省道209线卓资山至凉城段公路工程施工监理招标公告
省道209线卓资山至凉城段公路工程施工监理招标公告
招标项目名称: 省道209线卓资山至凉城段公路工程施工监理招标公告 【资格后审】
是否接受联合体投标: 否
招标项目编号: -
招标方案核准部门: 内蒙古自治区发展和改革委员会
招标方案核准文号: 内发改基础字﹝2015﹞1489号
所属行业: 交通运输,
所属地区: 内蒙古自治区
招标文件开始时间: 2016年06月24日 00:00
招标文件结束时间: 2016年06月30日 00:00
原开标时间:
开标时间: 1900-01-01
变更原因:
招标内容:
省道209线卓资山至凉城段公路工程施工监理招标公告1. 招标条件省道209线卓资山至凉城段公路(以下简称本项目)已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《内蒙古自治区发展和改革委员会关于省道209线卓资山至凉城段公路工程可行性研究报告的批复》(内发改基础字﹝2015﹞1489号)文件批准建设,两阶段施工图设计已由内蒙古自治区运输厅以《内蒙古自治区交通运输厅关于省道209线卓资山至凉城段公路两阶段施工图设计的批复》(内交发﹝2016﹞262号)文件批准。项目业主为卓资山至凉城一级公路建设管理办公室,建设资金来自国家补贴及地方自筹,招标人为卓资山至凉城一级公路建设管理办公室,招标代理为内蒙古海维建设工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件,现对本项目工程施工监理国内竞争性公开招标,并对投标人进行资格后审。2. 项目概况与招标范围2.1项目概况本项目路线起点位于卓资县西,与在建的省道209线科布尔至卓资山公路终点顺接,经教场滩、中西矿业、西营子、三马拉泉,终点接在建的省道102线崞县窑至凉城公路,在路线终点处设岱海西互通立交1处,实现S102线崞县窑至凉城段公路的交通转换。 路线长64.484公里,全线按一级公路标准建设,设计速度80公里/小时。路基宽度12.75米,沥青混凝土路面,桥涵设计汽车荷载为公路-I级。2.2 计划工期:计划开工日期:2016年7月31日,交工日期:2018年12月31日。2.3 监理标段划分及招标范围:省道209线卓资山至凉城段公路工程施工监理招标共划分为3个标段,其中总监办1个,驻地办2个,ZLZJ标段招标范围为路基、路面、桥涵、排水及防护、交叉工程、交通安全设施、房建、绿化工程及其它附属设施、环保及安全生产等的施工监理;ZLZD-1标段招标范围为路基、路面、桥涵、排水及防护、交叉工程、交通安全设施、绿化工程及其它附属设施、环保及安全生产等的施工监理;ZLZD-2标段招标范围为路基、路面、桥涵、排水及防护、交叉工程、交通安全设施、房建、绿化工程及其它附属设施、环保及安全生产等的施工监理;具体标段划分情况详见下表:监理标段编号起讫桩号工程长度(km)主要工程内容总监办驻地办ZLZJZLZD-1K0+000-K30+00030公里路基、路面、桥涵、排水及防护、交叉工程、交通安全设施、绿化工程及其它附属设施等ZLZD-2K30+000-K64+48434.484公里路基、路面、桥涵、排水及防护、交叉工程、交通安全设施、房建、绿化工程及其它附属设施等3. 投标人资格要求3.1本次施工监理招标要求投标人具备以下要求:3.1.1 ZLZJ 标段要求投标人具备:①国内注册独立法人资格及有效的营业执照,交通运输部(原交通部)颁发的公路工程甲级监理资质;自有(投标人名称与试验检测机构名称一致时或投标人与试验检测机构为“具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人”关系时,均视为投标人自有)省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质。②近5 年(2011年6月至今,以交工验收时间为准)至少完成过2项一级及以上公路总监办监理任务;3.1.2 ZLZD-1、2 标段要求投标人具备:①国内注册独立法人资格及有效的营业执照,交通运输部(原交通部)颁发的公路工程甲级监理资质;自有(投标人名称与试验检测机构名称一致时或投标人与试验检测机构为“具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人”关系时,均视为投标人自有)省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质。②近5 年(2011年6月至今,以交工验收时间为准)至少完成过2项一级及以上公路驻地办或总监办监理任务。3.2 投标人资格要求详见公告附件。3.3 本项目 不接受 联合体投标。3.4投标人最多可对2个标段投标,且允许中1个标。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件,并对每个标段单独递交投标文件。3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加本项目同一标段投标,否则均按无效标处理。