1．招标条件

本招标项目为中国铁塔福建省分公司福州地铁滨海快线（F1线）公网覆盖工程监理服务采购项目（招标编号：【ZJZT-2024-*****】），招标人为【中国铁塔股份有限公司福建省分公司、中国移动通信集团福建有限公司福州分公司、中国电信股份有限公司福州分公司、中国联合网络通信有限公司福州市分公司】，本项目统一由中国铁塔股份有限公司福建省分公司牵头组织招标。项目资金由【招标人自筹】，出资比例为100%，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

2．项目概况与招标范围

2.1 招标范围

本次招标项目建设规模、建设地点、监理服务期限具体如下：

项目建设规模：本项目监理服务采购金额为：人民币201.81万元（不含税），人民币213.91万元（含税）。具体执行规模、金额以实际工作量为准，最终决算金额以审计金额为准。合同上限金额=采购预算*中标折扣。

其中：

★2.1.1项目实施地点：福建省福州市。

★2.1.2监理服务期限：合同签订生效之日起直至本合同项下所有义务履行完毕之日止。

★2.1.3工程工期：预计2024年12月31日前竣工验收交付，具体工期与福州地铁集团有限公司相关工程同步。

★2.1.4监理质量要求：达到国家、行业及招标人的内部有关技术规范、标准、规定及设计的要求。

2.2技术标准要求：详见：“技术规范书”要求。

2.3本项目不划分标段。

2.4本项目设置最高投标限价，最高投标折扣限价为60%。投标报价超过最高投标限价的，其投标将否决。

3．投标人资格要求

3.1 投标人基本资格要求

3.1.1企业性质：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

【评审依据：提供有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过网络查询。】

3.1.2控股及管理关系：

（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.1.3增值税发票要求：承诺中标后投标人为本项目提供增值税专用发票进行结算。

【评审依据：提供承诺函。】

3.1.4本项目不接受联合体投标；

【评审依据：非联合体声明函。】

3.1.5资质要求：投标人应具备以下有效的资质之一：

①具备住房和城乡建设行政主管部门核发有效的【工程监理综合资质】；

②具备住房和城乡建设行政主管部门核发有效的【通信工程监理乙级或以上资质】。

【评审依据：①提供有效的资质证书复印件/扫描件。如投标人已根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。②证书有效性以相关最新政策规定为准。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。】

3.1.6业绩要求：投标人须提供【2021年1月1日】至本项目递交截止之日止与本项目相关的同类业绩【同类项目指国内地铁或轻轨或城轨信号覆盖监理类】，至少具备一个同类项目业绩。

【评审依据：须提供证明材料要求如下：

（1）若为单项合同：需提供单项合同关键页、部分发票（无需全额）。

（2）若为框架合同：需提供框架合同关键页、采购订单/订单清单（格式由参选人自拟且经甲方确认盖章）/结算文件、部分发票（无需全额）。其中，订单清单/采购订单包括但不限于需要体现的字段包括但不限于合同号、订单号、采购内容、采购金额、订单时间等。

（3）上述涉及的合同关键页包含但不限于合同首页、合同标的、合同金额（若有）、双方签字盖章页。

（4）若提供的单项合同/框架合同业绩为原联合体投标的，除须提供该合同证明材料外，还须提供原联合体协议书（含参与本次采购项目的投标人所承接的合同内容及相关合同金额/份额占比）。

（5）单项合同业绩金额及业绩时间以合同金额及合同签订时间为准；框架合同业绩金额及业绩时间以采购订单金额/订单清单金额/结算文件金额及采购订单下单/订单清单订单时间/结算文件落款时间为准。

（6）发票须同时满足:①开票日期应晚于合同签订日期，且处于本评审项业绩要求时限区间内;②发票购买方、发票销售方应与合同有对应关系。

（7）上述相关材料需提供证明材料，若业绩证明材料提供不完整或者模糊无法认定的，则该份业绩不予认可。】

3.2 投标人不得存在下列情形之一

3.2.1投标人不得与本项目相关单位存在下列关联情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系。

3.2.2投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上通信行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自投标文件递交截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站。（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）在近三年内（自投标文件递交截止时间前36个月）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（10）被中国移动（及福建移动）、中国电信（及福建电信）、中国联通（及福建联通）、中国铁塔（及福建铁塔）列为“禁止交易企业”或本次采购同类产品/服务“黑名单”的

