铜山区2024年农村公路建设工程施工监理项目2024TSNL-JL1~2标段施工监理招标公告

1.招标条件

本招标项目铜山区2024年农村公路建设工程已由徐州市铜山区人民政府以铜政发【2024】1号批准建设，初步设计已由徐州市铜山区交通运输局以铜交建许字[2024]XK003号批准，项目业主为徐州市铜山区农村公路建设领导小组办公室，建设资金来自省补及地方财政配套，出资比例为100%,招标人为徐州市铜山区交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况与标段划分

本项目招标涉及道路包括刘集镇、黄集镇、马坡镇、柳泉镇、伊村镇、房村镇、单集镇、棠张镇、汉王镇、张集镇、大许镇、大彭镇12个乡镇，共21条道路。

本次招标分2个标段，即2024TSNL-JL1、2024TSNL-JL2标段。

（1）2024TSNL-JL1标段包括马坡镇的五柳线、马丁线一段、马丁线二段，刘集镇的柳何线、大沙线、刘庄路，黄集镇的神赵路、后芦上路，汉王镇的汉赵线，张集镇的单棠线一段、单棠线二段，具体详情如下：

①五柳线：路线长度为2.674km。现状为6.5-6.8m宽沥青路面，路面结构为4cm沥青面层+36cm水稳基层。对五柳线进行加宽与铣刨重铺，项目建设后为沥青路面，路面宽7m，路基宽9m，道路等级为三级公路，设计时速40km/h。

②马丁线一段：路线长度为1.875km。现状为3.5m宽水泥路面，路面结构为20cm水泥板。对马丁线一段进行全线东侧单侧拼宽，建设后为水泥路面，路面宽6m，路基宽7m，道路等级为四级公路，设计时速20km/h。

③马丁线二段：路线长度为0.905km。现状为3.5m宽水泥路面，路面结构为20cm水泥板。对马丁线二段全线进行西侧拼宽，建设后为水泥路面，路面宽6，路基宽7m，道路等级为四级公路，设计时速20km/h。

④柳何线：路线长度为1.182km。现状为6.8m宽沥青路面，路面结构为8cm沥青面层+36cm水稳基层。对柳何线进行加宽与铣刨重铺，项目建设后为沥青路面，路面宽7m，路基宽9m，道路等级为三级公路，设计时速40km/h。

⑤大沙线：路线长度为0.875km。现状为4m宽水泥路面，路面结构为20cm水泥板。对大沙线进行拼宽后加铺沥青面层，项目建设后为沥青路面，路面宽6m，路基宽7m，道路等级为四级公路，设计时速20km/h。

⑥刘庄路：路线长度约1.781km。现状为4m宽水泥路面，路面结构为20cm水泥板。对刘庄路进行冷再生并加宽后加铺水稳与沥青面层,项目建设后为沥青路面，路面宽6m，路基宽7m，道路等级为四级公路，设计时速20km/h。

⑦神赵路：路线长度为1.025km。现状为4m宽水泥路面，路面结构为20cm水泥板。对神赵路北侧进行单侧拼宽，建设后为水泥路面，路面宽6m，路基宽7m，道路等级为四级公路，设计时速20km/h。

⑧后芦上路：路线长度为1.883km。现状为3.5-4m宽水泥路面，路面结构为20cm水泥板。对后芦上路进行冷再生并加宽后加铺水稳与沥青面层，项目建设后为沥青路面，路面宽6m，路基宽7m，道路等级为四级公路，设计时速20km/h。

⑨汉赵线:路线长度1.203公里。K0+000-K0+528段(农田段)老水泥路面宽5m，水泥板厚18.5cm，下部为碎石垫层。K0+528段-终点老水泥路面宽4m，村庄段正在埋管线，部分道路已破除。将K0+000-K0+528段，道路向东侧加宽1m，K0+528-K1+200(赵山村村庄段)道路向两侧加宽，农田段纵断面抬高23cm，村庄段维持原标高，对局部纵断面指标较差段落进行优化设计。全线采取挖除新建沥青路面方案，路基宽7m，路面宽6m。道路等级为四级公路，设计速度为20km/h。

⑩单棠线一段：路线长度2.735公里。全线沥青混凝土路面，K0+000-K0+300段路面宽13m，其余路段路面宽5.5m。将K0+300-K0+700向东侧加宽1.5m，K0+700-K1+000道路向西侧加宽，K1+000-K2+795段，道路向南侧加宽，纵断面抬高4cm。路基加宽至8.5m。路面改造方案为:老路铣刨5cm沥青面层后，对下卧基层局部修补，同加宽侧基层统一加铺5cmAC-16F+4cmAC-13C。道路等级为三级公路，设计速度为40km/h。

