详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

标段号	人员	数量	人员要求
ABJAJCFW	项目负责人	1名	1、高级及以上技术职称；2、持有交通运输部安全与质量监督管理司（原交通运输部工程质量监督局、交通运输部基本建设质量监督总站）颁发的试验检测工程师证书（专业范围要求具有交通安全设施专业）或持有交通运输部职业资格中心颁发的公路水运工程试验检测师职业资格证书（专业范围要求交通工程专业）。

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了标段号、补遗书编号（如有）及项目负责人姓名；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求；d.若投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函的保险金额、有效期等相关内容均满足招标文件要求。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，签名符合投标人须知第3.7.3项要求。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，签名符合投标人须知第3.7.3项要求。。（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加业主的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；
条款号		评审因素与评审标准
		d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（11）投标人上传了加密版投标文件，且成功解密。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.服务费报价表说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。（6）投标人填写完毕的工程量清单未对服务费报价表电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（7）未出现“投标人须知”第5.2.4规定的任一情形。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照或事业单位法人资格证书、检测机构等级证书、CMA计量认证证书、基本账户开户许可证（或“基本存款账户信息”）。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成（总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：检测工作建议书：40分人员：20分业绩：25分履约信誉：5分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算（四舍五入，取整数）：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正；存在“开标一览表”投标报价与投标函投标报价不一致的，应以投标函投标报价大写金额为准修正评标基准价（其中未在投标函上填写投标总价的或投标函投标报价超出招标人公布的最高投标限价的或投标函投标报价大写金额无法确定具体数值的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价）；存在以低于成本报价竞标而被否决的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价。上述情况应在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留6位小数

评分因素与权重分值①			评分标准
条款号	评分因素及评分因素权重分值	各评分因素细分项及分值
2.2.4(1)	检测工作建议书（40分）	机构设置、人员、设备的动员周期及安排（5分）	机构设置、人员、设备的动员周期及安排针对本项目的特点具有可操作性，得3-5分；
		检测方案及方法（18分）	检测方案具体、详细、科学；检测方法先进；检测工序安排合理，得10.8-18分；
		质量保证体系及确保检测质量的措施（6分）	质量保证体系健全得力，程序严格，措施易于实施，得3.6-6分；
		安全保障体系及确保安全的措施（6分）	安全保障体系健全，安全措施周密，操作性针对性强，得3.6-6分；
		后续服务（5分）	具有后续服务计划，措施周密，得3-5分。
2.2.4(2)	人员（20分）	项目负责人任职资格与业绩（20分）	满足资格审查条件（项目负责人最低要求）的，得20分。
2.2.4(3)	业绩（25分）	近5年承担的类似项目检测任务（25分）	满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得20分；
			在满足资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，近5年（2019年4月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）承揽过的公路项目交通安全设施质量检测任务每增加1项加2.5分，本项最高加5分。
2.2.4(4)	履约信誉（5分）	履约信誉（5分）	满足资格审查条件（信誉最低要求）的，得5分。