3.6凡被交通运输部(原交通部)或内蒙古自治区交通运输厅或乌兰察布市交通运输主管部门取消公路工程投标资格的企业,或在处罚期内无资格参与投标的企业,不得参加本项目的投标。3.7根据交通运输部《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字﹝2011)114号文),对于监理标段投标人资格审查时未列入“公路工程监理企业资质名录”的,按无效投标处理。3.8根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(高检会﹝2015﹞3号最高人民检察院、国家发展改革委发)及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》(高检会〔2015〕5号最高人民检察院、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发)文件中的规定,本次招标要求投标单位和投标单位法定代表人和项目负责人(指拟委派本项目的总监理工程或驻地监理工程师)近3年内不得存在行贿犯罪记录。投标人需将检察机关针对投标人和投标人的法定代表人和项目负责人(指拟委派本项目的总监理工程或驻地监理工程师)出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件附在投标文件正本中(对于检察机关已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份,投标人提供经检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件)。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者,请于2016年 6 月24日至2016年 6 月30日(法定节假日除外),每日上午9时00分至11时00分,下午14时30分至16时30分(北京时间,下同),在乌兰察布市公共资源交易中心(内蒙古自治区乌兰察布市集宁新区察哈尔东街商务科技文化中心B区二号楼)按以下要求购买招标文件:由 企业法定代表人或其授权代理人 持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、基本账户开户许可证原件、试验检测机构资质证书副本原件(如投标人名称与试验检测机构名称不一致时,须提供试验检测机构验资报告原件或试验检测机构注册地工商部门出具的股东出资情况证明的原件)、组织机构代码证副本原件(如潜在投标人的营业执照、税务登记证、组织机构代码证合为一证,则不需提供组织机构代码证副本原件)、法定代表人授权书原件(法定代表人亲自购买除外,法定代表人授权书中必须附法定代表人身份证彩色扫描件或彩色复印件)、经办人身份证原件及上述资料彩色扫描件或彩色复印件一套并加盖单位公章购买招标文件,还需要投标人提供采用A4纸打印的单位联系方式信息,包括投标人全称、联系人、联系电话(座机及手机号)、传真及邮箱等信息并加盖单位公章。同时还需提供投标人登记表(从内蒙古海维建设工程项目管理有限公司网站www.nm-highway.com补遗及清单资料下载中下载并按规定填写盖章)、资质证书(副本)、营业执照(副本)、组织机构代码证(副本)、税务登记证(副本)、基本账户开户许可证(如潜在投标人的营业执照、税务登记证、组织机构代码证合为一证,则不需提供组织机构代码证及税务登记证副本的彩色复印件)、拟投入本项目项目负责人(指总监理工程师或驻地监理工程师)相关证件及授权本项目项目负责人(指总监理工程师或驻地监理工程师)(包括法定代表人及项目负责人的身份证)的授权委托书彩色复印件(加盖单位公章)各三份。4.2 施工监理标段招标文件每标段每套售价人民币1000元(含图纸)。购买招标文件费用一律以现金方式支付,逾期不售,售后款项不予退还。4.3 投标人自购买招标文件之日起,应确保其向招标人提供的通讯手段(电话、传真、邮箱)一直有效,以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息,否则由此引起的一切后果由投标人承担。5. 评标办法5.1本项目施工监理招标评标办法采用“综合评估法”。5.2本项目评标办法详见公告附件。6. 投标文件的递交及相关事宜6.1 工程现场踏勘及投标预备会。招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。6.2投标文件递交的截止时间另行通知,递交文件地点乌兰察布市公共资源交易中心(内蒙古自治区乌兰察布市集宁新区察哈尔东街商务科技文化中心B区二号楼)。6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6.4投标人在送交投标文件前,施工监理每标段投标人需提交人民币5万元的投标担保,投标担保到账截止时间另行通知。投标人须在投标担保到账截止时间后及时将银行汇款(网银转账)回执或转账支票彩色扫描件发送到招标代理邮箱(********6@qq.com">********6@qq.com)中。7. 监督部门联系方式监督机构:乌兰察布市交通运输局执法室地 址:集宁新区交通运输信息指挥中心电 话:****-*******邮 编:*******. 