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采购包	实施区域	不含税预算（元）			中选份额	中选人数量（名）
		宣传类	物料类	合计
采购包1	资阳、城区、高新	423000	282000	705000	100.00%	1
采购包2	沅江、南县	329400	219600	549000	100.00%	1
采购包3	桃江、安化	286800	191200	478000	100.00%	1
采购包4	市公司	908640	605760	1514400	60.00%	2
		605760	403840	1009600	40.00%
总计		2553600	1702400	4256000	100.00%	5

本比选项目为 2024-2025 年中国联通益阳分公司常规类广告采购项目（项
目编号：NB39102405001477；代理公司编号：HNZT-2024-11083），采购人为中
国联合网络通信有限公司益阳市分公司，采购代理机构为中通服供应链股份有
限公司湖南分公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀
请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况：2024-2025 年益阳联通常规类广告采购。
1.2 采购内容：2024-2025 年益阳联通常规类广告采购，具体内容详见技术
规范书。
1.3 项目服务地点：湖南省益阳市本部及各区县分公司
1.4 项目预算：本项目总预算约为 425.60 万元（不含税）。
1.5 采购包划分：本项目划分四个采购包，采购包一至采购包三每个采购
包选取 1 名中选人。采购包四选取 2 名中选人，按照排名先后，所占份额分别
为第一名 60%；第二名 40%。具体划分情况如下：
采购
包
采购
包 1
采购
包 2
采购
包 3
采购
包 4
实施区域
资阳、城
区、高新
沅江、南
县
桃江、安
化
市公司
不含税预算（元）
宣传类
物料类
423000
282000
合计
705000
中选份
额
中选人数
量（名）
100.00%
329400
219600
549000
100.00%
286800
191200
478000
100.00%
908640
605760
1514400
60.00%
605760
403840
1009600
40.00%
1
1
1
2
总计
2553600
1702400
4256000
100.00%
5
★备注：本项目应答人可以参与多个采购包的应答，但最多只允许中选两
个采购包；若同一应答人在两个以上的采购包均处在中选人范围（即采购包一
至采购包三为第一名；采购包四为前二名），则自动选取预算金额最大的两个采
购包中选，其他采购包根据价格由低到高排名依次递补。
1.6 合同有效期：自合同签订之日起一年。
1.7 最高应答限价：本项目报价方式为不含税单价整体折扣报价，设置最
高应答限价，最高应答限价为 85%，应答人的应答报价超过最高应答限价的，
其应答将被否决。
2. 应答人资格要求
采用资格后审的方式。资格审查主要条件是：
2.1 应答人须是中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，提供营
业执照扫描件；
2.2 应答人能提供增值税专用发票；
2.3 业绩要求：自 2021 年 01 月 01 日起至应答截止日具备至少一个类似项
目业绩。
注：①项目式合同须提供合同关键页扫描件；②框架合同须提供合同关键
页及订单或结算单等证明材料扫描件；③类似项目定义：广告物料制作类项目
业绩；④合同时间以合同签订时间或订单下达时间为准。
注：本项目的中选候选人推荐原则与类似项目的业绩金额与类似项目的业
绩数量相关，应答人须充分考虑类似项目业绩证明材料的提供数量。具体要求
详见比选文件《应答人须知前附表》第 6.4 条“中选候选人推荐原则”。
2.4 应答人须承诺满足国家绿色低碳采购要求，不使用来自松材线虫病疫
区的松木及包装材料，且在采购含有木质包装材料的货物时提供《植物检疫证
书》。所提供的产品符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装
物材料，使用可循环会用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包
装，在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。
2.5 财务要求：资信情况良好，提供基本户开户银行开具的资信证明材料
（开具时间距应答截止时间不超过 3 个月）；
2.6 本项目不接受联合体应答，中选后不得转包和分包；
2.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加
本项目同一采购包的应答（单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法
规规定代表单位行使职权的主要负责人）；
2.8 应答人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被责令停业或破产状态的；
（3）被暂停或取消投标资格的；
（4）进入清算程序，财产被接管或公司基本账户被冻结，或其他丧失履约
能力的情形；
（5）自 2021 年 1 月 1 日起至应答截止日被相关行业主管部门或司法机关
认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）至应答截止日处于中国联通/湖南联通供应商黑名单或湖南联通不合
格供应商名单禁入期内；
（7）至应答截止日在下列平台列入失信被执行人禁入期内：“信用中国”
网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信惩戒对象；“中国执行信息公开网”
网站（http://zxgk.court.gov.cn）被列入失信被执行人；“国家企业信用信息
公示系统”（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单；“中国政府采购
网”（http://www.ccgp.gov.cn）因存在与采购活动相关的违法行为被各级政府
列入采购严重违法失信行为记录名单；
2.9 存在下列情形的，视为围标、串标或无效应答：
①同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人存在联系人、联系电
话或联系邮箱相同的，视为围标、串标。
②同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人高级管理人员之间存
在交叉任职的，即可视为单位负责人为同一人，相关应答均无效。
③同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人之间存在控股关系的，
不限于股份占比超过 50%，占比最大股东也属于控股，相关应答均无效。
④单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使
单位职权的主要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事
业单位的最高行政官员、执行事务合伙人，以资格审查评审日查询“国家企业
信用信息公示系统”等平台的主要人员信息为准，单位负责人为同一人或者存
