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墨江县龙潭箐水库工程（施工监理、质量检测、全过程造价审计和财务审计）招
标公告
（招标编号：YNPZ（招）2024-05-（001、002、003））
项目所在地区：云南省,普洱市,墨江哈尼族自治县
一、招标条件
本墨江县龙潭箐水库工程（施工监理、质量检测、全过程造价审计和财务审计）已由项
目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 735.94 万元，招标人为墨江哈尼族
自治县龙潭箐水库工程建设管理局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：墨江县龙潭箐水库工程（施工监理、质量检测、全过程造价审计和财务审计）
范围：本招标项目划分为 3 个标段，本次招标为其中的：
(001)墨江县龙潭箐水库工程施工监理; (002)墨江县龙潭箐水库工程质量检测;
(003)墨江县龙潭箐水库工程全过程造价审计和财务审计;
三、投标人资格要求
(001 墨江县龙潭箐水库工程施工监理)的投标人资格能力要求：投标人须具有有效的营
业执照或其他相关法定证明文件；具备行政主管部门核发的水利工程施工监理乙级（含）及
以上资质、水土保持工程施工监理乙级（含）及以上资质。;
(002 墨江县龙潭箐水库工程质量检测)的投标人资格能力要求：投标人须具有有效的营
业执照或其他相关法定证明文件；具有水行政主管部门核发的水利工程质量检测单位资质等
级证书，检测资质范围为包含：岩土工程、混凝土工程、金属结构、量测类，资质等级乙级（含）
及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的检测能力。;
(003 墨江县龙潭箐水库工程全过程造价审计和财务审计)的投标人资格能力要求：投标
人须具有有效的营业执照或其他相关法定证明文件；具备工程造价咨询能力和具有行业主管
部门颁发的会计师事务所（或特殊普通合伙人制的会计师事务所）执业资格证书，并在人员、
设备、资金等方面具备相应的管理能力。;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 05 月 29 日 18 时 00 分到 2024 年 06 月 03 日 18 时 00 分
获取方式：下载
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 06 月 20 日 09 时 00 分
递交方式：云南省公共资源交易信息网（选择普洱市）
（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage）电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 06 月 20 日 09 时 00 分
开标地点：本项目采用网上智能开标及远程解密。
七、其他
1．招标条件
本工程项目墨江县龙潭箐水库工程已经由普洱市水务局以普水许〔2023〕32 号文件批准建
设，建设资金来源为各级财政预算内资金；招标人为墨江哈尼族自治县龙潭箐水库工程建设
管理局，招标代理机构为云南普招项目咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施
工监理、质量检测、全过程造价审计和财务审计进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目名称：墨江县龙潭箐水库工程（施工监理、质量检测、全过程造价审计和财务审计）
2.2 招标编号：YNPZ（招）2024-05-（001、002、003）
2.3 项目概算总投资：项目概算总投资 27879.17 万元。
2.4 项目地点：墨江县联珠镇。
2.5 项目建设规模及内容：龙潭箐水库坝址位于杩木河（又称金厂河）上游左岸支流龙潭箐
中游，本工程水库总库容 258.04 万立方米，正常蓄水位以下库容 219.21 万立方米，死库容
13.54 万立方米，兴利库容 205.67 万立方米；供水灌溉工程设计年供水量为 277.21 万立方
米。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）和《防洪标准》（GB50201-2014），
龙潭箐水库枢纽工程规模属小（1）型，工程等别Ⅳ等；供水灌溉工程规模属小（2）型，工
程等别Ⅴ等。工程建设内容包括枢纽工程和供水灌溉工程。枢纽工程主要建筑物有大坝、溢
洪道、导流取水放空隧洞、管理房、上坝公路等组成。大坝采用沥青混凝土心墙风化料坝，
坝顶高程为 1505.00 米，最大坝高 69.50 米，防浪墙顶高程为 1506.00 米，坝顶全长 171.00
米，宽 7.00 米；溢洪道采用岸边开敞式无闸控制溢洪道，控制段的堰型为驼峰堰，紧靠右
坝肩布置，全长 360.95 米；取水建筑物布置在大坝左岸，由取水口段、井前有压隧洞段、
竖井段、井后有压隧洞、井后无压隧洞及隧洞内压力钢管、出口段等组成，全长 478.40 米；
新建上坝公路总长 3820.15 米，路宽 5.0 米，采用混凝土路面；水库管理房位于大坝上游左
岸，总建筑面积 300 平方米。供水灌溉工程主要由 3 条干管、2 条支管、21 条分水管、21
个高位水池、1 座加压泵站组成；管线全长 31.89km，管径 60~800mm，管材为 K9 离心球墨
铸铁管、无缝钢管。
2.6 招标范围：
（1）施工监理：墨江县龙潭箐水库工程全过程监理服务，从施工阶段至缺陷责任期满及保
修阶段全过程监理，包括但不限于建设工程委托监理合同范围内的工程施工质量、进度、投