2.2.4(5)	评标价（10分）	评标价得分计算公式示例：（四舍五入，保留2位小数）：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F－偏差率×100×E ；1（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E 。2其中：F=10，E 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E 是评1 2标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E =0.2；E =0.1；投标价最低1 2得分为0分。

国道 331 线阿尔善宝拉格至别力古台段公路交通工程质量检测（第二次）招标公
告
（招标编号：XMGGGC2024JT0004）
项目所在地区：内蒙古自治区,锡林郭勒盟
一、招标条件
本国道 331 线阿尔善宝拉格至别力古台段公路桥梁及交通工程质量检测招标已由项目
审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 204 万元，招标人为国道 331 线阿尔善
宝拉格至别力古台段公路建设项目管理办公室及各施工总承包人。本项目已具备招标条件，
现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：该项目路线总体呈东北至西南走向，路线起点位于阿尔善宝拉格镇，与国道 331
线额吉淖尔至阿尔善宝拉格段公路顺接，终点位于别力古台镇，接国道 331 线别力古台至满
都拉图段公路（国道 303 线锡林浩特至别力古台段公路 K1304+100 处）。路线全长 112.436
公里，全线设大桥 271.2 米/2 座，中桥 370.48 米/6 座，小桥 135.64 米/7 座，涵洞 107 道；
设互通立交 1 座，分离式立交 2 座，平面交叉 92 处；设养护道班 2 处。本项目采用双车道
二级公路技术标准，设计速度 80 公里/小时，路基宽度 12 米；路面面层采用沥青混凝土结
构，桥涵汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级；其它技术指标执行《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）
规定。
范围：本招标项目划分为 2 个标段，本次招标为其中的：
(002)ABJAJCFW;
三、投标人资格要求
(002ABJAJCFW)的投标人资格能力要求：详见招标公告及附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 05 月 28 日 00 时 00 分到 2024 年 06 月 17 日 08 时 00 分
获取方式：看公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 06 月 17 日 09 时 00 分
递交方式：上传系统电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 06 月 17 日 09 时 00 分
开标地点：锡盟交易中心
七、其他
1．招标条件
本招标项目国道 331 线阿尔善宝拉格至别力古台段公路已由内蒙古自治区发展和改革委员
会以《内蒙古自治区发展和改革委员会关于国道 331 线阿尔善宝拉格至别力古台段公路工程
可行性研究报告的批复》（内发改基础字〔2023〕78 号）文件批准建设。项目业主为国道 331
线阿尔善宝拉格至别力古台段公路建设项目管理办公室，建设资金来自上级补助、不足部分
由地方财政配套，招标人为国道 331 线阿尔善宝拉格至别力古台段公路建设项目管理办公室
及各施工总承包人，招标代理为海策（内蒙古）工程咨询有限公司。本项目第一次招标未成
功，现进行第二次招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
该项目路线总体呈东北至西南走向，路线起点位于阿尔善宝拉格镇，与国道 331 线额吉淖尔
至阿尔善宝拉格段公路顺接，终点位于别力古台镇，接国道 331 线别力古台至满都拉图段公
路（国道 303 线锡林浩特至别力古台段公路 K1304+100 处）。路线全长 112.436 公里，全线
设大桥 271.2 米/2 座，中桥 370.48 米/6 座，小桥 135.64 米/7 座，涵洞 107 道；设互通立交 1
座，分离式立交 2 座，平面交叉 92 处；设养护道班 2 处。
本项目采用双车道二级公路技术标准，设计速度 80 公里/小时，路基宽度 12 米；路面面层
采用沥青混凝土结构，桥涵汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级；其它技术指标执行《公路工程技
术标准》（JTGB01-2014）规定。
2.2 服务期：
服务期：签订合同之日起至提交合格的检测报告之日止。
2.3 合同段划分及招标范围：
本项目交通工程质量检测服务招标划分 1 个标段，标段划分及招标范围如下：
标段号 招标内容 招标范围 备注
ABJAJCFW 交通工程质量检测 依据招标人要求或上级主管部门要求或按规范要求检测与工
程质量有关的内容，来判断工程质量是否安全可靠，是否达到国家有关规范标准要求并出具
合格的检测报告。 具体检测内容及频率详见附件
3．投标人的资格要求
3.1 本次招标要求投标人具有独立法人资格，并具备以下条件：
同时具备①公路工程试验检测机构综合甲级资质或公路工程交通工程专项试验检测资质；②
省级及以上质量技术监督部门颁发的 CMA 计量认证证书。
投标人资格要求详见招标公告及附件。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 已在本项目中标的各施工总承包人及各施工监理标段监理人的自有或依托试验检测资