在控股、管理关系的不同单位，不得参加未划分采购包的同一项目应答，存在
以上情形的，相关应答均无效。
⑤同一采购包或未划分采购包的同一项目不同供应商的 MAC 地址相同的，
视为围标、串标。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办
法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4. 比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2024 年 5 月 24 日 17 时 30 分至 2024 年 5 月 30
日 17 时 30 分。
4.2 比选文件获取方式：登陆“中国联通合作方自服务门户网站”（网址：
https://www.cuecp.cn，网站服务电话：010-67882255 转 3 转 8 转 2），进入
“电子招标投标”—“联通智慧供应链招标采购中心”，在“比选项目管理--
寻找商机”菜单搜索项目信息，选择“我要参与”。加入购物车后，在“我参
与的项目”下找到本项目，点击“项目跟进”，然后点击“公告详情”—“购
标”—“立即结算”按钮，选择“沃支付”的方式进行结算。
（1）网上支付进入沃支付界面，若首次使用沃支付方式，请先进行沃支付
用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400
-688-9900）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息登录账号，然后
选择付款方式、输入密码进行付款。
（2）支付成功后可直接下载比选文件，下载的比选文件为“megp”格式，
请使用“中国联通电子招投标平台投标文件制作系统”打开）。
4.3 比选文件每套售价：人民币 350 元，售后不退。（支付方式：沃支付）
4.4 本项目采用电子招标投标方式，应答人针对供应商注册、上传应答文
件等相关业务的操作，请直接拨打联通智慧供应链招标采购中心电话 010-6788
2255-3-3 咨询。
5. 应答文件的递交
5.1 纸质应答文件的递交：递交纸质应答文件的截止时间（即应答截止时
间）为：2024 年 6 月 4 日 09 时 30 分，应答文件递交地点：湖南省益阳市金山
南路 349 号益阳联通公司办公楼二楼会议室。（如应答文件采用邮寄方式递交，
递交截止时间与递交地点同上，递交时间以采购人或代理机构签收时间为准，
因邮寄而产生的风险由应答人自行承担）
5.2 电子应答文件的递交：电子应答文件通过联通智慧供应链招标采购中
心以数据电文的形式递交，应答截止时间为：2024 年 6 月 4 日 09 时 30 分。应
答截止时间前应答人在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn) 联
通智慧供应链招标采购中心上传电子应答文件，逾期上传的电子应答文件将被
拒绝。
★5.3 注：①应答人须在应答截止时间前递交纸质应答文件，同时须在应
答截止时间前在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件，未在应
答截止时间递交纸质应答文件或未在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电
子应答文件的，视为未递交应答文件；
②应答截止时间前，应答人须在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电
子应答文件，联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件内容与纸质版应答文
件内容如有不一致之处，以联通智慧供应链招标采购中心的电子应答文件为准；
应答人在联通智慧供应链招标采购中心填报的应答报价与在联通智慧供应链招
标采购中心上传的电子应答文件中报价一览表的应答报价不一致的，以应答人
在联通智慧供应链招标采购中心填报的应答报价为准；
③如因联通智慧供应链招标采购中心的系统原因无法正常唱价或解密，则
现场进行纸质版应答文件唱价，同时电子应答文件失效；
5.4 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请
应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
5.5 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.5.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.5.2 未按照比选文件要求密封的；
5.5.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
★5.6 评审时将进行应答文件的 IP、MAC 地址校验，如不同应答人的 MAC
地址相同，则视为“不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制”的情形，
直接按照串通应答处理，并对应答保证金作不予退还处理。
6. 样品的递交（如有）
6.1 样品递交的时间、地点： / ；
6.2检测相关费用： / ；
7. 发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）、
中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布，其他媒介转载
无效。
8. 联系方式
采 购 人：中国联合网络通信有限公司益阳市分公司
地 址：湖南省益阳市金山南路 349 号益阳联通公司
联 系 人：刘女士
电 话：15673704822
采购代理：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
地 址：湖南省长沙市开福区德雅路浏河村巷 38 号
联 系 人：陈果、赵博文
招 标 师：张进进、吕洁、谭龙江、王敏、沈斌
电 话：18684838553
电子邮件：448276395@qq.com
户 名：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
开户银行：长沙银行荷花园支行
账 号： 2001270163
联 行 号：3135 5109 6021
9. 其他说明
9.1 应答人须按照本次比选公告第“4”点要求获取比选文件，并在获取比
选文件后 5 日内在中通服供应链公司-电子招标平台（https://hnzb.chinaccs
scm.cn）进行供应商注册（备注：供应商仅须在中通服供应链公司-电子招标
平台（https://hnzb.chinaccsscm.cn）进行供应商注册即可，注册成功后无
须在中通服供应链公司-电子招标平台（https://hnzb.chinaccsscm.cn）再进
行报名、缴费、下载比选文件、应答等操作）。
9.2 为确保标书费及服务费开票、应答保证金退还工作的顺利进行，请应
答人及时注册并准确填写基本信息。中通服供应链公司-电子招标平台（https:
//hnzb.chinaccsscm.cn）供应商注册操作手册可在中通服供应链公司-电子招
标平台（https://hnzb.chinaccsscm.cn）下载。
采购人：中国联合网络通信有限公司益阳市分公司
采购代理机构：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
2024 年 5 月 24 日