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2024年保山福彩公益宣传系列活动项目竞争性磋商公告
(招标编号：ZYZB-2024BS-23)
项目所在地区：云南省，保山市，隆阳区
一、招标条件
本2024年保山福彩公益宜传系列活动项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资
金来源为自筹资金47万元，招标人为保山市福利彩票管理中心。本项目己具备招标条件，
现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规榄保山福彩公益宜传系列活动在隆阳区、施甸县、腾冲市、龙陵县、昌宁县等地举
行，采购预算470000.00元.
范围：本招标项目划分为1个标段，木次招标为其中的
(001)2024年保山福彩公益宜传系列活动项目：
三、投标人资格要求
(0012024年保山福彩公益宜传系列活动项目)的投标人资格能力要求（一）法定要求：
碳商申请人必须具备《中华人民共和国政府采购法)第二十二条规定的条作：
1、具有独立承担民事责任的能力：
碰商申请人有效的《营业执照)、《中华人民共和国组织机构代码证)、《税务登记证)（或统
一社会信用代码证)或其他组织证件或自然人身份证明（复印件）。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
材料内容可为以下三者之一：
(1)碰商中请人（含新成立的企业）近三个月内基本开户银行出具的资信证明或资金存款
证明：
(2)碳商申请人（含新成立的企业）近三年(2021年至2023年)内任意一年度的审计报
告或财务报表，成立不足1年的，提供最近1个月财务报表。
(3)磋商申请人（含新成立的企业）无法提供财务报表的，可提供财政部门认可的政府采
购专业担保机构出具的投标担保函，须同时提供专业担保机构经财政部门认可的证明文件。
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
据实提供声明或情况说明或承诺函。
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
(1)提供磋商申请人2023年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月依法缴纳
税收的凭证或证明材料。
法磋商申请人若有免税情况，请提供税务机关出具的免税证明材料，未发生税收的请提供
税务机关出具的纳税零申报证明材料，新成立不足三个月的投标人提供情况说明。
(2)提供碰商申请人2023年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月缴纳社会
保险的证明材料。新成立不足三个月的还未办理社保的授标人提供情况说明。
5、参加政府采胸活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：
提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记求的书面声明。（重大违法
记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚
款等行政处罚)。
6、法律、行政法规规定的其他条件。
(二)落实政府采购政策需满足的资格要求：
促进中小企业发展政策：评审时中型、小型和微型企业产品享受10%的价格折扣（提供木企
业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物)，监狱企业、残
疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策（残疾人福利性
单位属于中型、小型和微型企业的，不重复享受政策)。执行政策文件：《中华人民共和因
中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020）46号)一、（财政部
关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022）19号)、《财政部司法部
关于致府采购支持监狱企业发展有关问愿的通知》（财库(2014）68号)、《财政部民政部中
国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库(2017）141号)。
(三)项目特殊要求：
1、供应商在采购公告发出日期之前未被列入“信用中国”（网址www,creditchina.gov,cn)
“失信惩戒对象”“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”、“政府采购不良行为记录：
未被列入中国政府采购网（网址，cCgP.gov.cn)“玫府采购严重违法失信行为信息记录
名单”，由采购人及采购代理机构将按照以上条款对参与投标的各供应商的信用信息进行查
询，有不良记录的投标将被拒绝：
2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都
不得同时向本项目提出磋商申请：
3、本项目不接受被有关行政监督部门禁止参加采购活动及有重大违法记录的企业提出的碰
商申请：
本项目不允许联合体投标
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年05月29日08时30分到2024年06月04日17时30分
获取方式：至招标代理机构现场获取
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年06月11日15时00分
递交方式云南卓耀招标咨询有限公司（云南省保山市隆阳区永昌街道学府路世纪公馆
6族03-04号二楼)纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年06月11日15时00分
开标地点云南卓耀招标咨询有限公司（云南省保山市隆阳区永昌街道学府路世纪公馆
6栋03-04号二楼)
七、其他
根据（中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例、《政府采
购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性硬商采购方式管理暂行办法》等有关法
律法规的规定，项目资金已落实。采购方式已得到相关部门的批准。云南卓耀招标咨询有限
公司受保山市福利彩票管理中心的委托，就2024年保山福彩公益宜传系列活动项目采用竞
争性碰商方式进行采购。现邀请符合资格条件的磋商申请人参加磁商和报价。
一、项目基本情况：
1、项目编号：ZYZB-2024BS-23.
