高新区（滨江）教育工会2016年优秀教工代表外出疗休养项目竞争性谈判采购文件

（项目编号：BJQJYJ-2016-07）

杭州市滨江区教育局

2016年6月

目 录

第一章 谈判采购公告……………………………….2

第二章 前附表……………………………………….5

第三章 招标需求…………………………………… 6

第四章 竞标人谈判须知…………………………… 8

第五章 开标和评标须知……………………………14

第六章 评标细则……………………………………17

第七章 合同条款……………………………………18

第八章 竞标文件格式………………………………20

第一章 竞争性谈判采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，现就高新区（滨江）教育工会2016年优秀教工代表外出疗休养项目进行竞争性谈判采购，欢迎能提供以上服务的企业前来竞标。

一、项目编号：BJQJYJ-2016-07

二、采购方式：竞争性谈判

三、谈判项目概况（内容及预算金额）

四、报名、获取标书：

（1）时间：2016年6月24 日至2016年7月 4日（工作时间：上午9:00-11:30，下午14:00-16:00）。

（2）地点：滨江区教育局教育科（江南大道100号区政府大楼二楼1234室）

（3）投标文件中必须包含经工商部门核发的企业法人营业执照副本复印件、税务登记证复印件（五证合一除外）、旅行社业务经营许可证复印件、当年度旅行社责任险保单复印件、法人身份证复印件（法人签字的授权委托书原件、授权代表身份证复印件），复印件均需加盖公章，原件备查。

（4）请报名企业自行下载此招标文件，按不同标项进行投标报价。

五、投标、开标时间和地点：

（1）投标截止时间：2016年7月 5日下午14:30整；

（2）开标时间：2016年7月 5 日下午14:30整；

（3）投标、开标地点：滨江区教育局教育科（江南大道100号区政府大楼二楼1234室）。

六、联系方式：滨江区教育局教育科，联系人：汤老师，联系电话：****-********，传真：****-********。

七、投标保证金：

人民币壹万元整，在2016年7月5日中午12：00前缴至杭州市滨江区教育局，以汇票、支票、现金、网银等形式交至杭州银行滨江支行，户名：杭州市滨江区会计结算中心，账号：********389468-2410，（若支付单位用的网银是杭州银行本行的，转入户名为：区教育发展专项资金专户，账号同上）。同时将银行缴款凭证复印件作为投标文件组成部分，投标时，将缴款凭证原件带至采购机构查验。

八、质疑及投诉：

投标人对谈判文件有不解或不清楚的地方，应于有效答疑时间内向招标采购单位以书面形式提出；如认为谈判文件使自身的合法权益受到损害的，应于谈判文件规定时间内以书面形式向招标采购单位提出质疑；投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑；投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

业务监管及投诉受理单位：滨江区教育局纪检组

联 系 人：虞局长

联系电话：****-********

第二章 前附表

第三章 招标需求

一、项目编号：BJQJYJ-2016-07

二、采购单位名称：滨江区教育局

三、项目名称：高新区（滨江）教育工会2016年优秀教工代表外出疗休养项目

四、项目内容、数量及标准要求

1、项目主要内容：优秀教工代表外出疗休养项目

2、数量：标项一约42人左右，标项二约41人左右，具体按实计算。

3、标准与要求：

（1）住宿要求：住宿酒店为准四星级及以上（含自助早、包含单房差价）；

（2）车辆：48座及以上豪华空调旅游车（提供矿泉水）

（3）包含涉及的景点等费用；

（4）餐费：四早九正餐

（5）保险：旅行社责任险、旅游意外险

（6）服务：景点导游及全程导游服务（不得安排购物点）

（7）需包含的景点：延庆寺塔、黄家大院、金矿森林公园、箬寮原始森林、石仓古民居群、古堰画乡、大木山骑行茶园等。

（8）其他优惠服务及赠送服务

*四、商务条款

第四章 竞标人谈判须知

一、说明

1、适用范围

1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的高新区（滨江）教育工会2016年优秀教工代表外出疗休养项目。

2、定义

2.1“招标方”系指组织本次招标的滨江区教育局；

2.2“采购人”系指组织本次招标滨江区教育局；

2.3“投标方”系指向招标方提交投标文件的企业；

2.4 “服务”系指谈判文件规定供方必须承担的义务；

2.5“货物”系指供方按招标文件规定须向需方提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关材料；

2.6 “【*】”标记且加黑的文字系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。

【*】3、合格的投标方

3.1 具有独立承担民事责任的能力;