联系方式招 标 人:卓资山至凉城一级公路建设管理办公室地 址:集宁新区交通运输信息指挥中心4楼邮 编:012000电 话:158*****945联 系 人:张 海招标代理:内蒙古海维建设工程项目管理有限公司地 址:内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔大街8号邮 编:010051电 话:178*****065传 真:****-*******联 系 人:亢 锋(市交易中心125室)网 址:www.nm-highway.com交易平台名称:乌兰察布市公共资源交易中心地址:乌兰察布市察哈尔东街商务科技中心B区2号楼邮政编码:012000联系人:夏世明(市交易中心235室)****-*******李莉(市交易中心229室)****-*******公告附件一、项目概况及招标人联系方式详见公告正文二、投标人资格条件要求附件3-1 资 质标段名称要 求所有标段1、具有交通运输部(原交通部)颁发的公路工程甲级监理资质;(以资质证书为准)2、在中华人民共和国境内注册,具有有效的营业执照;(以营业执照为准)3、自有(投标人名称与试验检测机构名称一致时或投标人与试验检测机构为“具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人”关系时,均视为投标人自有)省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质。如投标人名称与试验检测机构名称不一致时,须提供试验检测机构验资报告(包括报告正文及主要内容页)或注册地工商部门出具的股东出资情况证明,证明投标人与试验检测机构的自有关系。且该试验检测机构在“交通运输部工程质量监督局”网站“公路水运工程试验检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询属实;4、根据交通运输部(原交通部)《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字﹝2011﹞114号文)规定,资格审查时列入“公路工程监理企业资质名录”。附件3-2 业 绩标段要 求ZLZJ近5 年(2011年6月至今,以交工验收时间为准)至少完成过2项一级及以上公路总监办监理任务。ZLZD-1、2近5 年(2011年6月至今,以交工验收时间为准)至少完成过2项一级及以上公路驻地办或总监办监理任务。附件3-3 人 员附件3-3-1 总监理工程师办公室序号监理岗位资格要求最低数量备注1总监理工程师路桥相关专业高级工程师及以上职称,持有交通运输部工程系列为道路桥梁工程监理工程师资格证书(以“交通运输部工程质量监督局”网上查询为准),10年以上公路施工或监理工作经历(以拟投入的监理人员工作简历表填写为准),至少担任过1项一级及以上公路工程项目的总监理工程师职务,年龄60周岁以下。1合计1注: 1、总监理工程师必须提供担任过相关职位的证明材料,该证明材料可以是“交通运输部工程质量监督局”网上查询的“单位监理人员信息列表”中人员“主要经历”截图,或省级质量监督机构出具的书面证明材料原件。2、总监理工程师必须是本单位自有人员,且在本单位进行岗位登记;3、评标时将在“交通运输部工程质量监督局”网上查询持监理工程师证的人员,并以查询信息为准;附件3-3-2 驻地监理工程师办公室序号监理岗位资格要求最低数量备注ZLZD-1ZLZD-21驻地监理工程师路桥相关专业副高级工程师及以上职称,持有交通运输部工程系列为道路桥梁工程监理工程师资格证书(以“交通运输部工程质量监督局”网上查询为准),15年以上公路施工或监理工作经历(以拟投入的监理人员工作简历表填写为准),至少担任过1项一级及以上公路工程项目的总监或驻地监理工程师职务,年龄60周岁以下。11合 计11注: 1、驻地监理工程师必须提供担任过相关职位的证明材料,该证明材料可以是“交通运输部工程质量监督局”网上查询的“单位监理人员信息列表”中人员“主要经历”截图,或省级质量监督机构出具的书面证明材料原件。2、驻地监理工程师必须是本单位自有人员,且在本单位进行岗位登记;3、评标时将在“交通运输部工程质量监督局”网上查询持监理工程师证的人员,并以查询信息为准;附件3-4 试验、检测设备附件3-4-1 总监理工程师办公室试验室序号仪器名称单位数量备注一、土工试验设备1新标准土样筛套12摇筛机台13烘箱(中型)台14液塑限联合测定仪台15电动击实仪(重型)台16手动击实仪(大)台17手动击实仪(小)台18多功能液压脱模器台19CBR试验装置套310电子天平(500g、1Kg、2Kg、5Kg)台各111电子秤(15kg、30kg)台各112应力环(7.5KN/30KN/60KN/100KN//)套1根据需要配置13路面材料强度试验仪台114百分表个2 