一、背景和依据

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，深刻汲取近年来消防安全事故案例，加大严格执行消防法律法规和技术标准，严格落实行业部门监管责任和单位消防安全主体责任，实行源头控制、技术防范、标本兼治的工作原则，全面清除阻碍逃生通道、存在安全隐患的设施与杂物，打通消防“生命通道”工程。

二、制定意义和总体考虑

“生命通道”是火灾发生时供灭火救援和快速逃生的道路，是实施灭火救援的，但由于群众法律和安全意识不强有关单位管理不到位等原因，导致堵塞救援逃生通道的现象屡禁不止。为切实加强消防安全通道管理，自即日起两年时间，在辖区集中开展打通消防“生命通道”消防安全专项治理，推动有效解决占用、堵塞、封闭灭火救援逃生通道等突出问题。

三、研判和起草过程

2024年3月7日，大墅镇应急办公室起草《大墅镇打通消防“生命通道”推进实施方案（征求意见稿）》。

2024年3月8日，《大墅镇打通消防“生命通道”推进实施方案（征求意见稿）》向社会公众征求意见，结合社情民意大走访等工作，深入村民组开展方案意见征求工作，了解群众意见和建议。

2024年4月8日，根据收集上来的反馈意见，发布大墅镇人民政府关于征求《大墅镇打通消防“生命通道”推进实施方案（征求意见稿）》的意见反馈。

2024年4月8日，结合反馈意见和本镇实际情况，本着公平公正的原则，印发《大墅镇打通消防“生命通道”推进实施方案》的通知。

四、工作目标

将打通消防“生命通道”作为保障民生、维护民安的重要抓手，主动回应社会民生需求，真正解决群众关心的热点、难点问题。利用两年时间，深入推进打通消防“生命通道”工程，推动全社会形成共识，建立长效管理机制，有效消除占用、堵塞、封闭消防通道现象，切实解决影响人民群众生命安全的突出消防问题。

五、工作任务

(一)部署推进阶段(2024年4月10日前)。印发《全镇打通消防“生命通道”推进实施方案》，对开展“生命通道”行动作出具体安排。各村（居）、镇直单位要结合实际全面动员部署，进一步明确职责分工，细化任务措施。

(二)排查整治阶段(2024年4月11日至2025年12月)。根据《大墅镇安全生产“三管三必须”责任清单》对各行业领域和重点单位场所安全风险隐患进行全面深入细致排查治理，建立工作台账（附件1），努力消除一大批涉及消防“生命通道”的隐患问题(附件2)，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

(三)巩固提升阶段(2025年12月底前)。坚持边整治、边调研、边总结，对存在的普遍性、系统性问题进行梳理研究，健全完善确保消防“生命通道”畅通的检查指南和长效机制。

六、创新举措

分阶段统筹推进，合力实施。打通消防“生命通道”工程是一项系统性工程，各部门要加强协作配合，联合组织检查、督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，对发现的问题要同步抄送相关行业、单位和社区，加强全链条监管和打击力度，切实形成执法合力，切实压实职能部门、基层组织、社会单位责任，并跟踪督促整改。

七、保障措施和下一步工作

(一)加强组织领导。召开专题会议动员部署，建立完善信息汇总、加大督促推动力度。将打通消防“生命通道”工作与消防安全集中除患攻坚大整治行动、治本攻坚三年行动等重点任务统筹结合、同步推进。推动解决影响消防“生命通道”的深层次突出问题。

(二)实施综合治理。要将打通消防“生命通道”工作纳入年底考核重点内容，纳入测评体系，发挥治理效能。将消防车通道、安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够等问题纳入城镇老旧小区改造内容。镇消安委对整改完毕的单位场所要开展“回头看”，纳入日常安全检查重要内容，严防问题隐患反弹。

(三)强化考核机制。镇消安委将把打通消防“生命通道”工作列入安全生产和消防工作考核巡查重要内容，坚持“多通报、多调度、多发提醒单”等长效工作机制，建立完善消安委督办交办制度，推动“生命通道”工作扎实有序进行，确保实施方案有效落实。