质单位不允许参加本次投标，否则按无效投标处理。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一
人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则均按无
效投标处理。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投
标人，不得参加投标。
3.6 在“国家企业信用信息公示系统”（http:// www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企
业名单的投标人，不得参加投标。
4. 评标办法
本次招标评标办法采用双信封形式的“综合评估法”，评标办法详见招标公告附件。
5. 招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于 2024 年 5 月 28 日至投标截止时间（北京时间，法定节假日、
公休日不休息）登录“内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网
（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/xlglmggzyjyw/）”-“交易流程”-“在线投标”-“锡林郭勒
盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统”获取招标文件。具体操作流程详见《锡林郭勒
盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统（投标人）操作手册》。
5.2 本次招标采用全流程电子化招投标（开标方式采用不见面开标），投标人须先办理 CA 数
字证书；如投标人已有内蒙古自治区内其它盟市的 CA 数字证书则无须重新办理。CA 数字证
书申办成功后，需通过“内蒙古公共资源交易平台 CA 互认系统”跨平台登录到内蒙古自治
区公共资源交易主体信息库进行信息完善，完善后自行点击审核通过。通过后登录锡林郭勒
盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统点击同步内蒙古主体库诚信信息，即可同步相关
信息。相关操作流程详见“锡林郭勒盟公共资源交易中心网站”-“办理 CA 服务”模块及 2022
年 8 月 3 日发布的《关于新版建设工程交易系统上线试运行的通知》附件 1、2 操作手册，
办理 CA 数字证书窗口电话：0479-8108426，网站技术支持电话：4009980000。
5.3 根据锡林郭勒盟公共资源交易中心（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/xlglmggzyjyw/）于
2022 年 08 月 03 日发布的《关于新版建设工程交易系统上线试运行的通知》各投标人须按
附件-操作手册进行操作，操作手册与实际操作不一致时，及时与技术支持联系。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。
6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 6 月 17 日 9 时 00 分（北
京时间）；开标地点：投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅
（http://61.134.97.218:5080/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）在线参加开标会议，
招标人、监督机构及招标代理机构在锡林郭勒盟公共资源交易中心（内蒙古自治区锡林浩特
市锡林大街北京路 169 号）6011 开标室组织开标。
6.3 投标文件递交方式：
投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件第一个信封（商务及技术文件）加密电子
版投标文件及投标文件第二个信封（报价文件）加密电子版投标文件上传至锡林郭勒盟公共
资源交易中心建设工程电子交易系统。
6.4 逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.5 投标人应在开标时间前登录不见面开标大厅参加开标会议。投标人在不见面开标系统中
“投标人解密”流程开始后的 30 分钟内使用制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文
件进行远程解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人
撤销投标文件。因招标人原因或电子交易平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，
可根据实际情况延长解密时间。
投标人在使用工程建设项目招投标电子交易系统及不见面开标大厅系统前，须确保使用的电
脑及网络环境正常，须认真阅读办事指南、系统操作手册、各类注意事项以及其他相关使用
规定。投标人在使用 CA 数字证书登录及进行相关操作前，须安装“内蒙古自治区 CA 及电
子签章互通驱动”，可至锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统“驱动下载”
栏目中下载《新点驱动(内蒙古互通版)》。
6.6 投标人在招标文件规定的投标保证金到账截止时间前，需提交人民币 1 万元/标段的投
标保证金。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）；
内蒙古招标投标公共服务平台（www.nmgztb.com.cn）；