二、集料试验设备15磅秤(100Kg/g)台116容积升套117新标准方孔集料筛套118压碎指标值测定仪(粗集料)台119压碎指标值测定仪(细集料)台120静水力学天平(5kg/0.01g)台121烘干箱(大)台122压力机(2000KN)台123针片状规准仪套124游标卡尺套125电动双管精密砂当量测定仪套126洛杉矶磨耗机台127冲击值仪台128容量瓶(250mL、500mL、1000mL)个各329李氏比重瓶个230三脚网篮(粗细集料)套各1三、水泥试验设备31水泥净浆搅拌机(NJ160)台132水泥标准稠度仪(JT-5)台133沸煮箱(FZ-3)台134凝结时间测定仪(维卡仪)台135恒温水浴台136雷氏夹个337雷氏夹膨胀仪台138抗压夹具个139胶砂软练试模套140水泥胶砂搅拌机(JT-5)台141水泥胶砂振实台(ZT-96)台142标准恒温恒湿养护箱(大)台143水泥胶砂流动度测定仪(跳桌)台144全自动比表面积仪台145负压筛析仪台146恒应力水泥抗压抗折试验机(具有打印存储功能)台147空调台1 四、水泥砼、砂浆、外加剂试验设备48标准养护室(20m2以上)间149水泥砼搅拌机(60L)台150混凝土弹性模量测定装置套151弹性模量试模组252水泥混凝土碱含量测定仪台153水泥混凝土灌入阻力仪台154水泥砼标准振动台(1m2)台155坍落度筒套156水泥砂浆稠度仪台157水泥砼抗折装置(用于抗折砼)组258300KN万能试验机(电脑数显,具有打印存储功能)台*******KN压力机(电脑数显,具有打印存储功能)台160砼抗压试模(150×150×150mm)组1061砼抗折试模(150×150×550mm)(抗折砼)组262砂浆试模(7.07三联)组10 五、无机结合料稳定材料63滴定设备(包括滴定台、滴定架、滴定管)套264无侧限抗压试模套865路面材料强度仪台166分析天平(1/10000)台167液压脱模器台168电子秤台269水槽个270振动压成型实仪台1 六、沥青试验设备71全自动沥青针入度仪套172闪点仪台173低温延度仪(双数显)套174全自动沥青软化点仪套175运动粘度仪台176薄膜烘箱台177沥青蜡含量测定仪台178自动控制恒温水箱台179各种规格水银温度计支8 80通风设施(大功率换气扇)套181空调台1七、沥青混合料试验设备82沥青混合料拌和机(20L)台183控温冰柜(-18℃)台184恒温水浴台185马歇尔标准击实仪台186马歇尔稳定度仪(含劈裂装置)台187静水天平(5kg/0.01)台188红外线测温仪把189沥青混合料抽提仪台190沥青混合料高温燃烧炉台191最大理论密度测定仪(双管)台192车辙试验机台193车辙轮碾成型机台194马氏试模个695万用电炉台196通风设施(大功率换气扇)套197空调台1 八、钢筋试验设备981000KN万能试验机(具有打印及存储功能)台199300KN万能试验机(具有打印及存储功能)台1100电动钢筋标距仪台1101游标卡尺把1102冷弯冲头套1103抗弯装置套1 九、道路工程测试设备104灌砂筒(大、小)套各3105钻心取样机(不小于13马力)台1106渗水仪(新型)台11073米直尺(塞尺)台21082米直尺台2109路面构造深度仪(砂铺法)套1110摆式摩擦系数测定仪台1111贝克曼梁弯沉仪(5.4m)套1112单筛(0.3mm/0.6mm)套2113八轮平整度测定仪台1 十、结构砼测试设备114动力触探仪(重型,测地基承载力)套1115泥浆三件套(钻孔灌注桩)套1116钢筋保护层厚度测定仪台1117全自动混凝土强度回弹仪台1 十一、公路线形及几何尺寸测试设备118全站仪(J2)台1119精密水准仪台1 十二、办公、通讯及交通设施120台式计算机台2121便携式计算机台1122复印机(可复印A3幅面)台1123激光打印机台1124传真机台1125数码摄像机台1126数码照相机台2127固定电话部1128会议室m2/间60/1129四驱越野车(排量不小于2.4L,行驶里程不超过5万公里,车况、密封、空调良好)辆2130客货两用车辆1 十三、工地试验室必须依托具有试验检测资质的本单位母体试验室注:1、本表设备为强制性设备要求, 投标人如不满足上述相应强制性资格条件中的任何一条,将被认为资格审查不合格。2、房屋最低标准彩塑板房,洗澡间单独设置。3、根据交通运输部《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》(交公路发[2011]70号)、《内蒙古自治区交通运输厅关于推行高速和一级公路施工标准化管理的实施意见》的要求,监理人驻地应满足《内蒙古自治区高速和一级公路施工标准化管理指南(试行)》、《内蒙古自治区高速一级公路工程工地试验室监督管理制度》的相应规定。投标人在报价中应充分考虑上述施工标准化管理可能导致的费用增加,并将其费用包含在相关细目报价中,发包人不单独支付。4、合同执行期间,在发包人需要时,总监办应随时免费提供能够满足业主工程管理人员试验检测工作所需的仪器设备和试验辅助工。5、合同执行期间,当本表所列试验仪器、设备数量种类不能满足实际需要时,总监办应无条件补充配备相关试验仪器、设备及备品、备件、耗材等,以满足实际需要。投标人在投标报价时要充分考虑此项费用,所发生的费用业主不另行支付。