？单棠线二段：路线长度0.526公里。老路为沥青路面，宽6.5m，路基全宽8.5-9.5m。本项目拟对道路向北侧加宽0.5m。纵断面抬高5cm。路面改造方案为:老路铣刨5cm沥青面层后，对下卧基层局部修补，同加宽侧基层统一加铺5cmAC-16F+4cmAC-13C。道路等级为三级公路，设计速度为40km/h。

（2）2024TSNL-JL2标段包括棠张镇的棠李路，大彭镇的大侯线一段，房村镇的房大线、杨楼路，大许镇的板塔路、大邵线，单集镇的新鲍家路，伊庄镇的伊房线，柳泉镇的柳青线、柳西路，具体详情如下：

①棠李路：路线长度1.480公里。现状水泥路面宽4m，水泥板厚17cm，下部为碎石垫层。将道路向北侧加宽2.5m，纵断面抬高21cm。路基加宽至7m，路面6m。对老路板块进行水泥冷再生作为底基层，上面加铺基层及面层，路面标高抬高21cm。道路等级为四级公路，设计速度为20km/h。

②大侯线一段：路线长度1.386公里。K0+000-K1+095段水泥路，宽5m，K1+095-K1+395段沥青路，宽5m，K0+000-K1+095段水泥路面水泥板块厚20-25cm，基层为二灰碎石，K1+095-K1+395段沥青路，沥青面层厚3.5cm，基层为20cm水泥混凝土、底基层为10cm二灰碎石。将道路向路面南侧加宽1m(北侧房屋距离现状道路)。K0+000-K1+095对破损的水泥板进行换板，加宽部分采用20cm砼(弯拉强度4.0MPa)+40cm级配碎石进行加宽，K1+095-K1+395段老路为维持现状,拼宽部分采用5cmAC-13C+20cm砼(弯拉强度4.0MPa)+40cm级配碎石。道路等级为四级公路，设计速度为20km/h。

③房大线：路线长度3.607公里。全线老路为水泥路面，K0+000-K3+616段，绝大部分路段路面宽4m，少部分路段路面宽度不足4m，为3.5-3.9m。终点K3+616-K3+876段，路面宽7m。老路水泥板厚17-19.5cm，底部为碎石。将K0+000-K1+120段向东侧加宽2m，K1+120-K1+450段向北侧加宽2m，K1+450-K1+830段向西侧加宽2m，K1+450-K2+200段，向右侧加宽2m，K2+200-K2+550村庄段向两侧加宽各1m，K2+550-K3+180向北侧加宽2m;K3+180-K3+610段向东加宽2m，K3+610-终点，拟合老路中线。路基加宽至7m，水泥路路面维修加宽至6m，局部破损严重路段挖除新建水泥路面。道路等级为四级公路，设计速度为20km/h。

④杨楼路：路线长度1.104公里。全线老路为水泥路面，路面宽4m，水泥板厚18cm左右，底部为碎石。本项目拟对K0+000-K0+400段，道路向南侧加宽2m，K0+400-K1+104段，道路向南北侧各加宽1m。全线路基加宽至7m，老路水泥路面维修并加宽至6m。道路等级为四级公路，设计速度为20km/h。

⑤板塔路：路线长度1.492公里。全线水泥路面宽3m，该段水泥路面水泥板块厚18cm。将道路向两侧加宽。路基加宽至7m。路面采用挖除旧水泥路面，新建沥青混凝土路面。道路等级为四级公路，设计速度为20km/h。

⑥大邵线：路线长度0.864公里。K0+000-K0+450农田段水泥路面宽4.5m，K0+450-K0+865村庄段水泥路面宽4m。全线水泥板厚18-20cm，底部为碎石。对K0+000-K0+480(农田段)向南侧加宽2m，K0+480-K0+860(村庄段)向南侧加宽1.25m，北侧加宽0.75m。路基加宽至7m，路面拼宽为6m水泥混凝土路面。道路等级为四级公路，设计速度为20km/h。

⑦新鲍家路：路线长度1.514公里。K0+000-K0+125段为新修好沥青路，宽6m。K0+120-K1+171段水泥路面宽3m，K1+171-K1+512段水泥路面宽4m，老路水泥板厚18.5cm，底部为碎石。对K0+000-K0+210段，向道路两侧加宽，K0+210-K1+180段，道路向东侧加宽3m，K1+180-K1+512段，道路向北侧加宽2m(需要占用基本农田)，纵断面抬高5cm。路基加宽至7m。老路水泥路面维修并加宽至6m，采用沥青混凝土进行罩面。道路等级为四级公路，设计速度为20km/h。

