按照《加强双创孵化载体建设8条措施（试行）》《昆明市创新主体高质量发展实施办法（试行）》和《昆明市科技局2024年科技创新赋能高质量发展行动方案》文件的相关要求，为做好双创孵化平台培育工作，根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）、《云南省财政厅关于进一步加强和规范政府购买服务工作的通知》（云财综〔2022〕71号）和《昆明市财政局关于印发<昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）>的通知》（昆财综〔2022〕46号）文件精神，昆明市科技局拟采用政府购买服务的方式，开展2024年双创孵化平台培育发展工作，编制购买服务计划如下：

一、 项目名称

双创孵化平台培育发展（A2105科研管理能力与评估）

二、 购买主体

昆明市科技局

三、 购买主体单位性质

行政机关

四、 项目概况

（一）本项目主要工作内容

1. 开展省级众创空间、科技企业孵化器申报摸底和辅导工作。通过前期摸底，梳理形成不少于20家的重点推荐名单，根据申报要求开展申报辅导，并按照工作需要配合市科技局开展现场查验。协助双创载体的服务能力提升，推动2家以上双创载体获得省级以上众创空间、孵化器认定。

2. 助推众创空间、科技孵化器企业培育工作，协助各双创载体开展科技型中小企业、高新技术企业培育工作，年内推动双载体内企业完成不低于50家科技型中小企业认定、不低于20家企业完成高新技术企业认定。

3. 开展年度统计、调研、数据整理等工作。在双创孵化平台的年度评价工作中，收集全市50余家科技企业孵化器、130余家众创空间，6000多家在孵企业的年度数据，配合市科技局收集、整理数据，并对有问题的数据开展跟踪调查、实地核查等工作，为年度绩效评价工作提供基础。

4. 形成2024年度发展报告。广泛收集全国各省市支持双创平台的新政策和措施，对比先进经验和做法，结合昆明市实际情况和绩效结果，分析形成2024年度《昆明市众创空间、科技企业孵化器发展报告》1份。

5. 开展省科技厅奖补政策的宣传、摸底和材料整理工作。按照省科技厅《加强双创孵化载体建设8条措施（试行）》和《昆明市创新主体高质量发展实施办法（试行）》中对孵化器、众创空间和星创天地，加强国家、省级科技型中小企业和高新技术企业等培育服务工作，完成各级双创平台奖补政策宣传、申报资料收集、整理，并按需配合市科技局开展实地核查工作，为高新处完成推荐工作提供依据。

（二）本项目实施目的和意义

深入实施创新驱动发展战略，围绕“六个春城”建设，持续推进科技创新“七大攻坚”行动，重点实施“资源激活”工程，加强众创空间、科技企业孵化器、大学科技园等双创孵化载体的管理和服务，提升我市双创平台建设及运营质量，促进众创空间、科技企业孵化器专业化、价值化程度不断提升，提高对高新技术企业和科技型中小企业等创新主体的孵化能力。

五、 预算资金

（一）项目金额：30万元。

（二）资金来源：创新主体培育发展专项经费。

六、 承接标准

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）本项目不接受联合体报价或分包、转包；

（七）法律、行政法规规定的其他条件。

七、 目标要求

通过前期摸底，梳理形成不少于20家的重点推荐名单，协助双创载体的服务能力提升，推动2家以上双创载体获得省级以上众创空间、孵化器认定。年内推动双载体内企业完成不低于50家科技型中小企业认定、不低于20家企业完成高新技术企业认定。收集全市50余家科技企业孵化器、130余家众创空间，6000多家在孵企业的年度数据，配合市科技局收集、整理数据，并对有问题的数据开展跟踪调查、实地核查等工作，为年度绩效评价工作提供基础。广泛收集全国各省市支持双创平台的新政策和措施，对比先进经验和做法，结合昆明市实际情况和绩效结果，分析形成2024年度《昆明市众创空间、科技企业孵化器发展报告》1份。开展省科技厅奖补政策的宣传、摸底和材料整理工作，为高新处完成推荐工作提供依据。

八、 购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购目录以外且单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由市科技局按照内控、财务制度执行。

九、 资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。