附件3-4-2 驻地办公室试验设备(所有驻地标段)序号仪器名称单位数量备注一、土工试验设备1新标准土样筛套12摇筛机台13烘箱(中型)台14液塑限联合测定仪台15电动击实仪(重型)台16手动击实仪(大)台17手动击实仪(小)台18多功能液压脱模器台19电子天平(500g、1Kg、2Kg、5Kg)台各110电子秤(15kg、30kg)台各111CBR装置套312应力环(7.5KN/30KN/60KN/100KN//)套1根据需要配置13路面材料强度试验仪台114百分表个11 二、集料试验设备15磅秤(100Kg/g)台116容积升套117新标准方孔集料筛套118压碎指标值测定仪(粗集料)台119压碎指标值测定仪(细集料)台120静水力学天平(5kg/0.01g)台121烘干箱(大)台122压力机(2000KN)台123针片状规准仪套124游标卡尺套125电动双管精密砂当量测定仪套126洛杉矶磨耗机台127冲击值仪台128容量瓶(250mL、500mL、1000mL)个各329李氏比重瓶个430三脚网篮(粗细集料)套各1三、水泥试验设备31水泥净浆搅拌机(NJ160)台132水泥标准稠度仪(JT-5)台133沸煮箱(FZ-3)台134凝结时间测定仪(维卡仪)台135恒温水浴台136雷氏夹个237雷氏夹膨胀仪台138抗压夹具个139胶砂软练试模套140水泥胶砂搅拌机(JT-5)台141水泥胶砂振实台(ZT-96)台142标准恒温恒湿养护箱(大)台143水泥胶砂流动度测定仪(跳桌)台144全自动比表面积仪台145负压筛析仪台146恒应力水泥抗压抗折试验机(具有打印功能)台147空调台1 四、水泥砼、砂浆、外加剂试验设备48标准养护室(20m2以上)间149水泥砼搅拌机(60L)台150水泥混凝土灌入阻力仪台151水泥砼标准振动台(1m2)台152坍落度筒套153水泥砂浆稠度仪台154水泥砼抗折装置套1抗折砼55300KN万能试验机台*******KN压力机(电脑数显,具有打印功能)台157砼抗压试模(150×150×150mm)组1058砼抗折试模(150×150×550mm)组1抗折砼59砂浆试模(7.07三联)组10 五、无机结合料稳定材料60滴定设备(包括滴定台、滴定架、滴定管)套161无侧限抗压试模套862路面材料强度仪台163分析天平(1/10000)台164液压脱模器台168电子秤台166水槽个167振动压实仪台1 六、沥青试验设备68全自动沥青针入度仪套169低温延度仪(双数显)套170全自动沥青软化点仪套171薄膜烘箱台172自动控制恒温水箱台173各种规格水银温度计支5 74通风设施(大功率换气扇)套175空调台1七、沥青混合料试验设备76沥青混合料拌和机(20L)台177控温冰柜(-18℃)台178恒温水浴台179马歇尔标准击实仪台180马歇尔稳定度仪(含劈裂装置)台181静水天平(5kg/0.01)台182红外线测温仪把183沥青混合料抽提仪台184沥青混合料高温燃烧炉台185最大理论密度测定仪(双管)台186马氏试模个287万用电炉台188通风设施(大功率换气扇)套189空调台1 八、钢筋试验设备901000KN万能试验机(具有打印及存储功能)台191300KN万能试验机(具有打印及存储功能)台192电动钢筋标距仪台193游标卡尺把194冷弯冲头套195抗弯装置套1 九、道路工程测试设备96灌砂筒(大、小)套各397钻芯取样机(不小于13马力)台198渗水仪(新型)台1993米直尺(塞尺)台11002米直尺台1101路面构造深度仪(砂铺法)套1102摆式摩擦系数测定仪台1103贝克曼梁弯沉仪(5.4m)套1104单筛(0.3mm/0.6mm)套1105八轮平整度测定仪台1 十、结构砼测试设备106动力触探仪(重型,测地基承载力)套1107泥浆三件套(钻孔灌注桩)套1108钢筋保护层厚度测定仪台1109全自动混凝土强度回弹仪台1 十一、公路线形及几何尺寸测试设备110全站仪(J2)台1111精密水准仪台1 十二、办公、通讯及交通设施112台式计算机台2113便携式计算机台1114复印机(可复印A3幅面)台1115激光打印机台1116传真机台1117数码摄像机台1118数码照相机台2119固定电话部1120会议室m2/间60/1121四驱越野车(排量不小于2.4L,行驶里程不超过5万公里,车况、密封、空调良好)辆3122客货两用车辆1 十三、工地试验室必须依托具有试验检测资质的本单位母体试验室注:1、本表设备为强制性设备要求, 投标人如不满足上述相应强制性资格条件中的任何一条,将被认为资格审查不合格。2、房屋最低标准彩塑板房,洗澡间单独设置。3、根据交通运输部《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》(交公路发[2011]70号)、《内蒙古自治区交通运输厅关于推行高速和一级公路施工标准化管理的实施意见》的要求,监理人驻地应满足《内蒙古自治区高速和一级公路施工标准化管理指南(试行)》、《内蒙古自治区高速一级公路工程工地试验室监督管理制度》的相应规定。投标人在报价中应充分考虑上述施工标准化管理可能导致的费用增加,并将其费用包含在相关细目报价中,发包人不单独支付。4、合同执行期间,在发包人需要时,驻地办应随时免费提供能够满足业主工程管理人员试验检测工作所需的仪器设备和试验辅助工。5、合同执行期间,当本表所列试验仪器、设备数量种类不能满足实际需要时,驻地办应无条件补充配备相关试验仪器、设备及备品、备件、耗材等,以满足实际需要。