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序号	标的	概算金额（万元）	最大中标数量	标包号	标包名称	标包金额（万元）	最高限价（万元）	服务期
1	南方电网公司采购风险预警管控机制及数字化工具研究项目	184.65	/	1	南方电网公司采购风险预警管控机制及数字化工具研究项目	184.65	184.65	自合同签订之日起至2025年12月31日

序号	内容
1	中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。
2	具有健全的财务会计制度，提供近三年经审计的财务报告(2021-2023年报告。如2023年报告未发布，则提供相关原因声明及2020-2022年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供；审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”。若不能提供经审计的财务报告，则须提供本单位出具的年度财务报告，且提供财务报表数据真实、完整、准确的承诺函)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。
3	在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn ）列入严重违法失信企业名单，没有被“ 信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn ）列入失信被执行人名单，应提供上述两个网站的相应截图；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。
4	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。
5	不接受联合体参与。

南 方 电 网 公 司 采 购 风 险 预 警 管 控 机 制 及 数 字 化 工 具 研 究 项 目
招 标 公 告
（ 项 目 编 号 ： C G 0 0 0 0 0 2 2 0 0 1 7 6 2 9 4 7 ）
1.招标条件
本招标项目南方电网公司采购风险预警管控机制及数字化工具研究项目，招标人为中国
南方电网有限责任公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招
标。
2.项目概况和招标范围
2.1 项目概述：为聚焦落实解决招标采购领域国家法律法规和上级管理要求中的突出问
题，本项目需开展采购风险预警管控中的数字化工具研究，用数字化技术提升采购风险防控
能力，从而提升招标采购领域规范化水平。
2.2 招标范围：
本项目主要研究内容如下：
（1）采购全流程风险标准库清单管理机制研究
全面梳理南方电网公司工程、物资、服务在招标采购、非招标采购、零星采购各种不同
采购方式下的业务流程、业务步骤、工作内容，从中研究梳理各环节可能存在的采购风险，
包括风险描述、风险类型、发生频率、影响程度、风险等级等信息。研究建立采购全流程风
险标准库清单管理机制，实现对采购全流程风险标准库的编制、发布、实施、跟踪、评价、
持续更新的动态管理。
（2）采购风险预警管控机制研究
基于不同层级、单位和岗位分布特点，研究制定采购风险预警管控机制，打通网省地三
级的采购风险管理沟通共享渠道，针对网省地供应链管理部门、招标代理机构、供应商寻源
等采购过程中可能出现的采购风险，如何进行风险上报、提级、处理、闭环进行预警管控机
制研究、流程设计、举措建议。
（3）基于人工智能和大数据技术的采购风险智能预警工具研究
基于 NLP 技术的采购全链条风险规则库技术架构，引入工商企业信息、公共信用信息、
法律风险信息等外部公共信息大数据，按照采购全流程风险标准库清单管理机制、采购风险
预警管控机制，研究在采购流程各环节嵌入风险预警探针规则，为实现采购全程风险自动化
预警提供底层技术架构支撑，研究采购风险智能解析工具技术，应用采购风险智能解析工具
的数字化技术实现风险智能预警及管控。
交付物：
（1）《采购风险标准库清单及预警管控机制研究》报告 1 份；
（2）《采购风险智能预警探针规则技术方案》1 份；
（3）《采购风险智能解析工具技术方案》1 份；
（4）采购风险智能动态管控相关论文 1 篇（录用或发表）；
（5）发明专利 2 项（完成申请登记）。
2.3 招标项目所在地区：广东广州
2.4 资格审查方式：资格后审
2.5 招标分类：专项
2.6 标的清单及分包情况：
序
号
1
标的
概算金额
（万元）
最大
中标
数量
标
包
号
标包名称
标包金额
（万元）
最高限价
（万元）
服务期
南方电网
公司采购
风险预警
管控机制
及数字化
工具研究
项目
184.65
/
1
南方电网
公司采购
风险预警
管控机制
及数字化
工具研究
项目
184.65
184.65
自合同
签订之
日起至
2025 年
12 月
31 日
注：本项目不收取投标保证金。
3.投标人资格要求
3.1 通用资格要求
通用资格要求
序号
内容
中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书
等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；
分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责
人签字；不接受自然人参与。
具有健全的财务会计制度，提供近三年经审计的财务报告(2021-2023 年报告。如 2023
年报告未发布，则提供相关原因声明及 2020-2022 年报告；成立时间不足的按实际成
立时间提供；审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”。若不能提供经审计的财务
报告，则须提供本单位出具的年度财务报告，且提供财务报表数据真实、完整、准确
的承诺函)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。
在 经 营 活 动 中 无 重 大 违 法 失 信 记 录 ， 没 有 被 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统
（ www.gsxt.gov.cn ） 列 入 严 重 违 法 失 信 企 业 名 单 ， 没 有 被 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（www.creditchina.gov.cn ）列入失信被执行人名单，应提供上述两个网站的相应截
图；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标
段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。
1
2
3
4
5 不接受联合体参与。
3.2 专用资格要求
专用资格要求
序号
1
内容
关联标的/标包/标段
投标人 2021 年至今须具有采购领域信息化
咨询类或采购领域信息化技术服务类项目业
绩，须提供中标通知书或合同（首页、服务
内容页、盖章签字页扫描件）等证明材料。
南方电网公司采购风险预警管控机
制及数字化工具研究项目
4.招标文件获取
4.1 招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招
标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易
平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应
链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标
文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供
应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行
承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管
理；
理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）
->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100 转 1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100 转 3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00,下午 14:00-17:00
4.2 招标文件获取时间
获取开始时间：2024 年 05 月 28 日 17 时 00 分 00 秒
获取结束时间：2024 年 06 月 04 日 17 时 00 分 00 秒
4.3 投标人要求澄清招标文件截止时间：2024 年 06 月 05 日 16 时 00 分 00 秒
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递
交投标文件。
5.2 投标文件递交开始时间：2024 年 05 月 28 日 17 时 00 分 00 秒
5.3 投标文件递交截止时间：2024 年 06 月 20 日 09 时 00 分 00 秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1 开标时间：2024 年 06 月 20 日 09 时 00 分 00 秒
6.2 开标地点：南方电网供应链统一服务平台。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“ 中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com ）及南方电网
公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、
投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情
形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者
同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者
同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响
应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不
接受投标处理。
8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式
弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视
投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情
形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面
等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，
招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进
行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1 投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，
应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代
表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责
人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路 188 号新天河宾馆 2 楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：020-38122354）
异议递交电话：4008100100 转 2
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务
平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2 投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可
以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：中国南方电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-36621591
监督投诉机构邮箱：nwgyljd@csg.cn
9.3 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招
标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶
意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰
乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》
等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：中国南方电网有限责任公司
地 址：广州市黄埔区科学城科翔路 11 号
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路 178 号
联 系 人：王工
电 话：4008100100 转 2
11.公告的其他内容
无。
12.招标公告附件
无。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：吴奭登
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2024 年 05 月 28 日
吴奭登