云南省卫生健康委云南省公安厅云南省人力资源和社会保障厅云南省医疗保障局云南省疾病预防控制局关于印发《云南省新生儿出生“一件事”工作方案》的通知
云南省卫生健康委云南省公安厅云南省人力资源和社会保障厅云南省医疗保障局云南省疾病预防控制局关于印发《云南省新生儿出生“一件事”工作方案》的通知
各州(市)卫生健康委、公安局、人力资源社会保障局、医保局、疾控局:
现将《云南省新生儿出生“一件事”工作方案》印发给你们,请认真抓好落实。
云南省卫生健康委 云南省公安厅
云南省人力资源和社会保障厅 云南省医疗保障局
云南省疾病预防控制局
2024年5月24日
(此件公开发布)
云南省新生儿出生“一件事”工作方案
为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)、《云南省人民政府关于印发〈云南省进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案〉的通知》(云政发〔2024〕15号)和《云南省人民政府办公厅关于认真做好梳理优化“高效办成一件事”2024年重点事项办理流程有关工作的通知》要求,加快推进新生儿出生“一件事”联办落地见效,制定本方案。
一、工作目标
2024年10月底前,对云南省妇幼健康信息平台、云南省免疫规划信息管理系统、云南人社一体化公共服务平台、云南省医疗保障信息平台等进行升级改造,对接云南政务服务网开通新生儿出生“一件事”受理端口;对县级政务服务中心相关政务服务事项进行系统整合;申请材料最大程度电子化,大幅压减办理时长和办事成本。实现新生儿出生“一件事”线上“全程网办”,线下“一次提交材料、一次集成办结”,新生儿出生后出生医学证明、预防接种证、户口登记、社会保障卡申领、生育医疗费用报销、居民医保登记、科学育儿指导服务登记等涉及7项业务政务服务事项15个工作日内全部办结。
二、职责分工
(一)省级层面
1.省卫生健康委:负责统筹新生儿出生“一件事”的整体推进;组织有关部门召开新生儿出生“一件事”工作会议,共同研究解决工作推进中遇到的问题;明确新生儿出生“一件事”设定和实施依据、办理条件、申请材料、办理流程、办理时限、办件结果等要素,供各地参考。协调云南政务服务网与有关部门信息系统数据对接。
2.省公安厅:梳理户口登记办理流程,明确该事项设定和实施依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素;推动相关系统的升级改造,确保部门系统与云南政务服务网的数据推送、接收及业务协同。
3.省人力资源社会保障厅:梳理社会保障卡办理流程,明确该事项的设定和实施依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素;推动相关系统的升级改造,确保部门系统与云南政务服务网的数据推送、接收及业务协同。
4.省医保局:梳理生育医疗费用报销及居民医保登记办理流程,明确该事项的设定和实施依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素;推动相关系统的升级改造,确保部门系统与云南政务服务网的数据推送、接收及业务协同。
5.省疾控局:梳理预防接种证办理流程,明确该事项的设定和实施依据、受理条件、申请材料、办结时限、办理结果等要素;推动相关系统的升级改造,确保部门系统与云南政务服务网的数据推送、接收及业务协同。
(二)州(市)、县级层面
1.实现线上新生儿出生“一件事”全程网办。依托云南政务服务网进行办事申请、数据流转、业务办理、结果反馈、满意度评价。
2.实现线下新生儿出生“一件事”一站通办。将新生儿出生“一件事”纳入县级政务服务中心进行集中办理,积极推行导办帮办等便民服务措施,实现统一受理和一站式服务。
3.州(市)、县级卫生健康行政部门负责统筹辖区内新生儿出生“一件事”的整体推进;协调有关部门,做好业务指导和进度督促,推动新生儿出生“一件事”的全程网办、一站通办的落地见效。
三、技术保障
通过云南政务服务网“高效办成一件事”专区设立新生儿出生“一件事”线上受理端口,对相关业务受理功能模块进行优化完善。同时,按照有关要求,做好云南省妇幼健康信息平台、云南省免疫规划信息管理系统、云南省人口信息管理系统、云南人社一体化公共服务平台、云南省医疗保障信息平台等系统数据的跨系统、跨部门、跨业务有序推送和业务协同,确保新生儿出生“一件事”服务功能有效运行。
四、实施步骤
(一)建立工作机制。2024年5月底前,成立由省卫生健康委、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省医保局、省疾控局等部门组成的云南省新生儿出生“一件事”工作领导小组,明确有关部门职责、业务流程及数据需求。
(二)开展情况摸底。2024年6月底前,通过实地摸底、系统模拟等方式,全面了解相关业务政策、线上和线下办理现状及新生儿出生“一件事”难点堵点,明确相关问题解决措施。开展线下办理试点,启动云南省新生儿出生“一件事”线下业务办理。
(三)进行系统整合。2024年8月底前,根据云南省政务服务平台建设情况,对相关信息系统进行升级改造及技术对接,实现系统数据的推送、共享。同时,结合试点地区实际工作开展情况,对线下业务流程进行整合优化。
(四)实现功能上线。2024年10月底前,开展全省业务培训及宣传推广,实现新生儿出生“一件事”线上、线下业务办理。
(五)开展评估指导。定期进行新生儿出生“一件事”线上数据分析汇总,线下问题收集,联合有关部门开展服务质量评估指导,及时发现问题并改进服务。
五、工作要求
(一)加强沟通协调。各级卫生健康、公安、人力资源社会保障、医保、疾控等部门要充分认识“高效办成一件事”工作的重要性,加强协作配合,加快工作进度,及时解决难点堵点,形成工作合力,推动新生儿出生“一件事”落地见效。
(二)加强评价监管。围绕新生儿出生“一件事”涉及相关服务事项,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,强化审管衔接,健全监管制度,明确监管职责,落实监管措施,实施事前、事中、事后全链条监管。
(三)加强创新应用。各级卫生健康、公安、人力资源社会保障、医保、疾控等部门要积极探索创新,从群众的实际需求出发,深入挖掘新生儿出生“一件事”典型应用场景,最大程度便民惠民。
(四)加强宣传推广。各地要采取多种形式做好新生儿出生“一件事”政策解读和舆论引导,推动服务模式不断优化升级,提高群众的满意度和获得感。
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