3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

3.4 有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录;

3.5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

3.6 法律、行政法规规定的其它条件;

3.7有能力提供本项目所要求服务的企业；

3.8本《谈判文件》中所要求其他条件。

4、投标费用

4.1不论投标过程中的作法和结果如何，投标方应承担所有与投标有关的全部费用。招标方在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。

二、谈判文件细则

5、谈判文件的组成

5.1谈判文件除本《谈判文件》内容外，招标方在招标期间发出的质疑回答、补遗书和其他正式有效函件，均构成谈判文件的组成部分。

5.2 投标方应认真对照阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标方没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者投标方没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是投标方的风险，并可能导致其投标被拒绝。

6、谈判文件的解释

6.1 本次招标不另外组织答疑会,投标方在收到谈判文件后，若有问题需要澄清，应于收到谈判文件后以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）在2016年7月4日16：00时之前向招标方或采购人提出，招标方与采购人商议后，将给予书面答复，并通知所有参加投标的单位。

7、谈判文件的修改

7.1 在投标截止时间前，招标方有权修改谈判文件。招标方可主动地或在解答投标方提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。

7.2 谈判文件的修改将以书面形式通知所有购买谈判文件的投标方，并对其具有约束力。投标方在收到上述通知后，应立即向招标方回函确认。

7.3 为使投标方准备投标时有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究，招标方可在投标截止前通知投标方，适当延长投标截止期。

7.4 谈判文件的澄清、答疑、修改、补充文件是谈判文件的组成部分，投标方须按照谈判文件的澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标方没有做出实质性响应是投标方的风险，并可能导致其投标被拒绝。

三、投标文件

8、投标文件的语言、计量及货币

8.1 投标及投标方与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文编写。

8.2 投标货币为人民币，单位为元。

9、对投标文件的要求

9.1 投标方应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对谈判文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。

9.2 在谈判文件技术要求中，投标方必须充分应答应满足采购人的强制性的需求，如加“【*】”标志等要求，否则将导致废标。

10、投标文件的组成

10.1 投标文件由技术商务标和价格标组成。

【*】10.2 递交的投标文件应分为技术商务标和价格标，技术商务标为除价格标组成外的所有内容，且技术商务标和价格标分开密封。

10.3 技术商务标的组成

10.3.1 投标方资格、资信合格性的有关证明及资料：投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人提交的合格性的证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。其具体内容为：

1）投标保证金收据（可单独提交）；

2）、投标文件中必须包含经工商部门核发的企业法人营业执照副本复印件、税务登记证复印件（五证合一除外）、旅行社业务经营许可证复印件、当年度旅行社责任险保单复印件、法人身份证复印件（法人签字的授权委托书原件、授权代表身份证复印件），复印件均需加盖公章，原件备查。

3）项目实施具体方案：包括服务所用的车辆、住宿安排、景点安排、就餐安排、保险购买等；

4）人员配备和规模一览表；

5）服务方案及承诺书；

6）投标人认为需要说明的其他文件等。

10.4.价格标的组成

1）竞标函（必须提供）

2）报价一览表（必须提供）

3）其他投标方认为有必要提供的资料，如投标分项报价表等。

11、投标报价

11.1投标报价应以人民币为结算货币。整个报价还应包括本次服务的税费等一切费用。投标报价为投标方所能承受的最低一次性报价。投标方的投标报价为整个采购项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不做调整。

11.2投标方应在投标书和《开标一览表》上写明投标项目的单价和投标总价。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文体投标文件的解释发生异议的，以中文文件为准。

11.3 采购项目只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受，并作无效标处理。

11.4 投标分项报价表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。

12、投标保证金、履约(质量)保证金

12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一;

12.1.1 投标方应在开标前，把足额保证金提交至滨江区教育局投保证金专户;

12.1.2 投标保证金的形式：汇票、支票、现金、网银等形式交至指定账户；

12.1.3 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标;

12.1.4 若发现有意串标或提供虚假证明材料者，将被视为无效投标，并没收其投标保证金;

12.1.5 未成交的投标方的保证金，在确定成交人后5个工作日内退还;

12.1.6 如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，将没收其投标保证金;

