一、项目编号：P522*****240002FD

二、项目名称：黔西南州公共实训基地（实训设备）B包设备采购项目（二次）

三、相关当事人

投诉人：成都墨翟科技有限公司

地 址：成都市青羊区同心路1号1栋2单元17层1721号

被投诉人：黔西南布依族苗族自治州人力资源和社会保障局（以下称采购人）

地 址：黔西南州兴义市建设路22号

四、投诉事项

投诉人因对采购人、采购代理机构作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉黔西南州公共实训基地（实训设备）B包设备采购项目（二次）招标文件共五项事项：

投诉事项（一）：在招标文件中第五章评标方法及评定标准第二条评标标准中“售后服务认证（2分）：投标供应商具有售后服务能力达到商品售后服务评价标准GB/T*****-2011的售后服务认证证书五星级得2分，四星级的1分，其他不得分。”的要求对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

投诉事项（二）：关于招标文件第四章、采购清单、技术参数及商务要求第六条1.电工综合实训考核设备（国赛精选项目）产品参数里面的6）-10）项均指定型号，存在明显的指向性、控标性、排他性。

投诉事项（三）：关于招标文件第四章、采购清单、技术参数及商务要求第六条1.电工综合实训考核设备（国赛精选项目）里面的“6.根据上述要求提供PLC电气控制应用平台的检测报告和实物图并加盖公章；7.根据上述要求提供电力拖动安装平台的检测报告和实物图并加盖公章；8.根据上述要求提供立式塑胶机控制电路故障诊断实训的检测报告和实物图并加盖公章；9.根据上述要求提供立式塑胶机控制电路故障诊断实训平；10.根据上述要求提供环形传送分拣任务模型的检测报告和实物图并加盖公章；11.根据上述要求提供直流调速模块的检测报告和实物图并加盖公章”全部标注了“*”实质性要求，且占整个评分权重比30%，存在明显的控标性、排他性。

投诉事项（四）：关于招标文件第四章、采购清单、技术参数及商务要求第六条2. 机电一体化综合实训考核设备(世赛产品)里面二、系统配置及功能要求对“（1）循环颗料上料机构、（2）上料填装机构、（6）龙门检测机构、（10）盒底升降机构、（12）包装定位装夹机构、（13）堆垛机构、（14）成品仓库、（19）操作控制板”提供产品3D 实物效果图或3D实物图；根据上述要求提供“实训项目”的检测报告和实物图、出版的教材、学生实训的图片、有该项目售后服务反馈单并加盖制造厂家公章。” 全部标注了“*”实质性要求，且占整个评分权重比45%，存在明显的控标性、排他性。

投诉事项（五）：关于招标文件第四章、采购清单、技术参数及商务要求第六条2.机电一体化综合实训考核设备(世赛产品)里面二、系统配置及功能要求对“（11）盒盖升降机构提供产品3D实物效果图或3D实物图”存在明显的控标性、排他性。

五、调查情况

投诉事项（一）：经查，该投诉事项内容属于采购人根据采购项目具体特点和实际需要而设置，不违反投诉人列举的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条、《中华人民共和国政府采购法》第三条与第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的情形，该投诉事项不成立。

投诉事项（二）：经查，在调查期间，采购人、采购代理机构于2024年5月11日发布更正公告，对该投诉事项内容进行了更正，投诉人可查看该项目最新公布的采购文件。

投诉事项（三）、（四）、（五）：经查，该投诉事项内容属于采购人根据采购项目具体特点和实际需要而设置，不违反投诉人列举的《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（二）项和第（三）项、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第三十一条第（一）项规定的情形，该投诉事项不成立。

六、法律依据处理决定

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一款第（二）项之规定，本机关作出处理决定如下：

投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

如不服本处理决定，可在本处理决定书送达之日起六十日内向黔西南州人民政府申请行政复议，也可在六个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

黔西南州财政局

2024年5月24日