⑧伊房线：路线长度1.100公里。老路为水泥路面，宽3.5m，老路水泥板厚21.5cm，下部为碎石。对道路向西侧加宽2.5m，纵断面抬高5cm。路基加宽至7m，老路水泥路面维修并加宽至6m，采用沥青混凝土进行罩面。道路等级为四级公路，设计速度为20km/h。

⑨柳青线：路线长度为2.930km。现状为6-6.6m宽沥青路面，路面结构为4cm沥青面层+36cm水稳基层。本项目拟对柳青线进行加宽与铣刨重铺，项目建设后为沥青路面，路面宽7m，路基宽9m，道路等级为三级公路，设计时速40km/h。

⑩柳西路：路线长度为2.312km。现状为4-5m宽水泥路面，路面结构为20cm水泥板。对柳西路进行拼宽后加铺沥青面层，项目建设后为沥青路面，路面宽6，路基宽7m，道路等级为四级公路，设计时速20km/h。

本项目2024TSNL-JL1标段建安费约3040万元，监理费约55万元；2024TSNL-JL2标段建安费约2383万元，监理费约48万元。

2.2招标范围

招标内容为上述标段范围内路基、路面、桥涵、安全设施（具体以各标段施工图纸设计及工程量清单为准）等所有工程施工阶段的工程质量、安全、环保文明、费用、进度、合同及其他事项管理等监理工作及缺陷责任期的监理工作。

2.3监理服务期

监理服务期涵盖工程施工期和缺陷责任期：

施工监理服务期为850日历天，其中施工工期为120日历天、缺陷责任期为730日历天。

2.4监理机构设置

本工程各监理标段设置一级监理机构，即设置总监理工程师办公室。

3.投标人资格要求

3.1投标人必须满足以下资格要求：

3.1.1资质要求

（1）投标人须具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照；

（2）投标人具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书，并在有效期内。

（3）相关投标人（仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩要求

投标人自2019年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少完成过一项四级及以上等级公路工程施工监理项目。

3.1.3信誉要求

根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（监理单位）为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准；在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按暂定A处理。

3.1.4总监理工程师要求

（1）持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师（道路与桥梁专业）资格证书；

（2）具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程专业职称；

（3）自2019年1月1日（系统交/竣工时间）以来，担任过至少一项四级及以上等级公路工程施工监理项目的总监理工程师（或副总监理工程师）。

江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的总监（组长）视为总监理工程师；

（4）总监理工程师应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

（4）拟投入本项目的总监理工程师不得有在岗项目。按下列原则认定（下述主要人员指总监理工程师）：

①在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

3.2本次招标不接受联合体投标；禁止转包、禁止分包。

3.3每个投标人可以同时参加本次招标2个标段的投标，但每个投标人最多允许中1个标段。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。

3.6截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.7截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

3.8根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号附件1）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，并保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。《投标报表》中相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，则无需重负提交补充证明材料。

3.9关于拟投入主要人员在以往业绩中的职务认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表4拟投入本标段主要人员经历表”中总监理工程师的“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

3.10请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:*****/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：由投标人登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”自行下载。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台”、“江苏省招标投标公共服务平台、“江苏省交通运输厅门户网站”、“江苏交通招标投标交易平台、“江苏省公共资源交易网”、“徐州市交通运输局门户网站”上发布。

7.联系方式

招标人：徐州市铜山区交通运输局

地址：徐州市铜山区嘉源大厦

联系人：嵇莹菲

电话：0516-********

招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地址：南京市建邺区奥体大街69号新城科技园06栋A座6楼

联系人：许鹏

电话：025-********、157*****196

E-mail：JTZXGS123@126.com

注：上述时间均为北京时间。

8.其他

8.1本项目招标资格审查实行合格制资格后审，评标办法采用双信封综合评分法。

8.2招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

8.3本项目招标文件获取（即预约）开始时间2024年5月23日23时59分，招标文件获取（即预约）截止时间2024年5月30日23时59分。

8.4本项目投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2024年7月2日09时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.5本项目采用全流程电子招投标，投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密开始时间为2024年7月2日09时30分，解密截止时间为2024年7月2日10时00分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

8.6投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路5号）。

8.7开标活动由招标人（招标代理机构）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。

腾讯会议号：234-559-384

进入会议的各投标人将名称修改为投标单位名称。

注：上述时间均为北京时间。

2024年5月23日