毕节市财政工资系统技术改造及运维服务项目比选文件

2024年5月

目录

一、项目基本情况

二、公开比选投标文件编写及组成

三、评审程序

四、投标资格丧失及废标条款

五、评分标准

毕节市财政工资系统技术改造及运维

服务项目

一、项目基本情况

（一）项目名称：毕节市财政工资系统技术改造及运维服务项目。

（二）项目内容：在预算管理一体化系统中技术改造工资系统并提供工资系统运维服务。

（三）确定方式：比选。

（四）项目要求：

1.技术改造内容

（1）根据需求在预算管理一体化系统中技术改造市本级及县区工资系统；

（2）根据财政实际需求调整优化工资系统；

（3）如平台变更，提供工资系统与其他平台的数据接口；

（4）实现财政与代发银行工资明细数据的电子化传输。

2.运维服务内容

（1）运行故障解除及数据修复服务；

（2）系统功能操作及有关技术咨询服务；

（3）处理财政及预算单位日常运维问题；

（5）开展工资系统操作培训。

3.服务形式

（1）现场支持服务：提供现场驻点运维。

（2）在线交流服务：提供网络在线通讯远程支持服务；

（3）热线电话服务：提供7×24小时热线电话咨询服务；

（4）电子邮件服务：提供通过电子邮件解答疑难问题服务；

（五）公告发布：将比选文件在毕节市财政局门户网站上进行公告，3个工作日内，符合条件的供应商均可参加递交投标资料。若在规定时间内递交投标资料不足3家，将采用邀请三家以上（含三家）供应商进行比选确定。

（六）比选结果：投标人根据比选文件要求提供投标资料，由毕节市财政局采购领导小组组织评审，按照综合得分从高到低排序，排名第一的投标人取得本次项目技术改造及运维资格。综合评分相同的，以报价最低的投标人取得本次项目技术改造及运维资格。

（七）资格条件：申请人必须满足以下条件。

1.具有合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。

2.投标人不是法人直接参与的，须提供法人授权委托书原件（由法人签名和加盖单位公章）。

3.投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（八）资金来源：

财政预算资金，金额15万元以内。

（九）投标文件递交截止时间和地址：

1.递交时间：2024年5月31日17：30前（逾期递交的投标文件视为无效文件）。

2.递交地址：毕节市财政局二楼办公室（联系人：张敬松;电话：150*****878），投标人将密封完整的投标文件递交到收文地址后并签到，由收文人员确认文件密封性完好性。

（十）比选评审地点：

1.比选评审时间：2024年6月3日15：00。

2.比选评审地点：毕节市财政局三楼会议室。

二、公开比选投标文件编写及组成

（一）编写要求

1.投标人应仔细阅读比选文件全部内容，按比选文件要求提供投标文件，并保证所提供的所有资料真实性。投标文件必须对比选文件做出实质响应，否则视为无效投标。

2.投标时须递交投标文件一式三份（正本一份，副本二份，副本可以是正本的复印件），应在文件上标明“正本”或“副本”字样。正本和副本有差异的，以正本为准。投标人应将投标文件正本和副本统一密封并加盖投标人单位公章，封套上应清楚地载明参选人的名称、地址、电话、联系人、投标项目（密封破损，未盖公章等情况视为不合格）。

3.投标文件正本和副本须装订成册，并按要求进行密封。投标文件要求盖章和签字的地方必须加盖投标单位公章及签字（或法人代表印章）。未按规定要求提交的比选文件作无效投标处理。

（二）投标文件中应包括以下资料(均需加盖公章)

1.报价函；

2.资格证明文件

（1）营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照复印件；

（2）法定代表人身份证明书；

（3）法定代表人授权委托书及被授权委托人身份证复印件（存在法人授权委托人的情况需提供）；

（4）提供参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、因自身引起的诉讼案件、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

（5）提供在“信用中国”网站下载的信用报告，中国政府采购网（包括政府采购严重违法失信行为记录名单）截图，查询时间应为获取采购比选文件当日至递交投标文件前一天的任意时间。以上截图应清晰可辨。

3.商务技术文件

根据比选文件要求提供，包括但不限于服务承诺函、系统实施及运维方案等。

三、评审程序

（一）参加评标人员

市财政局采购领导小组。

（二）标书检查

评审人员确认文件密封性完好性。

（三）资格审查环节

1.具有合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一；

2.法定代表人身份证明书及授权委托书；

3.比选人信用信息：提供在“信用中国”网站下载的信用报告，中国政府采购网（包括政府采购严重违法失信行为记录名单）截图，查询时间为获取采购比选文件当日至递交投标文件前一天的任意时间。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，不得参与本次比选活动。

符合以上条件的单位，资格审查合格后作为参加比选的供应商。凡不符合上述条件其中之一的，资格审查不予通过。

（四）综合评分程序

评审小组根据比选文件综合评审要求对投标人所提供的投标文件进行综合评分，根据得分排名且能满足比选文件实质性响应要求所得分值为第一的单位作为本项目供应商。综合评分相同的，以报价低的投标人作为本项目的供应商。

四、投标资格的丧失及废标条款

（一）在此次招标比选中，出现下列情况之一的投标资格丧失。

1．参选人投标文件中无属于资格审查项内容或资格审查项所列项目不符合招标文件要求的，参选人丧失投标资格。

2．招标文件中要求承诺的项未承诺的，视为未对招标文件作实质响应，参选人丧失投标资格。

3.参选人资格验证不合格的。

4.参选文件未按比选文件规定密封的。

5.参选文件中字迹模糊不清无法辨认的。

6.参选文件未按规定加盖单位公章及签字的。

7.参选人提供的资料不真实的。

8.达到法律法规规定的无效投标条件的。

（二）在此次招标比选中，出现下列情况之一的予以废标。

1.出现影响比选公正的违法、违规行为的。

2.因重大变故，比选任务取消的。

3.投标公司之间存在关联关系，出现围标情况的。

五、评分标准