内蒙古自治区交通运输厅政务网站（http://jtyst.nmg.gov.cn）；
内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网
（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/xlglmggzyjyw/）。
8. 监督部门联系方式
监督机构：锡林郭勒盟交通运输局
地 址：内蒙古自治区锡林浩特市锡林大街多伦路交通投资大厦
电 话：0479-8253553
邮 编：026000
9. 联系方式
招 标 人：国道 331 线阿尔善宝拉格至别力古台段公路建设项目管理办公室及
各施工总承包人
地 址：锡林浩特市希日塔拉街都市花园北门对面交通试验室三楼
邮 编：026000
联 系 人：赖女士
电 话：13947926998
招标代理机构：海策（内蒙古）工程咨询有限公司
地 址：呼和浩特市新城区哲里木路天骄年华住宅小区 11 号楼
邮政编码：010051
联 系 人：吴先生
电 话：13314886927
八、监督部门
本招标项目的监督部门为锡林郭勒盟交通运输局。
九、联系方式
招 标 人：国道 331 线阿尔善宝拉格至别力古台段公路建设项目管理办公室及各施工总承
包人
地 址：锡林浩特市希日塔拉街都市花园北门对面交通试验室三楼
联 系 人：赖女士
电 话：13947926998
电子邮件：-
招标代理机构：海策（内蒙古）工程咨询有限公司
地 址： 呼和浩特市新城区哲里木路天骄年华住宅小区 11 号楼
联 系 人： 吴先生
电 话： 13314886927
电子邮件： -
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
（签名）
招标人或其招标代理机构：
（盖章）
公告附件
附件一 具体检测内容及频率
（一）检测内容
1、产品质量检测
主要检测如下产品：波形梁钢护栏（波形梁板、立柱、防阻块、桥梁护栏上部横梁、
高强拼连接螺栓）、缆索护栏（立柱（端部立柱、中间端部立柱、中间立柱）、缆索）、
交通标志板及反光膜、标志支撑件、路面标线涂料（热熔型）、路面标线用玻璃珠、轮
廓标、隔离栅等。
（1）波形梁钢护栏
a．波形钢护栏板：外观质量、镀层厚度、外形尺寸及偏差、试验检测原材料性能
（屈服强度、抗拉强度、断后伸长率）、防腐层性能（主要包括镀层厚度、附着性）。
b．立柱：外观质量、镀层厚度、外形尺寸及偏差、试验检测原材料性能（屈服强
度、抗拉强度、断后伸长率）、防腐层性能（主要包括镀层厚度、附着性）。
c．防阻块：外观质量、镀层厚度、外形尺寸及偏差、防腐层性能（主要包括镀层
厚度、附着性）。
d．桥梁护栏上部横梁：外观质量、镀层厚度、外形尺寸及偏差、防腐层性能（主
要包括镀层厚度、附着性）。
e．高强拼连（接）螺栓：外观质量、镀层厚度、外形尺寸、成品力学（套）性能、
防腐层性能（主要包括镀层厚度、附着性、镀层附着量、耐盐雾腐蚀性能）。
（2）缆索护栏
a．立柱（端部立柱、中间端部立柱、中间立柱）：外观质量、镀层厚度、外形尺
寸及偏差、试验检测原材料性能（屈服强度、抗拉强度、断后伸长率）、防腐层性能（主
要包括镀层附着量、附着性）。
b．缆索：几何尺寸、缆索直径、单丝直径、抗拉强度、钢丝绳锚固装置整体破断
拉力、防腐层性能（主要包括镀层厚度、附着性）。
（3）交通标志板、反光膜：外观质量、拼接质量、图案文字内容、逆反射系数、
色品坐标、底板外形尺寸、理化性能（耐温度、抗冲击、耐盐雾腐蚀、附着性能等试验）、
标记包装运输和储存。
（4）标志支撑件：外观质量、结构尺寸、防腐层厚度。
（5）路面标线涂料
a．热熔型路面标线涂料：试验检测密度、软化点、不粘胎干燥时间、涂膜外观、
色度性能、抗压强度、耐磨性、耐水性、耐碱性、流动度、玻璃珠含量、涂层低温抗裂
性、加热稳定度、逆反射系数等。
（6）路面标线用玻璃珠：试验检测粒径分布、成圆率、密度、折射率、耐水性。
（7）轮廓标：外观质量、外形尺寸、试验检测支架底板镀锌层厚度、色度性能、
发光强度系数、密封性能、耐低温性能、耐高温性能、耐盐雾腐蚀性能。
（8）隔离栅：钢板网片及立柱外观质量、外形尺寸及精度要求、安装顺直度、竖
直度，试验检测防腐层质量，主要包括镀层厚度、附着性能、镀锌量、电焊网片节点抗
剪试验。
2、施工质量检测
（1）波形梁钢护栏工程：波形梁板基底金属厚度、立柱基底金属壁厚、横梁中心
高度、立柱埋置深度。
（2）交通标志工程：标志底板厚度、标志面反光膜逆反射系数、标志板下缘至路
面净空高度、立柱竖直度。
（3）交通标线工程：标线厚度（含纵向间距）、长度、宽度、标线脱落面积、反
光标线逆反射亮度系数。
（二）检测频率
1、产品质量检测
（1）产品检测抽样标准按照 JT/T495—2014《公路交通安全设施质量检验抽样方
法》确定。
批量≤50（件），抽检比例≥10%；
280（件）≥批量＞50（件），抽检比例≥5%；
1200（件）≥批量＞280（件），抽检比例≥3%；
3200（件）≥批量＞1200（件），抽检比例≥2%；
10000（件）≥批量＞3200（件），抽检比例≥1%；
35000（件）≥批量＞10000（件），抽检比例≥0.5%；
150000（件）≥批量＞35000（件），抽检比例≥0.1%。
（2）波形梁板、立柱、缆索护栏原材料性能每交安分部抽检 1 组（三波、两波各
抽 1 组）；拼（连）接螺栓成品力学（套）性能每批抽检。
（3）路面标线涂料（热熔型）、路面标线用玻璃珠按照《内蒙古自治区公路交通
标线质量控制专项工作实施方案》 （内交发〔2018〕213 号）的要求，应每批抽检。
（4）交通标志面逆反射系数、色品坐标、底板外形尺寸、理化性能（耐温度、抗
冲击、耐盐雾腐蚀、附着性能等试验）每交安分部抽检 1 组。
