专业咨询支持，对中油国际公司温室气体排放合规管控与优化管理提供策略建议。主要研究内容如下：

2.2.1 国际温室气体核算规则跟踪研究。跟踪研究知名国际组织、海外重点国家、国际知名油公司温室气体排放规则，研究范围具体包括：①有影响力国际组织（政府间气候变化专门委员会（IPCC）、全球报告倡议组织（GRI）、世界可持续发展工商理事会（WBCSD）、国际石油工业环境保护协会（IPIECA）、美国石油学会（API）、油气行业气候倡议组织（OGCI）等；②海外重点国家，包括加拿大、澳大利亚、哈萨克斯坦、印度尼西亚、伊拉克等有碳排放核算要求且分布有公司海外单位的国家；③英国石油bp、美国埃克森美孚、道达尔等OGCI成员国际公司。对不同国际组织、不同国家和国际石油公司发布或使用的温室气体排放核算标准进行跟踪收集，基于对国际通行标准、油气生产单位碳排放核算报告的解读与分析，对各个标准个性化的核算方法、核算与披露边界、核算与披露口径等进分析、对标，形成分析、对标结论。

2.2.2 国际温室气体排放管控政策跟踪研究。跟踪研究知名国际组织、海外重点国家碳减排倡议、碳交易政策及碳减排法规等要求，跟踪国际知名石油公司“碳达峰 碳中和”发展策略，解析对中国石油海外成员企业有影响的倡议、政策与法规条款，分析海外成员企业面临的碳排放管控风险，提出风险管控措施建议。

2.2.3中国石油海外业务碳排放核算优化建议。开展国际通行温室气体排放核算规则与中国石油海外业务核算规则对标，结合海外成员企业所在国家情况与油气生产特点，为中国石油海外业务温室气体排放核算管理提出优化策略建议。

2.3 服务地点：北京

2.4 服务期限：（1）项目建设实施周期：10个月。（2）质保服务期限：1年。详见第五章招标人要求。

2.5 服务标准及要求：详见第五章招标人要求。

2.6 标段（标包）划分：本项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织(分支机构应获得法人授权)，具有独立承担民事责任的能力，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.2投标人须为专业咨询服务机构，在领域内具有较高知名度和良好信誉，熟悉国际与我国气候变化应对战略与国际合作策略；熟悉国际与我国气候变化应对政策、法规、规划，以及碳履约、温室气体统计核算与考核、碳排放交易政策及国际合作模式。近2年参与过国家或地区气候应对战略研究、国际合作，开展过温室气体统计核算与考核、碳排放权交易、碳履约等方面的实践操作、技术支持或国际谈判、对外合作与交流等，并在人员、设备、资金等方面具有相应的研究能力。请提供上述研究、实践操作或技术支持相关报告/成果的目录，及其验收意见/发表证明/应用证明等相关证明材料。

3.3 财务要求：具有健全的财务会计制度，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供近3年（2020-2022年）经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）；成立日期晚于2022年的，需提供自成立以来的财务报告或银行出具的资信证明。高校可不提供。

3.4 业绩要求：近2年（2022年1月1日至投标截止日）参与过国家或地区气候应对战略研究、国际合作，开展过温室气体统计核算与考核、碳排放权交易、碳履约等方面的实践操作、技术支持或国际谈判、对外合作与交流等，并在人员、设备、资金等方面具有相应的研究能力。（请提供上述研究、实践操作或技术支持相关报告/成果的目录，及其验收意见/发表证明/应用证明等相关证明材料。）

3.5 团队及人员要求：受聘专业环境咨询服务机构项目团队人员至少满足以下条件：

3.5.1熟知国际通行或重点国家、地区气候应对与温室气体管控相关法律法规、标准，具备气候变化应对的专业研究与咨询团队；

3.5.2研究项目应配备负责人至少1名，大学本科及以上学历，应具有10年及以上国际气候应对相关研究与咨询工作经历；

3.5.3项目团队应不少于2名专家全程投入（不含上述项目负责人），大学本科及以上学历，需具备10年及以上从事气候应对研究及咨询工作经历；

3.5.4应配备不少于2人作为项目联系人全程参与研究项目，具备良好的沟通协调、文字表达能力。具备5年及以上气候变化应对与低碳发展研究等领域专业的工作经历，近3年（2021年1月1日至投标截止日期）至少有一次作为主要人员参与碳排放政策研究及风险管控的工作业绩；