投标人在投标报价时要充分考虑此项费用,所发生的费用业主不另行支付。附件3-5 财 务标段要 求备注ZLZJ近三年(指2013年度~2015年度, 若2015年度财务审计报告未审计,则指2012年度~2014年度)的财务审计报告中年平均营业额应不小于500万元人民币。ZLZD-1、2近三年(指2013年度~2015年度, 若2015年度财务审计报告未审计,则指2012年度~2014年度)的财务审计报告中年平均营业额应不小于300万元人民币。附件3-6 诉讼和履约项 目要 求(适用于所有标段)备注诉讼和履约1、投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。2、投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。3、投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。4、投标人在2011~现在未因发生过重大安全责任事故或质量事故、或重大合同纠纷被交通运输部(原交通部)或内蒙古自治区交通运输厅(原交通厅)通报过。5、投标人在2011~现在未因发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量问题被交通运输部(原交通部)或内蒙古自治区交通运输厅(原交通厅)通报过。6、投标单位和投标单位法定代表人和项目负责人(指拟委派本项目的总监理工程或驻地监理工程师)近3年内经检察机关查询(投标人查询)不存在行贿犯罪行为。附件4 评标办法省道209线卓资山至凉城段公路工程施工监理招标评标办法1.总则1.1 为规范本工程施工监理评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)、《公路工程建设项目招标投标管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2015年第24号)及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)等有关规定,并结合本工程招标文件,制订本评标办法。1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。1.4 本项目评标采用 综合评估法。2.评标组织及职责2.1 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从内蒙古自治区公路建设项目评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成,人数为5人及以上单数,其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。2.2 评标委员会职责(1)对投标文件进行初步评审、资格审查;(2)确定评审需澄清、核实的内容;(3)进行商务、技术和财务的详细评审;(4)综合评分并推荐中标候选人;(5)建议是否重新招标;(6)完成书面评标报告提交招标人。3.评审程序3.1 评标准备评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容:(1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;(2)招标文件规定的评标办法;(3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。3.2 评审程序(1)初步评审;(2)资格审查;(3)详细评审;(4)投标文件的澄清;(5)综合评分;(6)财务评审;(7)推荐中标候选人;(8)编写评标报告。4.初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨;(2)投标文件(正本)按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署(封面、底页、扉页和目录可不签署)姓名(本页正文已签署的除外),未使用签名章代替;投标书、投标书附录、法定代表人证明书或授权书、自律承诺书以及招标文件规定其它应加盖公章的证明材料还应逐页加盖投标单位公章;(3)投标书、投标书附录、自律承诺书签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后;(4)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金;(5)按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明及公证书或授权书及公证书;(6)监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求;(7)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假;(8)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件;投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为否决投标处理。