12.1.7成交方的投标保证金，在取得中标通知书及交纳履约（质量）保证金后五个工作日内退还。

12.2下列情况，投标保证金将不予退还：

12.2.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

12.2.2未按规定提交履约保证金的；

12.2.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；

12.2.4成交人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；

12.2.5其他严重扰乱招投标程序的；

12.3履约(质量)保证金

12.3.1未按规定交纳履约(质量)保证金，将视为中标无效；

12.3.2在成交公告期满后，成交服务商向滨江区教育局交纳成交合同价5%的履约保证金并开具票据，凭此票据领取中标通知书；

12.3.3履约保证金退还：在本协议期满后5个工作日内凭《履约保证金返还清单》及相关票据 退还。

13、投标有效期

13.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为60天。

13.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标方同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。在这种情况下，本须知中有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标方可拒绝这种要求，其投标保证金将不被没收。接受延长投标有效期的投标方将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。

14、投标偏离及建议

14.1 投标方如对采购项目的要求在技术和商务方面有偏离，均须在规范的偏离表中提出。

14.2 投标方可以在投标文件中对采购设备的技术规格要求提出推荐和替代意见，但所提出的意见应优于谈判文件中提出的响应要求，并且使招标方满意。

15、投标文件格式和装订

15.1 投标方应按谈判文件中第八章提供的“投标文件格式”填写并装订。

四、投标文件的递交

16、投标文件的签署和盖章

16.1 投标方应按本投标须知规定，提交投标文件的正本和副本。正本与副本如有不一致时，以正本为准。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，应附法定代表人签署的授权委托书装订在投标文件技术标书内。投标方单位名称应为全称，并加盖公章。

16.2 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标方自己承担。

17、投标文件的密封和标记

17.1标书封面右上角处应有“正本”或“副本”的清晰文字。

17.2投标文件应按以下方法装袋密封标记：技术商务标包装袋内装技术商务标正本一份副本四份，价格标包装袋内装价格标正本一份和副本四份；包装封面上应标明“采购编号、投标项目名称（标项）、技术商务标（或价格标）、投标方名称”等，并注明“于2016年7月5日14：30时前不准启封”的字样；封口应加盖单位公章。

18、递交投标文件的地点和截止时间

18.1投标文件的递交地点：滨江区教育局教育科，投标文件必须由法定代表人或授权代表递交。

18.2 投标截止时间：2016年7月5日14:30（即开标时间），招标方将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。

18.3投标截止前，允许投标方更改或撤回投标文件，但须有投标方法定代表人或其授权代表签署的书面申请。投标截止后，投标文件不得更改。

【*】五、联合体投标

19.本项目不接受联合体投标。

六、关联企业投标

20.1本谈判文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业;“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》217条之规定。

【*】20.2关联企业中, 同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标;一经发现，将导致投标同时被拒绝。

关联企业中, 如其中两家或两家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个投标人认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效投标人；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效投标人；均相同时，由评标委员会集体决定。

20.3除20.2所述情形之外的关联企业允许同时投标。

七、转包与分包

21.1本项目不允许转包。

21.2本项目不允许分包。

九、特别说明：

【*】22.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。

【*】22.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

【*】22.3投标人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交投标文件。投标文件应对谈判文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

十、无效投标的具体情形

23、有以下情形之一将作无效标处理

23.1应交未交投标保证金；

23.2未按照谈判文件中规定要求密封、签署、盖章；

23.3不具备谈判文件中规定资格要求；

23.4不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求。

第五章 开标和评标须知

1、开标

1.1 招标方在谈判文件规定的时间和地点公开开标，投标方须由法定代表人或委托代理人参加。

1.2 开标时，招标方将查检投标文件密封情况，先评技术商务标，后评价格标。

2、评标委员会

2.1 招标方将根据招标项目的特点组成评标委员会。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

2.2 询标期间，投标方法定代表人或其授权委托人必须在场。

3、对投标文件的审查和响应性的确定

3.1 开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。若大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与单价金额有不一致，以单价金额计算结果为准；若单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。

3.2对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。

3.3在详细评标之前，根据本须知第3.4条的规定，招标方要审查每份投标文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上响应的投标应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于“【*】”条款及特别说明为强制性要求的偏离将被认为是实质上的偏离。招标机构决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。

3.4 实质上没有响应谈判文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修改或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝或无效：

3.4.1未按谈判文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；提供虚假资料的（含中标后查实的）。超出经营范围投标的。

3.4.2投标文件不符合采购文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。涂改文件、伪造或编造投标文件的。