3.5.5国内团队应不少于5人全程参与，具备良好的沟通协调、把关审核能力。

3.5.6其他要求：投标人须提供相关人员简历表、业绩合同（标有人员姓名的合同页、合同关键页和验收文件）、劳务合同及社保机构出具的上述相关人员不少于6个月社保缴交记录证明复印件；以上人员业绩证明需提供合同关键页和验收文件等证明文件。

3.6 信誉要求：

①2021年1月1日至投标截止时间，未发生重大服务事故；②未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；③未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人未被“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）记录行贿犯罪行为；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的，以评标时在相应网站的查询结果为准；未被纳入中石油集团公司“三商黑名单”（https://www.cnpcbidding.com/#/blacklist）。

3.7 本项目允许联合体投标。

4.招标文件的获取

本项目招标文件通过中国石油电子招投标交易平台报名和在中国石油招标中心招标文件购买平台自助购买后下载招标文件的方式。

4.1 本次招标文件采取线上发售的方式。

凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2024年05月21日至2024年05月27日内完成以下两个步骤：

（1）报名投标

登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

（2）支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，支付标书费。网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2 招标文件按项目售卖，售价200元人民币/套，售后不退，请潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求。

4.3 潜在投标人在4.1的规定时间内，在完成在线报名和自助购买招标文件后，可在中国石油电子招标投标交易平台下载本项目招标文件。

4.4 标书费发票为电子发票，投标人在招标文件购买平台付款成功后自行下载。

4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

（1）所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

（2）已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5.投标文件的递交

5.1 本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。

投标人应在6.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2 潜在投标人在提交投标文件时，应提交投标保证金：1万元人民币。

5.2.1投标保证金形式：电汇或银行保函或保险（推荐使用保函或保险方式）

5.2.2电汇

投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且建议在投标截止时间前24小时到达指定帐户。

投标保证金电汇账号：

投标人登录“中国石油招标中心”平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，由投标人基本帐户单独汇出；成功缴纳保证金后，可通过订单页面查询缴纳状态。

选择电汇保证金的投标人，按照系统提示操作即可获取其在本项目/标段的汇款信息（包括汇款附言）。汇款附言为项目识别码，投标人汇款时需在汇款附言处准确无误填写（一键复制），不得有错填漏填或者多填等，否则会被系统认定为未知来款，无法关联到相关项目/标段中。

投标人汇款完成30分钟后，在投标人界面将会更新该项目/标段“已缴纳保证金”金额。如未更新，则该笔汇款可能因汇款附言有误而成为未知来款从而影响投标进度。

5.2.3银行保函

投标人需在投标截止时间前，通过邮寄或现场送达的方式递交银行保函原件至招标代理机构，银行保函原件应密封。

银行保函邮寄或送达地址：北京市朝阳区北苑路170号院3号楼26层。

5.2.4保险

保险额度应与投标保证金金额相同；

投标人应在投标截止时间前，登录“中国石油招标中心”平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成投保（投保状态显示投保成功），投标人必须使用的基本存款账户购买保险，否则投标将被否决。

6. 开标

6.1 投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年 06月05 日 8时 40 分（北京时间）。

6.2 开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

6.3 本项目采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，无现场开标仪式。

6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

8. 联系方式

招 标 人：中国石油国际勘探开发有限公司

地址：北京市西城区阜成门北大街国际投资大厦D座

联系人：张竹

电话：010-********

招标代理机构：中国石油物资沧州有限公司

联系人：刘宇婷、孙成富、武海波

电 话：010-********

电子邮件：czlyt@cnpc.com.cn

中国石油物资沧州有限公司

2024年5月

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