2、项日名称：2024年保山福彩公益宜传系列活动项目
3、采购方式：竞争性碰商。
4、采购预算：￥470000.00元
5、采购需求：
(1)“公益福彩善行天下”慈善公益活动晚会（以下简称“慈善晚会”）
1.1中标单位负责“慈善晚会”全程策划及执行，提供“慈善晚会”的策划、组织、实施方
案，并将方案有效落地实施。“慈善晚会”方案应具有可操作性并细化到具体执行步骤，包
括但不限于：
①场地要求：在保山市广播电视台演播大厅举办
②实施时间：具体时间根据采购单位工作安排及上级要求确定：
③时长：60分钟
④其它配套宣传物料、会场布置服务、整体宜传服务、后勤保障服务。
1.2活动标准：
①舞台区需采用LD屏幕背景，整体舞台LD面积应满足表演需求，与场地面积匹配协调，
面积不小于T0m:舞台设计需契合“慈善晚会”主题，恰当融入保山敦育高质量发展和留
守儿童关爱教助保护工作、中国福利彩票品神元素。
②音响和灯光设备：能充分满足现场需求
③主持人：要求具有丰富主持经验、控场能力强。具备公益公信形象的主持人。
④现场演出编创中标单位负责对“慈善晚会”演出节目的设计编排及演员、司仪、导演等
专业人员的安排，演出节目最终以采购单位确定的实施方案为准在项目实施过程中，中标
单位根据组织效果及采购人要求进行节目或人员的调整，且不再另行收取费用。
⑤演出节目标准：演出时间60分钟，节目数量不少于6个，演出节目应当围绕留守困境儿
童、困境老人、困境师生等易受损人群和学校教育教学发展不充分、不均衡的问题，动员全
社会积极参与第三次分配，助力全市教育事业高质量发展和留守儿童关爱救助保护工作。中
标单位须提供完整节目计划单及流程安排。“慈善晚会”全流程彩排不得低于3次，且须采
购人代表在场，时间节点在“慈善晚会”前1天、3天、5天。
⑥直播要求：“慈善晚会”须在保山广播电视台、保山新闻网作实况直播。
(2)保山福彩公益宜传活动（以下简称“宜传活动”）
2.1中标单位负贵5场“宜传活动”全程策划及执行，提供5场话动的策划、组织、实施和
整体宜传推广方案，井将方案有效落地实施。“宜传活动”方案应具有可操作性并细化到具
体执行步骤，包括但不限于：
①场地要求在隆阳区、施甸县、腾冲市、龙陵县、昌宁县热门商圈或具有标惠性、代表性
的露天场地，采购单位协助中标单位协调场地审批相关事宜，“宜传活动”“期间场地使用产
生的保障性费用（如卫生费、电费等）均由中标单位负责。
②交付日期：2024年10月前（具体时间根据采购单位工作安排及天气情况确定）：
③时长隆阳区、施甸县、腾冲市、龙陵县、昌宁县各1天，每场活动从当天10：00持续到21：30
④其它配套宜传物料、会场布置服务、整体宜传服务、后勒保障服务
2.2“宣传活动”标准：
①每场活动场地总面积不少于600，舞台面积应适应实际场地大小，面积至少不小于90如。
②音响和灯光设备：能充分满足现场需求，附提供音响、灯光使用详细品牌及数量。
③主持人要求具有丰富主持经验、控场能力强，熟知中国福利彩票各项游戏玩法、公益公
信形象的主持人
④现场演出编创中标单位负责对现场演出节目的设计编排及演员、司仪、导演等专业人员
的安排，并提供相应的节目和演员情况介绍，演出节目最终以采购单位确定的实施方案为准：
在项目实施过程中，中标单位根据组织效果及采购单位要求进行节目或人员的调整，且不再
另行收取费用，
⑥演出节目标准：隆阳区、施句县、腾冲市、龙陵县、昌宁县每场节目内容至少包含4类
演出，演出及互动时长累计不得低于150分钟，演出活动包括但不限于以乐队、歌手、舞蹈
演员及有奖热场活动组合而成。演出节目应适当体现保山当地民俗文化特色，中标单位须提
供完整节目计划单，提供演职人员介绍，重点演出项目需提供表演视频或照片。
⑥互动环节：设计不少于4类参与度高、互动性强的项目，互动项目包含纪念奖、参与奖及
通关奖等，互动奖励设计方案需由采购单位审核通过后方可实施，
⑦现场搭建：隆阳区、施甸县、腾冲市、龙陵县、昌宁县每场活动现场搭建包括但不限于：
现场舞台、观礼区、互动游戏区、即开票销售区、公益项目展示区。
A现场舞台：舞台区须采用LED屏幕背景（包括主屏和耳屏），整体舞台D面积应满足表
演需求，与场地面积匹配协调，面积不小于45m。舞台设计需契合活动主题，恰当融入中
国福利影票品牌元素和当地自然人文特色。在舞台显著位置须有“中围福利彩票”立体发光
字样，且尺寸与舞台整体匹配协调：
B.观礼区：配备不少于20张桌子（规格为长宽高不小于120cm60cm*70cm),摆放为2排，