资控制、变更控制、安全文明施工管理、合同管理、资料管理、组织协调（四控三管一协调）、
监理平行检测、施工图审查、施工图工程量复核、主持技术交底、设计变更处理等的全面监
理。
（2）质量检测：墨江县龙潭箐水库工程提供全过程质量检测服务的所有项目（全部施工内
容的第三方质量检测服务，以及上级主管部门、质量监管部门进行质量抽检、提出复检等服
务）。并按招标人要求出具正式检测报告，具体检测内容以双方签订的合同为准。
（3）全过程造价审计和财务审计：主要包括但不限于项目建设征地移民工作及项目建设过
程的资金管理、造价控制、项目验收全过程审计，以及施工阶段全过程造价控制咨询服务（工
程变更造价审核、合同造价条款变更管理、工程款支付审核、隐蔽部位的现场工程计量、材
料及设备价咨询等全阶段造价咨询服务）。
2.7 合同履行期限：
（1）施工监理：自合同签订之日起至本工程项目竣工验收、工程竣工资料归档完成、工程
缺陷责任期满后为止。合同履行期限：
（2）质量检测：自合同签订之日起至本工程项目竣工验收、工程竣工资料归档完成、工程
缺陷责任期满后为止。合同履行期限：
（3）全过程造价审计和财务审计：自合同签订之日起至竣工决算审计完成，并出具审计报
告，移交全部资料，通过竣工验收为止。
2.8 质量标准：
（1）施工监理：符合国家、地区及行业现行水利工程施工质量验收规范、标准，严格执行《水
利工程施工监理规范》《建设工程监理规范》《建设工程质量管理条例》，认真、全面履行
《监理合同》及监理服务承诺等。
（2）质量检测：符合国家、地区及行业现行相关法律、法规、规程、规范及有关技术标准，
确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。
（3）全过程造价审计和财务审计：相关成果符合国家、地方及行业现行相关标准、规范，
确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，并满足招标人的要求，符合审计部门的审计要求。
2.9 标段划分：本次招标设有三个标段。
一标段名称：墨江县龙潭箐水库工程施工监理；
二标段名称：墨江县龙潭箐水库工程质量检测；
三标段名称：墨江县龙潭箐水库工程全过程造价审计和财务审计。
2.10 资格审查方式：资格后审。
3．投标人资格要求
施工监理资格要求：
（1）资质条件：投标人须具有有效的营业执照或其他相关法定证明文件；具备行政主管部
门核发的水利工程施工监理乙级（含）及以上资质、水土保持工程施工监理乙级（含）及以
上资质。
（2）总监理工程师资格：拟派驻本项目的总监理工程师应具备水利水电工程高级（含）及
以上职称；具有注册全国水利工程建设监理工程师资格证书；提供本单位为其缴纳的有效社
保证明和签署的有效劳动合同。
（3）其他人员要求：除总监理工程师外，水利造价工程师至少 1 人，拟派的专业监理工程
师不低于 3 人，其中：水利工程施工监理专业至少 2 人、水土保持工程施工监理专业至少 1
人，提供以上全国监理工程师职业资格证书。提供本单位为其缴纳的有效社保证明和签署的
有效劳动合同。
（4）财务要求：投标人具有健全的财务会计制度，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
成立满 3 年及以上的企业提供近三年（2021、2022、2023）年度财务审计报告或年度财务报
表；成立不足 3 年的，提供已成立年份至今的年度财务审计报告或年度财务报表；成立不足 1
年的，提供成立至今的财务情况说明书或开户行出具的银行资信证明。
（5）信誉要求：①投标人应具备良好信誉，没有处于被责令停产、投标资格取消，财产被
接管或冻结、破产等状态，自 2021 年至今未曾骗取中标、串通投标和发生严重违约或重大
工程质量、安全事故、没有被建设行政主管部门列入黑名单的情况。②诉讼及仲裁，如实说
明 2021 年至今发生的诉讼及仲裁相关情况，并说明当前有无因投标人违约或不恰当履约引
起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺诉讼时间不影响投标人在本投标项目的履
约能力。③企业、企业法定代表人、总监理工程师在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）
网站”未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；在“全国水利建设市场信用信息平
台（https://rcpu.cweun.org/）”未被列入失信惩戒对象（失信黑名单、行政处罚、行业自
律）。提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）《信用信息报告》及以上内容相关
承诺书。（以相关查询以招标人、招标代理机构在相关网站查询结果为准，并交由评标委员
会评定）。
（6）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标。单位负责人为同
一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招
标项目投标。否则，相关投标均无效。
（7）本标段不接受联合体投标。
质量检测资格要求：
（1）资质条件：投标人须具有有效的营业执照或其他相关法定证明文件；具有水行政主管
部门核发的水利工程质量检测单位资质等级证书，检测资质范围为包含：岩土工程、混凝土
工程、金属结构、量测类，资质等级乙级（含）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面
具备相应的检测能力。