3.4.3借用或冒用他人名义或证件投标的。

3.4.4投标人逾期送达投标文件。逾期提供投标保证金或不提供投标保证金。

3.4.5投标文件未密封或密封不完整，封条中未加盖单位公章或法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的。

3.4.6 参投本项目的技术或商务与谈判文件偏离的部分，不能使采购人满意，或实质上不响应采购文件的。

3.4.7技术商务标中体现或包含投标报价。

3.4.8投标中不同投标方的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按废标处理，采购方将保留进一步追究责任的权利。

3.4.9投标人递交二份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目有二个或多个报价，且未声明哪个有效的。按照谈判文件规定提交备选投标方案的除外。

3.4.10投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的。投标人不具备独立法人资格或不具有独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等）。投标人参加政府采购活动前三年内在经济活动中有重大违法记录的。

3.4.11投标人的报价超过限价的和其它不符合《政府采购法》或省、市有关政府采购法律、法规要求的。

4、投标文件的澄清

在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

5、对投标文件的评估和比较

5.1 由评标委员会对各投标书的全部内容进行审阅，并确定各投标文件是否合格有效。凡是对谈判文件的实质性要约内容不作响应的投标，将被视为不合格的投标，而不予接受。经过审标，对其投标书中须要进行澄清的问题，将由评标委员会向投标人进行询标，投标人应接受询标、澄清；其记录须经投标人授权代表审阅签字，并应视作投标书的补充，对投标人具有约束力。评标过程中如发现有异常情况，由评委集体讨论决定。

5.2 在审标、询标及调查考核的基础上，评标委员会按照平等、客观、公正的原则，先评技术商务标（含资信与服务），并选定入围服务商，再评价格标，审查投标报价及其组价是否合理,最后按投标报价情况，对招标项目做出评标结论，确定为成交服务商。（《评标细则》见后）

6、保密

6.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

6.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。

6.3 评标委员会不向落标方解释未中标原因，不退还投标文件。

7、定标

7.1 评标结束后，由采购人确认评标结果并报滨江区政府采购监督管理办公室备案，结果在指定媒体上公示七个工作日无异议后，预成交商应在3个工作日内到滨江区教育局领取中标通知书。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。

7.2 《成交通知书》将作为签订合同的重要依据。

8、签订合同

8.1成交方按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

8.2谈判文件、成交方的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。

8.3成交人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消成交资格。

第六章 评 标 细 则

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，更好地做到公开、公平、公正，结合本次竟争性谈判的特点，特制定本评标定标办法。

一 、评标组织

本项目谈判小组由评审专家5人奇数组成。

二 、评标方法（定标细则）

第一轮：入围供应商的评选

（1）资格性审查

谈判小组依据法律、法规和谈判文件规定，对谈判响应文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定谈判供应商是否具备谈判资格。

（2）符合性检查

谈判小组对通过资格性检查的谈判供应商进行符合性检查。依据谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。

（3）比较与评价

谈判小组在谈判期间，就有关问题向谈判供应商进行谈判，各谈判供应商在当场答复的同时，须对谈判中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料在规定的时间内以书面文件形式密封提交至谈判小组，其书面文件必须由谈判供应商的法定代表人或其授权代理人签字（或签章），作为谈判响应文件的补充。如该谈判供应商成为成交供应商，则该谈判供应商的谈判响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。

（4）确定入围供应商

根据以上综合评审，由谈判小组确定入围供应商。

第二轮：定标细则

入围供应商确定后，开启合格供应商的价格标，对没有入围供应商的价格标不予开启，再由谈判小组对入围供应商进行一对一谈判：

（1）在第一轮谈判的基础上就实质性问题进行谈判。

（2） 技术商务及其他部分谈判结束后，所有进入第二轮的谈判供应商须按谈判小组要求，在规定时间内将最终报价以书面形式密封提交至谈判小组。最终报价不能高于第一次报价（即递交谈判响应文件时的报价）。

（3）以最低评标价法确定成交供应商。最低评标价法，是指符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的供应商，确定为成交候选供应商的评标方法，即满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出合理最低报价的谈判供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。本项目由谈判小组推荐确定一家预中标供应商；(注：中标供应商确定后必须以最低价为中标合同价，不响应者作自动弃标，并以第二名供应商自动补上作预中标供应商)。

