项目概况

吉林省“十五五”规划前期研究重大课题 招标项目的潜在投标人应在吉林省公共资源交易中心网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）获取招标文件，并于2024年06月06日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JLCTTC-24ZFFW1077（11-19）

项目名称：吉林省“十五五”规划前期研究重大课题

预算金额：183.****** 万元（人民币）

最高限价（如有）：183.****** 万元（人民币）

采购需求：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记在新时代东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，广泛凝聚社会各界智慧，进一步提升规划编制的科学性和社会参与度，更好发挥发展规划的战略导向作用，前瞻性研究事关“十五五”时期及中长期发展的重大战略问题，现按规定程序对我省“十五五”规划前期研究19项重大课题项目，向社会采取竞争性磋商方式确定研究单位。

一、课题题目及研究要点

第11标包：“十五五”时期吉林省县域经济（产业）高质量发展研究（课题经费10万元）

1.研究要点：全面总结评估“十四五”时期县域经济（产业）发展成效、经验和存在的问题，深入分析“十五五”时期县域经济（产业）发展的机遇、挑战，充分借鉴发达省份的经验做法，研究提出“十五五”时期我省县域经济（产业）高质量发展的总体思路、目标任务和战略举措。

2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省县域经济（产业）高质量发展研究报告

3.课题联系单位：省发展改革委规划处

第12标包：“十五五”时期吉林省重大平台发展和布局研究（课题经费10万元）

1.研究要点：全面总结评估“十四五”时期重大平台建设及作用发挥的总体成效，科学研判重大平台建设发展和推进实施等方面存在的主要矛盾和关键问题。在此基础上，结合党和国家决策部署以及我省经济社会发展需要，坚持统筹谋划、资源集成、适度超前等原则，系统谋划“十五五”时期我省重大平台发展和布局的基本思路、目标任务、主攻方向和关键举措。

2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省重大平台发展和布局研究报告

3.课题联系单位：省发展改革委规划处

第13标包：进一步强化“十五五”发展规划战略导向和刚性约束作用研究（课题经费8万元）

1.研究要点：全面总结评估我省“十四五”规划《纲要》战略导向和刚性约束的主要成效、存在问题及制约因素，系统梳理国家和发达省份的先进经验。在此基础上，深入分析、研判“十五五”时期的形势、机遇和挑战，研究提出进一步强化“十五五”发展规划战略导向和刚性约束作用的基本思路和具体举措。

2.提交成果：形成进一步强化“十五五”发展规划战略导向和刚性约束作用研究报告

3.课题联系单位：省发展改革委规划处

第14标包：“十五五”时期吉林省重大工程项目谋划机制研究（课题经费10万元）

1.研究要点：系统分析重大项目谋划的重要意义、取得成效以及在推动过程中存在的主要问题，剖析产生问题的原因，提出“十五五”时期我省推动重大项目谋划工作的创新性机制以及重大工程项目谋划基本原则、重点领域等。

2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省重大工程项目谋划机制研究报告

3.课题联系单位：省发展改革委重大项目前期处

第15标包：“十五五”时期吉林省推进实现共同富裕重点问题研究（课题经费10万元）

1.研究要点：全面梳理党中央国务院关于共同富裕的重要论述和战略部署，总结浙江等先进地区推进共同富裕的实践探索和路径举措，分析当前我省推进实现共同富裕的现实基础，面临的形势要求和困难挑战，结合我省实际，提出“十五五”时期我省推进共同富裕的总体思路、发展目标、重点任务和具体举措。

2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省推进实现共同富裕重点问题研究报告

3.课题联系单位：省发展改革委就业处

第16标包：“十五五”时期吉林省公共服务能力发展研究（课题经费10万元）

1.研究要点：结合“十四五”时期公共服务指标体系，全面评估吉林省城乡居民对基本公共服务的满意度，进一步掌握公众需求，研究“十五五”时期我省公共服务能力提升重点领域、重大项目、重要行动等。