5.资格审查评标委员会根据招标文件资格审查要求,对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审,判定其是否满足资格审查要求。投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的,作否决投标处理。6.详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审,并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分,满分100分;技术、商务、财务分值分别为40分、50分、10分。6.1 合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;(2)投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务;(3)投标人未提出不同的计量、支付办法;(4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;(5)投标人对合同条款没有重大偏离;(6)满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为否决投标处理。6.2 技术评审技术评审主要内容和分值范围如下:(1)监理大纲(或监理方案)和措施 25分(2)对本工程重点、难点分析 10分(3)对本工程的建议 5分6.3 商务评审主要内容和分值范围如下:(1)监理人员及机构设置 35分(2)监理设施和设备 5分(3)监理业绩与信誉 10分6.4 财务评审在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后,在监督部门的监督下,由评标委员会拆封投标人的财务建议书信封,只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。6.4.1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件:(1)财务建议书按招标文件规定填写,签字、盖章齐全,填报了投标价;(2)投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上限以内。投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为否决投标处理。6.4.2 算术性修正(1)投标人的投标总价一经开标宣布,无论何种原因,不准改变。(2)评标过程中不再进行算术性修正。合同签订前,在投标人的投标总价不变(投标人须知另有规定的情形除外)的前提下,招标人将对中标人的财务建议书进行详细审查,修正其运算上的细微差错,并将此调整结果通知投标人进行书面确认。如果投标人拒绝确认,招标人将取消其中标资格并没收其投标担保。6.4.3 计算评标基准价(D)(四舍五入保留整数)通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。6.4.4 计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣0.2分,每低于评标基准价一个百分点扣0.1分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。用公式表示如下: 式 中:F1——投标人财务得分;F——财务得分所占的百分比权重,F=10;D1——投标人的投标报价;D——评标基准价。7.投标文件的澄清(1)除按本办法规定的重大偏差外,投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容。对此投标人不得拒绝,否则,作否决投标处理,并没收投标保证金。(2)有关澄清、说明的要求和回答均以书面形式进行,但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清或说明属于投标文件的组成部分。(3)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清和说明。8.综合得分各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。9.推荐中标候选人(1)评标委员会将按综合得分由高至低的顺序,依次推荐前3名投标人为中标候选人,推荐得分最高的投标人为第一中标候选人,得分排名第二的为第二中标候选人,得分排名第三的为第三中标候选人。当综合得分相等时,以技术评分高的优先;当综合得分与技术评分均相等时,以报价低的优先;当综合得分、技术评分、投标报价均相等时,由评标委员会综合考虑后择优确定排名顺序。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或未能按招标文件规定提交合格履约担保的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。