（5）轮廓标产品的理化性能试验每交安分部抽检 1 组（各交安分部需一次进货完
毕）。
（6）隔离栅产品的理化性能每交安分部抽检 2 组。
2、施工质量检测
施工质量检测抽样标准参照《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发
〔2010〕65 号）确定，在项目实施过程中有新的细则颁布采用新细则。
根据工程需要，招标人有权增加交通安全设施相关检测内容和频率，其费用视为
已包含在相关投标报价中。依据招标人要求或上级主管部门要求或按规范要求检测与
工程质量有关的内容，来判断工程质量是否安全可靠，是否达到国家有关规范标准要
求并出具合格的检测报告。
二、投标人资格条件要求
附录 1 资格审查条件（资质最低要求）
标段号
资质等级要求
ABJAJCFW
同时具备：
①公路工程试验检测机构综合甲级试验检测资质或公路工程交通工程专项试验检
测资质；②省级及以上质量技术监督部门颁发的 CMA 计量认证证书。
附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
标段号
ABJAJCFW 无
附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）
标段号
信誉要求
ABJAJCFW 符合“投标人须知”第 1.4.4 项规定。
附录 4 资格审查条件（项目负责人最低要求）
标段号
人员
数量
人员要求
ABJAJCFW 项目负责人 1 名
1、高级及以上技术职称；
2、持有交通运输部安全与质量监督管理司（原交通运输部工
程质量监督局、交通运输部基本建设质量监督总站）颁发的试
验检测工程师证书（专业范围要求具有交通安全设施专业）或
持有交通运输部职业资格中心颁发的公路水运工程试验检测
师职业资格证书（专业范围要求交通工程专业）。
三、评标办法
评标办法前附表
第三章 评标办法（综合评估法）
条款号
1
评标
方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中
评审因素与评审标准
标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）商务和技术得分较高的投标人优先；
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
2.1.1
2.1.3
形式
评审
与响
应性
评审
标准
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了标段号、补遗书编号（如有）及项目负责人姓
名；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之
后。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，
符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标
有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间
之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行、
银行保函的有效期均满足招标文件要求；
d.若投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函的保险金额、有效期等相关
内容均满足招标文件要求。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且
授权人和被授权人均在授权委托书上签名，签名符合投标人须知第 3.7.3 项要求。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法
定代表人在法定代表人身份证明上签名，签名符合投标人须知第 3.7.3 项要求。。
（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标
的除外。
（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（10）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加业主的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
条款号
评审因素与评审标准
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（11）投标人上传了加密版投标文件，且成功解密。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完
整：
a.投标函按招标文件规定填报了标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括
大写金额和小写金额）；
b.服务费报价表说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之
后。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，
符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（6）投标人填写完毕的工程量清单未对服务费报价表电子文件中的数据、格式和
运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
（7）未出现“投标人须知”第 5.2.4 规定的任一情形。
（1）投标人具备有效的营业执照或事业单位法人资格证书、检测机构等级证书、