（2）项目负责人资格：具有水利工程质检员资格证书或云南省水利工程行业协会水利工程
质量检测人员岗位证书，具有水利水电工程中级（含）及以上技术职称，提供本单位为其缴
纳的有效社保证明和签署的有效劳动合同。
（3）其他人员要求：拟任其他人员（项目负责人除外）不得少于 3 人，具有初级及以上职
称，提供本单位为其缴纳的有效社保证明和签署的有效劳动合同。
（4）财务要求：投标人具有健全的财务会计制度，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
成立满 3 年及以上的企业提供近三年（2021、2022、2023）年度财务审计报告或年度财务报
表；成立不足 3 年的，提供已成立年份至今的年度财务审计报告或年度财务报表；成立不足 1
年的，提供成立至今的财务情况说明书或开户行出具的银行资信证明。
（5）信誉要求：①投标人应具备良好信誉，没有处于被责令停产、投标资格取消，财产被
接管或冻结、破产等状态，自 2021 年至今未曾骗取中标、串通投标和发生严重违约或重大
工程质量、安全事故、没有被建设行政主管部门列入黑名单的情况。②诉讼及仲裁，如实说
明 2021 年至今发生的诉讼及仲裁相关情况，并说明当前有无因投标人违约或不恰当履约引
起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺诉讼时间不影响投标人在本投标项目的履
约能力。③企业、企业法定代表人、项目负责人“信用中国（www.creditchina.gov.cn）网
站”未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；在“全国水利建设市场信用信息平台
（https://rcpu.cweun.org/）”未被列入失信惩戒对象（失信黑名单、行政处罚、行业自律）。
提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）《信用信息报告》及以上内容相关承诺
书。（以相关查询以招标人、招标代理机构在相关网站查询结果为准，并交由评标委员会评
定）。
（6）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标。单位负责人为同
一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招
标项目投标。否则，相关投标均无效。
（7）本标段不接受联合体投标。
全过程造价审计和财务审计：
（1）资质条件：投标人须具有有效的营业执照或其他相关法定证明文件；具备工程造价咨
询能力和具有行业主管部门颁发的会计师事务所（或特殊普通合伙人制的会计师事务所）执
业资格证书，并在人员、设备、资金等方面具备相应的管理能力。
（2）项目负责人（兼造价负责人）资格：具有水利工程专业一级注册造价工程师资格证书，
具有水利水电工程高级工程师（含）及以上职称证，提供本单位为其缴纳的有效社保证明和
签署的有效劳动合同。并保证在项目实施期内长期驻点开展工作（附承诺书）。
（3）项目财务负责人资格：具有注册会计师资格证书，提供本单位为其缴纳的有效社保证
明和签署的有效劳动合同。并保证在项目实施期内长期驻点开展工作（附承诺书）。
（4）财务要求：投标人具有健全的财务会计制度，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
成立满 3 年及以上的企业提供近三年（2021、2022、2023）年度财务审计报告或年度财务报
表；成立不足 3 年的，提供已成立年份至今的年度财务审计报告或年度财务报表；成立不足 1
年的，提供成立至今的财务情况说明书或开户行出具的银行资信证明。
（5）信誉要求：①投标人应具备良好信誉，没有处于被责令停产、投标资格取消，财产被
接管或冻结、破产等状态，自 2021 年至今未曾骗取中标、串通投标和发生严重违约或重大
工程质量、安全事故、没有被建设行政主管部门列入黑名单的情况。②诉讼及仲裁，如实说
明 2021 年至今发生的诉讼及仲裁相关情况，并说明当前有无因投标人违约或不恰当履约引
起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺诉讼时间不影响投标人在本投标项目的履
约能力。③企业、企业法定代表人、项目负责人在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）
网站”未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；在“全国水利建设市场信用信息平
台（https://rcpu.cweun.org/）”未被列入失信惩戒对象（失信黑名单、行政处罚、行业自
律）。提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）《信用信息报告》及以上内容相关
承诺书。（以相关查询以招标人、招标代理机构在相关网站查询结果为准，并交由评标委员
会评定）。
（6）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标。单位负责人为同
一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招
标项目投标。否则，相关投标均无效。
（7）本标段接受联合体投标。联合体数量不超过 2 家（含），联合体投标的牵头方必须为联
合体中拟承担工程造价咨询工作的一方。须提供联合体协议书，联合体各方不得再以自己名
义单独或加入其他联合体在同一项目中参与投标。