及200把（含）以上的配套座椅：
C.互动游戏区：按照由采购单位审核通过的互动环节设计方案制作、布置。现场须设计有吸
引力，包含中国福利彩票元素的拍照墙，用于现场人群拍照传播
D.现场销售区：活动现场须搭建现场销售区用于福彩即开票现场销售，（规格为：3*3如*10
个=90m),并配备不少于20张销售桌（规格为：长宽高不小于120cm*60cm*70cm),及40
把（含）以上的配套座椅。现场销售区应搭建顶棚，以避免降雨、大风、暴晒等天气对销售
活动造成影响，且应安装照明设施：
B公益项目展示区在活动现场设置保山民政和福利彩票公益宣传、拒绝非法彩票宜传、慈
善事业等内容的展板。立式宣传展架（规格为3m*4m*4个为立屏展架(0.8m*1.8*10个）
展架内容由采购单位提供文字、图片等内容，中标单位负责设计、制作、安装。展架物料易
倒易损，布展时要充分考虑大风、人为损坏等问题，做好应对措施。
2.3视频及图片的收集
每场活动开展前一天，需剪辑一支15秒短视频用于采购单位传播中标单位须对5场活动进
行全程录像及拍照，每场活动图片数量不少于200张：整体活动结束后30天内，需向采购
方提供一支3至5分钟活动回顾视频及全程录像光盘。
2.4“宜传活动”整体宜传，内容包括：
对“宜传活动”宜传推广，包括；
①预热期
时间：首发仪式前1天。
媒体至少选择市级或以上二家主流媒体通过微信公众号或新闻客户端或短视颜平台进行推
广
传播内容活动举办时间、地点、到场嘉宾、活动主要内容等相关信息。推广软文、短视频
内容等应提前5日交由采购单位审核，审核通过后方可公布
传播要求：推广软文不少于两篇。
②活动期
时间：活动当天。
媒体：选择一家或以上新媒体平台（粉丝量不低于10万的传媒账号），
传播形式：以图片直播的形式，直播图片数量不少于200张。
传播内容：活动核心阑述，亮眼的活动内容展示，品牌形象展示，现场热烈氛围展示。
传播要求：通过线上媒体助推活动气氛，实现线上线下有效联动，扩大感知范用。
③后宜期
时间：每场活动结束7天内
媒体：
A.至少选择市级或以上二家主流媒体通过微信公众号或新闻客户瑞软文推广B至少选择一
家市级主流报纸刊登活动新闻稿件。
传播内容活动结束后整理相关资料信息进行传播，包括但不限于活动总结、活动方式、活
动效果展示、主要参与人员介绍等，造成持续影响。
传播要果投放的推广软文及广告稿件需由采购方审核通过后方可公布。A.微信公众号或新
闻客户端的推广软文不少于两篇：B.报纸刊登不少于四分之一版面的硬广或软文推广。
2.5宜传单设计印制
在活动开展前，设计制作完成活动简介的全彩宜传单，宜传单印制尺寸不小于A4,印制数
量不少于2000份，用于活动期间发放，设计稿件由采购单位审核通过后方可印制
2.6海报设计制作
在活动开展前，设计制作完成“2024年保山福彩公益宜传系列活动”介绍的宜传海报，海
报印制尺寸不小于42cmX57©m,材质为双铜纸，印制数量不少于300份，用于张贴宣传。
(3)2024年保山端阳花市布展及福彩即开票户外销售活动（以下简称“展销活动”）
3.1中标单位负责“展销活动”全程策划及执行，提供“展销活动”的策划、组织、实施、
设计方案，并将方案有效落地实施。“展销活动”方案应具有可操作性并细化到具体执行步
骤，包括但不限于：
①场地要求：在2024年保山端阳花市主舞台附近，具体地点由采购单位指定。“展销活动”
期间场地使用产生的一切费用（如租赁费、卫生费、电费等）均由中标单位负责：
②交付日期：2024年6月保山端阳花市期间：
③时长：至少不小于连续7天：
④其它配套宜传物料、展销活动布置服务、后勤保障服务。
3.2“展销活动”标准：
①场地总面积不少于40m,划分为公益项目展示区、即开票销售区，
②视频播放设备：配备至少1个户外视频播放设备
③音响和灯光设备：能充分满足现场需求
④公益项目展示区设计要求集中宜传福利彩票本质属性、发行宗旨、公益金使用情况、公
益金资助项目等，引导社会大众了解并加入公益事业，推动形成人人关心公益，人人参与公
益的浓厚氛围。须设计有吸引力，包含但不限于有门头、背景培、品牌展示、公益项目展示、
便民服务、“扶老、助残、教孤、济困”等福彩公益性元素。使用的字体、颜色、0G0须符
合中国福利彩票规范化建设要求。设计方案须由采购单位审核通过后方可制作安装。
⑤即开票销售区布置要求在显著位置设置“理性购彩”“未成年人不得购彩”等警示标牌。
配备不少于10张桌子（规格为：长宽高不小于120cm*60c70c),及20把（含）以上的