（4）谈判报价相同的，按技术、售后服务优劣顺序排列。若也相同，则以抽签决定中标候选人。如若供应商不参加抽签，则取消其成交候选人资格，没收其投标保证金，并按有关规定给予相应处罚。

滨江教育工会2016年优秀教工代表外出疗休养项目

服 务 合 同

项目编号：

甲方：（委托方）

乙方：（受委托方）

甲、乙双方根据高新区（滨江）教育工会2016年优秀教工代表外出疗休养项目招标结果，签署本合同。

一、合同内容：

1、高新区（滨江）教育工会2016年优秀教工代表外出疗休养项目：（详见招标文件）

2、项目起止日期：合同签订后90天内完成

二、下列文件为本合同不可分割部分：

1、中标通知书；

2、乙方中标的投标书；

3、招标文件；

4、乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。

三、甲方权利和义务：

1、根据甲方要求及乙方投标文件中的承诺，对乙方提供的服务及履行本合同情况实行验收考核。

2、因突发事件及重大活动，甲方需调动乙方人员、设备时，乙方应无条件服从安排予以配合。

四、乙方权利和义务：

1、乙方根据甲方招标文件的要求及投标文件所作的承诺，积极主动保质保量地完成疗休养项目工作；

2、接受并主动配合甲方及行业管理部门的检查；

3、服务范围之外的突击性、突发性工作，乙方须服从甲方的安排，不得无故拖延；

五、履约保证金

中标人应在中标通知书发出后三日内按合同总金额的5%提交履约保证金给采购人，合同履行完毕且无服务纠纷等问题，经采购单位确认后5个工作日内凭《履约保证金返还清单》退还。

高新区（滨江）教育工会2016年优秀教工代表外出疗休养项目的基本要求

六、价格与支付：

1、合同价格按此次中标价格执行，合同总金额为人民币（大写） 元（小写） 元。

2、合同价款的支付及付款方式：

付款方式：签订合同后，完成疗休养项目结束后并无服务纠纷等问题，且双方核对项目总量无异议后10日内支付。

七、不可抗力

（1）因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但因合同一方迟延履行后发生严重后果的，不能免除责任。

（2）合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

八、合同的解除和转让

1、合同的解除

（1）甲方和乙方协商一致，可以解除合同。并报政府采购监管部门审查备案。

（2）有下列情形之一，合同一方可以解除合同：

① 因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；

② 因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。

③ 有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。

2、合同的转让

合同的部分和全部都不得转让。

九、合同的生效

本合同在双方签字盖章并在招标方收到乙方提交的履约保证金或履约保函后，经政府采购管理机构备案后即生效。

十、争议解决

甲乙双方因合同发生争议，签约双方应友好协商解决。协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。

十一、违约责任

1、违反本合同约定，造成本合同不能履行或不能完全履行，由违约方承担违约责任，违约方应按合同法赔偿对方经济损失。

2、乙方因各种原因未按照合同规定期限内完成整个项目工作，责任由乙方承担，每逾期一天，按合同总价的6‰支付违约金。最高罚款为合同总价的10%。因延期产生的所有费用由乙方承担。

3、甲方由于某种原因需延长服务时，延期赔偿金可不计，乙方也不作任何赔偿。

4、乙方达不到项目要求，乙方应负责根据合同及甲方的要求采取相应的处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用，整改延误的时间不作为整个项目工期延期的理由。乙方整改时间超过15天，甲方有权终止执行合同，并没收履约保证金。

十二、终止合同

在乙方收到甲方发出的书面违约通知后15天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其违约行为的，甲方有权单方面终止全部或部分合同，所发生的费用及损失由乙方负责。

乙方未按照合同规定期限内完成项目内容并存在服务纠纷等问题的，甲方将中止履行合同，并有权追回已付款项，乙方的履约保证金予以没收。因乙方违约而终止全部或部分合同时，对乙方已完成并通过部分的工作应按本合同签定费用支付给乙方，多退少补。甲方有权从中扣除乙方的违约金及因乙方违约造成甲方损失的赔偿金。

3、当乙方破产或无清偿能力时，甲方有权单方面终止合同，该终止合同不损害或影响甲方己采取或将采取补救措施的任何权利。

十三、合同变更

项目实施过程中，甲方由于管理业务调整等一切导致业务内容变更但不涉及整体实施方案的，不认为是变更招标要求或合同要求，乙方应无条件按变更后的业务内容进行重新设计实施方案并进行实施。