2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省公共服务能力发展研究报告

3.课题联系单位：省发展改革委社会处

第17标包：“十五五”时期吉林省有效降低全社会物流成本研究（课题经费8万元）

1.研究要点：全面总结评估我省“十四五”时期全社会物流成本构成结构、降本成效、存在问题及制约因素，科学研判“十五五”时期物流发展趋势，精准梳理有效降低我省全社会物流成本的关键因素，研究提出“十五五”时期我省有效降低全社会物流成本的主要目标、重点任务、行动方案、对策建议等。

2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省有效降低全社会物流成本研究报告

3.课题联系单位：省发展改革委经贸处

第18标包：“十五五”时期吉林省冰雪资源的季节性储能与能源转化的分析研究（课题经费5万元）

1.研究要点：综合评估我省冰雪资源的季节性储能与能源转化的发展状况与形势趋势，结合我省资源、产业等实际情况，系统梳理潜在机遇和风险挑战。学习借鉴国内外冰雪储能的成功经验和先进做法，探寻“十五五”时期我省冰雪资源的跨季节、跨形式存储方式，研究冰雪资源的全链条利用，分析冰雪融化后的水制氢的效能等。

2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省冰雪资源的季节性储能与能源转化的分析研究报告

3.课题联系单位：省发展改革委能源处

第19标包：“十五五”时期吉林省人口高质量发展以及对经济社会发展的影响研究（课题经费8万元）

1.研究要点：梳理全省人口发展的现状、成效和存在的问题，剖析人口变动原因，深入分析典型城市面板数据，探究人口发展与经济社会发展关系。在此基础上，科学研判我省人口高质量发展的优势劣势、机遇挑战和形势趋势，研究构建新型户籍制度、基本公共服务政策体系，进一步建立健全人口变动与经济社会发展动态监测机制。

2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省人口高质量发展以及对经济社会发展的影响研究报告

3.课题联系单位：省工程咨询中心

二、研究工作及成果要求

（一）课题研究工作要坚持改革思维和创新意识，坚持国家所需和我省所能相统筹、目标导向和问题导向相结合、立足当前和谋划长远相贯通、全面谋划和突出重点相协调，聚焦“十五五”时期吉林省经济社会发展的主要矛盾和关键问题，研究提出下一步的发展思路、改革目标及政策建议等。

（二）课题研究工作要注重成果转化，通过深化研究内容、创新研究方式，既研究提出事关全局的大思路、大战略、大方向，又探索形成可操作、能检查、宜评估的目标指标和任务举措，为编制吉林省“十五五”规划《纲要》提供支撑。

（三）课题研究成果要有深度、高质量、切合实际，研究成果的知识产权归省发展改革委所有。

三、课题执行时间

课题执行时间为签订合同之日起至2024年12月。课题承研单位应接受省发展改革委规划处组织开展的开题审核、中期评审和结项验收，原则上应在2024年8月16日前提交中期成果，2024年9月30日前提交最终研究成果（5份正式研究报告及报告简本，1份电子文档）。

具体完成时间，由采购人和成交供应商协商确定，以满足实际工作需要为准。

合同履行期限：签订合同之日起至2024年12月

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2024年05月24日 至 2024年05月31日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至16:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：吉林省公共资源交易中心网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）

方式：登录网站下载采购文件，其他途径获取的采购文件一律按无效处理

售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2024年06月06日 09点00分（北京时间）

开标时间：2024年06月06日 09点00分（北京时间）

地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室，逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。有效供应商不足三家时，采购人另行组织磋商。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：吉林省发展和改革委员会　　　　　

地址：长春市新发路329号　　　　　　　　

联系方式：0431-********　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：吉林省机械设备成套招标公司　　　　　　　　　　　　

地　址：长春市朝阳区西中华路160号　　　　　　　　　　　　

联系方式：李环0431-********　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：李环

电　话：　　0431-********