4．技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5．招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于 2024 年 5 月 29 日 18 时 00 分至 2024 年 6 月 3 日 18 时 00 分（北
京时间），登录“云南省公共资源交易信息网（选择普洱市）
（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage）”，凭企业数字证书（CA）在网上免费获取招标文件，
此为获取招标文件的唯一途径。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源
交易电子认证的要求办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通
过后，便可获取招标文件。交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务 QQ：
4009618998。
6．投标文件的递交
6.1 招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会。
6.2 递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 6 月 20 日 09 时 00 分。投标
文件递交的具体要求：网上递交投标文件，网址为“云南省公共资源交易信息网（选择普洱
市）（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage）”，在投标截止时间前完成所有电子投标文件的递
交，且完成电子签名确认，并打印“上传投标文件回执”，以确保文件上传成功。投标文件
在截止时间前未完成电子签名确认的，视为无效投标，不能进入开标阶段。
6.3 开标时间：2024 年 6 月 20 日 09 时 00 分。
6.4 开标方式：本项目采用网上智能开标及远程解密。
投标人登录云南省公共资源交易平台，按照《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统
培训教材（适用投标人和供应商）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解
密时间为 30 分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进
入评标阶段。
因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实
和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。
开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出
异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。
为保证投标文件的顺利解密，投标人在上传文件时填写的联系人及联系方式必须真实有效。
且在投标有效期间保持畅通，若因无法联系投标人所引起的一切后果由投标人自行承担。
7.免收取保证金
根据《云南省公共资源交易工作联席会议办公室关于印发云南省公共资源交易平台整合共享
2024 年重点工作任务的通知》云发改办交易监管〔2024〕55 号，对依法必须招标且招标标
的金额在 1000 万元以下（含 1000 万元，且按照标段为依据，不按项目计算）的政府投资项
目，免于收取无失信记录企业投标保证金。潜在投标人使用数字证书（CA）登录云南省公共
资源交易平台投标系统，在缴纳保证金页面可上传加盖公章的“无失信记录”，投标人“无
失信记录”提交成功后，【缴纳保证金】图标绿灯点亮，状态为“免缴纳”。开标当天“无失
信记录”由普洱市公共资源交易中心核验，核验后交易系统将缴纳保证金确认状态“免缴纳”
以及“无失信记录”推送至开评标系统。不能提供的按相关规定继续缴纳投标保证金或使用
保险、保函替代现金缴纳投标保证金。（注：1、投标人提供的“无失信记录”为信用中国查
询结果；2、请务必在“无失信记录”上加盖公章，并通过系统上传。）
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在云南省公共资源交易信息网（选择普洱市）
（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage）、云南省水利工程行业协会网
（http://www.ynslxh.com/）、中国招标投标公共服务平台
（http://www.cebpubservice.com/）上发布。招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转
载的公告及公告内容不承担任何责任。
行政监督单位：普洱市水务局，联系电话：0879-2122179。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为普洱市水务局。
九、联系方式
招 标 人：墨江哈尼族自治县龙潭箐水库工程建设管理局
地 址：墨江县联珠大道 11 号
联 系 人：罗工
电 话：0879-4232296
电子邮件：15154846007@139.com
招标代理机构：云南普招项目咨询有限公司
地 址： 墨江县双胞小镇樱花谷二期 6-1-107
联 系 人： 曹译
电 话： 13608791879
电子邮件： peynpz@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com