配套座椅。
©组织销售福彩即开票采购单位授权中标单位在“展销活动”期间销售即开票，并提供销
售人员上岗培训、兑奖设备。销售即开票产生的预存款、兑奖周转金由中标单位负责。销售
即开票获得的代销费归中标单位所有。
注：其他服务要求详见“第五章采购内容及技术要求”，
6、标包划分：本次共划分为1个标包。
?、质量要求：符合验收标准及现行有关质量验收及评定标准，一次性验收合格：并满足采
购人要求。
8、合同履行期限：甲乙双方合同约定，
9、服务地点：采购人指定地点。
10、付款方式：合同签订后，中标单位将5%的履约保证金汇入采购单位银行账户。采购单
位将分两次对项目活动进行付款，第一次在合同签订后15个工作日内支付合同总价的50%，
第二次在最后一场活动前支付其余的40%。中标单位向采购单位提供活动结案报告，采购单
位审核通过后，支付尾款10%及退还履约保证金。
12、本项目不接受联合体磋商，且不允许分包或转包。
二、磋商申请人资格要求：
(一)法定要求磋商申请人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条
1、具有独立承担民事责任的能力：
磁商申请人有效的（营业执照）、《中华人民共和国组织机构代码证)、《税务登记证)（或统
一社会信用代码证)或其他组织证件或自然人身份证明（复印件）。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
材料内容可为以下三者之一：
(1)磋商申请人（含新成立的企业）近三个月内基本开户银行出具的资信证明或资金存款
证明：
(2)磋商申请人（含新成立的企业）近三年(2021年至2023年)内任意一年度的审计报
告或财务报表，成立不足1年的，提供最近1个月财务报表。
(3)碰商申请人（含新成立的企业）无法是供务报表的，可提供财政部门认可的政府采
购专业担保机构出具的投标担保函，须同时提供专业担保机构经财政部门认可的证明文件
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
据实提供声明或情况说明或承诺函。
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
(1)提供碰商申请人2023年01月至本项目响应文件提交载止时间前任意1个月依法缴纳
税收的凭证或证明材料。
法磋商申请人若有免税情况，请提供税务机关出具的免税证明材料，未发生税收的请提供
税务机关出具的纳税零申报证明材料，新成立不足三个月的投标人是供情况说明。
(2)提供碰商申请人2023年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月缴纳社会
保验的证明材料。新成立不足三个月的还未办理社保的授标人提供情况说明。
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：
提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（重大违法
记录是指因违法经营受到刑事处罚或者贵令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚
款等行政处罚)。
6、法律、行政法规规定的其他条件。
(二)落实政府采购政策需满足的资格要求：
促进中小企业发展政策：评审时中型、小型和微型金业产品享受1%的价格折扣（提供本企
业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物)，监狱企业、残
疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策（残疾人福利性
单位属于中型、小型和微型企业的，不重复享受政策)。执行政策文件：《中华人民共和国
中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020）46号)、《财政部
关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知)（财库(2022）19号)、《财政部司法部
关于致府采购支持监狱企业发展有关问题的通知)（财库(2014）68号)、《财政部民政部中
国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017）141号).