(2)当通过开标审查、初步审查、资格审查或详细评审中任一阶段的有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。10.评标报告评标委员会审定评标结果后,向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容:(一)招标项目基本情况; (二)评标委员会成员名单; (三)监督人员名单; (四)开标记录; (五)符合要求的投标人名单; (六)否决的投标人名单以及否决理由; (七)串通投标情形的评审情况说明; (八)评分情况; (九)经评审的投标人排序; (十)中标候选人名单; (十一)澄清、说明事项纪要; (十二)需要说明的其他事项; (十三)评标附表。总监办(ZLZJ标段)技术、商务评分细则(一) 商务评审,50分1、监理人员及机构设置(满分15分);(1)总监理工程师 (满分15分)满足强制性履约标准的,得15分;2、监理设施和设备(满分20分):满足强制性履约标准的,得20分。3、监理业绩与信誉(满分15分);满足强制性履约标准的,得15分。(二) 技术评审,40分1、监理大纲和措施(满分25分)根据技术建议书论述的合理性、可行性酌情给分。本项分值分配如下:(1)监理项目概述、监理工作范围(2分)(2)工程质量监理的内容与方法(4分)a.质量监理方面的独到见解和具体行之有效的措施;b.质量控制的内容和方法论述;c.对可能的质量问题所采取的对策和预控方法;质量监理方案如有重要问题遗漏或论述错误的每项可酌情扣分,本项扣分最多不超过1.6分。(3)工程进度监理的内容与管理方法和措施(3分)(4)工程计量与支付监理的内容与方法(3分)工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施。工程计量与支付的准确性,避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付的措施。(5)合同管理的内容与方法(3分)对可能出现的各种合同管理问题,提出具体的、行之有效的管理方法及措施,避免重大工程变更、索赔事件的发生,确保发包人的利益不受损害。(6)组织协调的内容与方法(2分)(7)环境保护监理的内容与方法(2分)(8)施工安全监理方法和保证措施(2分)(9)适用于本项目的具体的旁站监理方案(2分)(10)应付突发事件的处理方法和措施(2分)2、本工程重点、难点分析及对策(10分)从质量、安全、环保、费用、进度监理五方面对实施过程中的难点进行分析并提出相应对策(每项各1.2~2分)。3、对本工程的建议(5分)投标人根据多年行业管理经验、监理实践,结合本项目的实际情况,就管理模式、工程质量、进度、投资控制等方面(但不限于这些方面)向发包人提出合理的建议。驻地办(ZLZD-1、2标段)技术、商务评分细则(一) 商务评审,50分1、监理人员及机构设置(满分15分);(1)驻地监理工程师 (满分15分)满足强制性履约标准的,得15分;2、监理设施和设备(满分20分):满足强制性履约标准的,得20分。3、监理业绩与信誉(满分15分);满足强制性履约标准的,得15分。(二) 技术评审,40分1、监理大纲和措施(满分25分)根据技术建议书论述的合理性、可行性酌情给分。本项分值分配如下:(1)监理项目概述、监理工作范围(2分)(2)工程质量监理的内容与方法(4分)a.质量监理方面的独到见解和具体行之有效的措施;b.质量控制的内容和方法论述;c.对可能的质量问题所采取的对策和预控方法;质量监理方案如有重要问题遗漏或论述错误的每项可酌情扣分,本项扣分最多不超过1.6分。(3)工程进度监理的内容与管理方法和措施(3分)(4)工程计量与支付监理的内容与方法(3分)工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施。工程计量与支付的准确性,避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付的措施。(5)合同管理的内容与方法(3分)对可能出现的各种合同管理问题,提出具体的、行之有效的管理方法及措施,避免重大工程变更、索赔事件的发生,确保发包人的利益不受损害。(6)组织协调的内容与方法(2分)(7)环境保护监理的内容与方法(2分)(8)施工安全监理方法和保证措施(2分)(9)适用于本项目的具体的旁站监理方案(2分)(10)应付突发事件的处理方法和措施(2分)2、本工程重点、难点分析及对策(10分)从质量、安全、环保、费用、进度监理五方面对实施过程中的难点进行分析并提出相应对策(每项各1.2~2分)。3、对本工程的建议(5分)投标人根据多年行业管理经验、监理实践,结合本项目的实际情况,就管理模式、工程质量、进度、投资控制等方面(但不限于这些方面)向发包人提出合理的建议。
业主单位名称: 卓资山至凉城一级公路建设管理办公室
招标代理机构名称: 内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
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