1. 招标公告

项目概况

水利发展等专项资金审计（绩效评价）服务项目的潜在投标人应在南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼612室获取招标文件，并于2024年6月21日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-******-HYGS-G2024-0023

项目名称：水利发展等专项资金审计（绩效评价）服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：贰佰肆拾陆万叁仟元整（RMB246.3万元），其中1标采购预算88.2万元，2标采购预算55.2万元，3标采购预算52.2万元，4标采购预算50.7万元。

最高限价：各标段预算金额为各标段最高投标限价。

采购需求：对全省2023年度中央和省级水利发展资金、水库移民后扶资金等提供专项审计（绩效评价）服务。2023年中央水利发展资金项目预算约47亿元（包括中小河流治理、中型灌区节水改造等10个细分支出方向），省级水利发展资金预算约34亿元（包括农村水利及水土保持、水利工程维修养护等8个支出方向），中央水库移民后扶资金预算约8亿元，省级水库移民后扶资金预算约0.5亿元。涉及全省13个设区市、80多个县（市、区）及部分省属单位。主要任务包括：（1）按照财政部、水利部和省财政厅要求开展全省2023年度中央和省级水利发展资金、水库移民后扶资金项目绩效自评价相关材料收集、审核与汇总分析，完成全省中央和省级水利发展资金、水库移民后扶资金绩效自评价报告；（2）开展全省2023年度中央和省级水利发展资金、水库移民后扶资金绩效复核评价和32个县（市、区）2023年度中央和省级水利发展资金、水库移民后扶资金专项审计（现场核查评价），编制完成全省市、县（市、区）及省直有关单位水利展资金和水库移民后扶资金绩效复核评价报告及水资源节约管理与保护、河湖管理与保护支出方向绩效评价报告；（3）结合绩效评价完成水土保持资金政策执行情况核查报告。

本项目工作内容涉及全省所有设区市和县（市、区）及部分省属单位，范围广、时间紧、工作量大，分4个标采购：

1标承担中央、省级水利发展资金绩效自评价相关材料收集、审核与汇总分析，完成全省中央和省级水利发展资金绩效自评价报告； 8个县（市、区））2023年度中央和省级水利发展资金、水库移民后扶资金专项审计（现场核查评价），完成审计（评价）材料；除现场复核外的全部中央和省级水利发展资金线上资料技术复核评价；完成中央和省水利发展资金绩效复核评价报告和省级水资源管理与保护、河湖管理与保护2个支出方向绩效评价报告。

2标承担8个县（市、区））2023年度中央和省级水利发展资金、水库移民后扶资金专项审计（现场核查评价），完成审计（评价）材料；中央和省级水库移民后扶资金绩效自评价报告，除现场复核外的全部中央和省级水库移民后扶资金线上复核和绩效评价复核报告编制。

3标承担8个县（市、区））2023年度中央和省级水利发展资金、水库移民后扶资金专项审计（现场核查评价），完成审计（评价）材料；完成省级水土保持资金政策执行情况核查报告。

4标承担8个县（市、区））2023年度中央和省级水利发展资金、水库移民后扶资金专项审计（现场核查评价），完成审计（评价）材料。

供应商可以选择任意标参与投标，但成交结果只能中一个标，不能兼得。如一名供应商的综合评分同时满足两个及以上标的成交要求，那么按1标、2标、3标、4标顺序确定中标候选供应商，前一标已成交供应商自动失去后续标的成交候选人资格，由排名在后的递补。

合同履行期限：服务期限：合同生效后一周内完成绩效评价服务工作方案制定；2024年6月底前完成省级水利发展资金、省级水库移民后扶资金绩效自评价报告；2024年7月上旬完成中央水利发展资金、中央水库移民后扶资金绩效自评价报告；2024年9月底前完成专项审计（现场核查评价）及审计（评价）材料；2024年10月底前完成中央和省级水利发展资金、水库移民后扶资金绩效复核评价报告和省级水土保持资金政策执行情况核查报告； 2024年11月底前完成省级水资源管理与保护、河湖管理与保护绩效评价报告。具体按照甲方要求时间内完成。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下材料：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等；供应商为自然人的，提供其身份证）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近的财务报告或会计报表，成立不足一年的无需提供）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明材料）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴税的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库 [2019] 9号）和《财政部、发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库 [2019] 19号）等政府采购文件。

3.本项目的特定资格要求：无。

4.拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

（3）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商；被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商且正在处罚期内的（由供应商以查询结果网页打印的形式提供其不存在被禁止情形的证明）。

三、获取招标文件

时间：从2024年5月29日8:30起至2024年6月4日17:30止。

地点：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼612室

方式：（1）供应商获取采购文件前须前往易智采招标采购平台www.ezczb.com/（以下简称平台）免费注册，平台将对供应商注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息；同一单位不同的经办人可各自建立不同账户。（2）供应商应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、费用支付所需时间，务必在本公告规定的采购文件获取时间前完成招标文件服务费支付，否则将无法保证获取采购文件。支付方式：登录平台（网址：www.ezczb.com/）（3）供应商可通过平台下载、邮寄或现场（联系电话：********）获取采购文件及获取采购文件发票，发票由采购代理机构出具。供应商通过平台“发票管理”模块进行操作。供应商选择出具增值税普通发票的，可在支付后3日内登录前述模块下载增值税电子普通发票；选择出具增值税专用发票的，线下联系代理机构财务领取。非因代理机构或平台公司原因，发票一经开具不予退换。（4）平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、支付、发票开具领取等操作。平台咨询电话为：025-********，服务时间为工作日上午9时至12时，下午1时到6时。平台会通过短信提醒下载者进行注册、支付、下载等操作。（5）联合体投标（如允许）的，联合体各方应当指定牵头人，并授权其以自身名义在平台办理注册、采购文件费用支付、缴纳保证金等手续，其在平台的办理行为，对联合体各方均具有约束力。

售价：招标文件每标段300元，平台服务费由平台收取，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2024年6月21日上午9:30整（北京时间）。

开标时间：2024年6月21日上午9:30整（北京时间）。

地点：江苏省南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼第一会议室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目招标文件对采购产品或服务的性能和技术参数要求，均为基本需求参考值，投标产品或服务技术性能应达到同等或更优。

2.采购合同签订前，采购人可组织对中标人的投标资料原件、履约能力、服务水平、经营状况等情况进行核查和实地查看。

3.投标人应提供电子版投标文件（U盘形式（单独密封）、随纸质正本文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和存档，投标人需承担前述不一致造成的不利后果。

4.以上内容若有变更将通过原招标公告媒体发布，投标人应在投标截止时间前关注易智采招标采购平台www.ezczb.com/等有关本招标项目有无变更公告。如果没有及时关注本网站公告导致误投标，其责任由投标人自行承担。

5.本次招标不收取投标保证金。

收款人：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

收款账号：320*****036*********

开户行：中国建设银行南京城南支行

6. 每个标段投标文件制作份数要求：一式肆份（壹份正本、叁份副本），每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”。

7.按标段独立编制投标文件。

七、联系方式

采购人：江苏省水利厅

地 址：南京市上海路5号

联系人及联系方式：石汉兵 025-********

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼

联系人及联系方式：许沁 025-********

邮箱：*********@qq.com