(三)项目特殊要求：
l、供应商在采购公告发出日期之前未被列入“信用中国”（网址，creditchinagov.cn
“失信惩减对象”“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”“政府采购不良行为记录：
未被列入中国政府采购网（网址，ccg即.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录
名单”，由采购人及采购代理机构将按照以上条款对参与投标的各供应商的信用信息进行查
询，有不良记录的投标将被拒绝：
2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控殷公司，都
不得同时向本项目提出碰商申请：
3、本项目不接受被有关行政监督部门禁止参加采购活动及有重大违法记录的企业提出的碰
商中请：
三、资格审查方法：资格后审。
四、投标报名及竞争性磋商文件的获取
1、竞争性磋商文件获取：凡有意参加碳商者于2024年05月29日至2024年06月04日
(国家法定节假日除外、北京时间)每日上午08：30时至11：30时，下午14：30时至17：30
时，到云南卓耀招标咨询有限公司（云南省保山市隆阳区永昌街道学府路世纪公馆6栋03-04
号二楼)持报名资料报名并购买招标文件，逾期恕不受理。
2、现场报名：磋商申请人现场递交下列纸质报名材料一套并获取竞争性碳商文件，未提供
纸质报名材料的碰商申请人视为未报名成功。
(1)碳商申请书（法人或被授权人签字确认并加盖本单位公章）原件：
(2)法定代表人证明书、被授权人授权书原件、身份证复印件（加盖本单位公章）：
(3)营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（企业已办理三证合一的提供
三证合一证书)（复印件加盖本单位公章）：
(4)碳商申请人认为需要提供的其他材料。
五、每个企业只接受一份企业法人授权委托书报名。
六大、磋商响应文件递交截止时间、磋商时间、碳商地点：
1、磋商响应文件提交截止时间和磋商时间：2024年06月11日15时00分，逾期送达或未
能送达指定地点的磋商响应文件将被拒绝：
2、磋商响应文件提交地点及碰商地点：云南卓耀招标咨询有限公司（云南省保山市隆阳区
永昌街道学府路世纪公馆6栋03-04号二楼)。
七、其他补充事宜：
1、相关费用：不论磋商的结果如何，商申请人自行承担其参加本次果购活动编制磋商响
应文件与递交磋商响应文件所涉及的一切费用。
2、竞争性碳商文件售价：300.00元/份，售后不退。
3、招标代理服务费：由成交人承担，以中标价作为收费计算基数×1.5%进行收取，成交人
在领取中标通知书时一次性向代理公司交纳。
4、磋商保证金金额：2000.00元（大写：贰仟元整）
5、磋商保证金形式为转账或银行保函或保证保险或其他非现金方式（不接收现场缴纳现金）
采用转账方式提交保证金的，磋商保证金缴纳账户如下：
碰商保证金汇款账户
开户名称：云南卓耀招标咨询有限公司
开户银行：云南隆阳农村商业银行股份有限公司窑湾支行
账号：2300017829923012
汇入地址：云南省保山市隆阳区
保证金数纳查询电话：19987522015
备注参与本项目的供应商采用转账的方式提交保证金的须从单位基本账户转出，并注明项
目名称或采购编号。
八、公告发布媒体
本项目竞争性碰商公告、变更、澄清、成交公告在“中国招标投标公共服务平台网
(http:/mm,cebpubservice,.com)”发布，请各碰商申请人注意查询。（法我公司对其他
网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任)。
九、联系人及方式：
1、采购人信息
名称：保山市福利彩票管理中心
地址：云南省保山市隆阳区教灾中心7层
联系方式：0875-2132952
2、采购代理机构信息
名称：云南卓耀招标咨询有限公司
地址：云南省保山市隆阳区水昌街道学府路世纪公馆6栋03-O4号
电话：15906988820（业务电话）
3、项目联系方式
采购人项目联系人：杨老师
电话：0875-2132952
采购代理机构项目联系人：余女士
电话：15906988820（业务电话）
日期：2024年05月29日
八、监督部门
本招标项日的监督部门为保山市财政局
九、联系方式
招标人：保山市福利彩票管理中心
地址：云南省保山市隆阳区救灾中心？层
联系人：杨老师
电话：0875-2132952
电子邮件：9787435956q9.coa
招标代理机构：云南卓耀招标咨询有限公司
地址：云南省保山市隆阳区永昌街道学府路世纪公馆6栋03-04号
联系人：余女士
电话：15906988820
电子邮件：5401883556q9.com
招标人或其招标代理机构主婴负责人（项目负责人》：香标
(签名)
招标人或其招标代理机构：
0章)
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com