CMA 计量认证证书、基本账户开户许可证（或“基本存款账户信息”）。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的业绩符合招标文件规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种
情形。
2.1.2
资格
评审
标准
条款号
条款内容
编列内容
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
2.2.1
分值构成
（总分 100 分）
检测工作建议书：40 分
人员：20 分
业绩：25 分
履约信誉：5 分
续上表
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：10 分
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（1）评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算（四舍五入，取整数）：
按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三
名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的
评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定在开标现场
被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评
标价平均值。
2.2.2
评标基准价
计算方法
（3）评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，
存在计算错误的应予以修正；存在“开标一览表”投标报价与投标函投
标报价不一致的，应以投标函投标报价大写金额为准修正评标基准价（其
中未在投标函上填写投标总价的或投标函投标报价超出招标人公布的最
高投标限价的或投标函投标报价大写金额无法确定具体数值的，应剔除
对应投标人及其投标报价后修正评标基准价）；存在以低于成本报价竞
标而被否决的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价。上
述情况应在评标报告中作出说明。
除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生
变化。
2.2.3
评标价的偏差
率计算公式
偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价
偏差率保留 6 位小数
评分因素与权重分值①
评分因素及
评分因素权
重分值
各评分因素细分
项及分值
条款号
续上表
评分标准
2.2.4(1)
机构设置、人员、
设备的动员周期
及安排（5 分）
检测方案及方法
（18 分）
质量保证体系及
确保检测质量的
措施（6 分）
安全保障体系及
确保安全的措施
（6 分）
检测工作建
议书（40 分）
机构设置、人员、设备的动员周期及安排针对本项目的特
点具有可操作性，得 3-5 分；
检测方案具体、详细、科学；检测方法先进；检测工序安
排合理，得 10.8-18 分；
质量保证体系健全得力，程序严格，措施易于实施，得 3.6-6
分；
安全保障体系健全，安全措施周密，操作性针对性强，得
3.6-6 分；
后续服务（5 分） 具有后续服务计划，措施周密，得 3-5 分。
2.2.4(2) 人员（20 分）
项目负责人任职
资格与业绩
（20 分）
2.2.4(3) 业绩（25 分）
近 5 年承担的类似
项目检测任务
（25 分）
满足资格审查条件（项目负责人最低要求）的，得 20 分。
满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得 20 分；
在满足资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，近 5 年
（2019 年 4 月 1 日至投标截止时间，以合同签订时间为准）
承揽过的公路项目交通安全设施质量检测任务每增加 1 项
加 2.5 分，本项最高加 5 分。
2.2.4(4)
履约信誉
（5 分）
2.2.4(5)
评标价
（10 分）
履约信誉（5 分） 满足资格审查条件（信誉最低要求）的，得 5 分。
评标价得分计算公式示例：（四舍五入，保留 2 位小数）：
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F－偏差率×100×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。
其中：F=10，E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评
标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=0.2；E2=0.1；投标价最低
得分为 0 分。
① 各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的 60%，且各评分因素得分应以评标
委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为 7 人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分
后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60%的，应在评标报告中作出说明。