十四、不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十五、诉讼

1、 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为滨江区。

十六、合同生效及其它：

1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经相关财政部门审批，并签书面补充协议报滨江区政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

4、本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，自签订之日起生效。

注：此合同样本仅作参考，采购人、供应商可根据采购项目的实际情况进行修改。

第八章 竞标文件格式

价格标：

1：竞标函

2：报价一览表

技术商务标：

1：关于资格的声明函

2：服务质量承诺书

3：投标人资格证明文件

4：技术偏离表

5：商务偏离表

6：法定代表人身份证明书

7：法定代表人授权书

说明：具体的投标文件组成按第四章投标须知及第六章评标细则的要求。

竞 标 函

致：滨江区教育局

_________________________（投标人全称）授权_________________（全名、职务）为全权代表参加贵方组织的_________________________（招标项目名称、采购编号）招标的有关活动。为此提交下述文件。

1、技术商务投标书，正本一份，副本__份；

2、价格投标书，正本一份，副本__份；

3、资信证明原件__份，具体为：

4、其他：

5、以_______________（提供形式）提供的投标保证金，金额为______________元。据此函，签字代表宣布同意如下：

1）所附开标一览表中规定的应提供和支付的货物和服务投标总价为(人民币) ______________， 即______________________________________________(大写)。

2)投标方已详细审查全部谈判文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

3)投标方将按谈判文件规定履行合同责任和义务。

4)其投标自开标之日起有效期60_个工作日。

5)如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。

6)投标方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7)与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：______________________邮编：______________________

电话：______________________传真：______________________

投标方名称: ___________________________ (公章)

投标方法定代表人签章: ______________________

投标日期: _______年____月____日 全权代表签字: ____________

报价一览表

投标方名称（盖章）：____________________________ 日 期:________________投标方法定代表人签章：________________ 投标方代表签字：

职 务:____________备注：

1、投标报价为投标方所能承受的一次性最终、最低报价，以人民币为结算币种，投标报价包括扫描加工费、目录建库及著录费、培训费、安装调试费、加工耗材费、质检费、招标代理费及税金等，即投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低报价。

2、2、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。

关于资格的声明函

关于贵方_______年______月______日_____________(谈判编号)谈判邀请，本签字人愿意参加投标，提供采购货物一览表中规定的__________________(货物名称)，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。

1、由_____________签发的我方工商营业执照副本复印件(加盖公章)一份。

2、其它资格证明文件：

本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。

单位的名称和地址 授权签署本资格文件人

名称：__________________ 签字：_________________

地址：__________________ 签字人姓名、职务(印刷体)

传真：__________________ _________________

邮编：___________________ 电话：__________________

服务质量承诺书

内容要求：

投标方根据本项目的工作内容、服务要求、特点等，合理、科学、慎重对以下内容作出承诺：

1、服务承诺：具体服务承诺方案、优惠条件，需详细描述和承诺

2、服务验收标准；

3、本项目考核时应达到的效果和指标：

投标人签名：

投标人盖章：

日 期：

技术规格偏离表

投标人名称（盖章）： 采购编号：

注：对每个需求的响应必须遵循如下规则：

1、重复该需求；

2、用“是/否”响应来表明该需求是否被满足（描述性需求）；

3、描述投标方案如何满足该需求；

4、解释投标方案与用户需求之间的偏差；

5、用数量来表示的需求，必须用确切的数字、单位来响应。

投标人签名：

投标人盖章：

日 期：

商 务 偏 离 表

投标人签名：

投标人盖章：

日 期：

法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖章）

日 期： 2016 年 月 日

法定代表人授权书

本授权书声明：注册于 的 公司的在下面签字的 (法定代表人姓名、职务)代表本公司授权 （单位）的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的唯一合法代理人，就 项目的投标及合同的执行完成和保修，以本公司名义处理一切与之有关的事务。被授权人身份证复印件：

法定代表人签字盖章：

受权代表（被授权人）签字盖章：

单位名称：

地址：

时间： 2016 年 月 日

竞标文件的密封

所有投标文件的外包装封面格式（不可缺）：

技术商务标（或价格标）

项目名称：

项目编号：

投标人名称（公章）：

投标人地址：

在 年 月 日 时 分之前不得启封

年 月 日

所有投标文件的封面格式：

正本/或副本

技术商务标（或价格标）

项目名称：

项目编号：

投标人名称（公章）：

投标人地址： 年 月 日