3.3 信用要求：投标人不得被人民法院列为失信被执行人，提供投标文件递交截止时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息报告及中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）的查询结果截图。未提供该证明材料的不视为投标无效。

【评审依据：①提供上述网站的相应查询材料。②由评审委员会通过上述网站查询投标人信用记录。③投标人提供的材料与评审委员会的查询结果不一致的，以评审委员会的查询结果为准。④因上述网站原因导致评审委员会无法查询投标人信用记录的（评审委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后一并存档），以投标人提供的查询结果为准。】

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件。具体如下：

5.1招标文件获取时间: 【2024年5月27日20时00分至2024年6月3日20时00分】（北京时间，下同）。

5.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

5.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。

5.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

5.3招标文件费用（注意该费用不在中国铁塔电子采购平台支付）：

5.3.1文件费用：招标文件每套售价0元人民币。

5.3.2请投标人在规定的招标文件获取截止时间前登录中国铁塔电子采购平台登记申领招标文件。

6.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2024年6月19日9时00分】。

6.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

6.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【福建省福州市仓山区东窑街36-91号2楼浙江中通通信有限公司福建办事处】。

6.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.5唱价程序

投标人登录中国铁塔电子采购平台，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击“开标唱价”按钮进入开标系统。

（1）招标人解密：电子投标文件由招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。完成解密后，由招标代理机构操作批量导入解密完成的投标文件。

（2）开标：批量导入投标文件后，系统解析报价文件，并向所有投标人公布投标人名称、投标报价以及招标文件中规定的其他内容。

（3）唱价结果确认：投标人须在唱价结束时间【投标截止时间后30分钟】前，在开标记录表【有无异议】处填写是/否有异议，并在【签字】处加盖单位电子签章。投标人对唱价有异议的，应当在中国铁塔电子采购平台系统线上唱价环节提出。投标人未在规定时间内确认唱价结果且未提交异议的视为确认唱价结果。

6.6电子招标投标规则：

6.6.1投标人的电子版投标文件是经过数字认证证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（同开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

6.6.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。

6.6.3投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标截止时间前【2】个工作日联系中国铁塔电子采购平台支撑人员协调处理。投标文件递交截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件；投标文件递交截止时间后，电子投标文件将无法上传。

6.6.4出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

7.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

7.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7.4中国铁塔电子采购平台

中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）于2023年5月22日0点上线。替代原比德电子采购平台，以支撑中国铁塔项目采购实施上线。

中国铁塔电子采购平台使用说明：

（1）网址：https://ebid.chinatowercom.cn。

（2）账号密码：投标人各类账号密码与比德平台一致，可直接登录中国铁塔电子采购平台。

（3）CA证书：已在比德平台办理实体介质CA或手机CA的，在中国铁塔电子采购平台可以继续使用，已经在比德平台绑定手机CA证书的，无需再次绑定。证书过期后重新办理的证书在中国铁塔电子采购平台扫码绑定后方可生成文件。

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

招 标 人①：中国移动通信集团福建有限公司福州分公司

地 址：福建省福州市五一北路96号鸿宇大厦

联 系 人：林经理

电 话：13559179966

招 标 人②：中国电信股份有限公司福州分公司

地 址：福建省福州市五一中路26号

联 系 人：陈经理

电 话：18959178889

招 标 人③：中国联合网络通信有限公司福州市分公司

地 址：福建省福州市鼓楼区东街63号

联 系 人：林经理

电 话：18605912705

招 标 人④：中国铁塔股份有限公司福建省分公司

地 址：福建省福州市仓山区城门镇大浦路6号铁塔大厦4楼

联 系 人：王经理

电 话：0591-63518289

招标代理机构：浙江中通通信有限公司

地 址：杭州市河东路215号

邮 编：310014

【报名、投标文件递交、保证金退款、服务费开票】请联系：

胡叶青，电话：13110765560，电子邮箱：huyeqing.gyl@chinaccs.cn

项目负责人：张炜炜（18599530163）、马颖慧。

中国铁塔电子采购平台注册/中国铁塔电子采购平台CA证书办理/中国铁塔电子采购平台系统操作问题联系电话：4009005950（工作日9:00-18:00）

电子邮件及异议接收邮箱：zhangweiwei@chinaccs.cn

异议接收方式：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）或邮件方式提出，并联系项目联系人。

招标代理机构：浙江中通通信有限公司（盖章）

2024年5月27日