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福贡县匹河怒族乡易地扶贫搬迁“一老一小”关爱服务项目竞争性磋商公告
（招标编号：YNNJYH202405-09）
项目所在地区：云南省,怒江傈僳族自治州,福贡县
一、招标条件
本福贡县匹河怒族乡易地扶贫搬迁“一老一小”关爱服务项目已由项目审批/核准/备案
机关批准，项目资金来源为国有资金 40 万元，招标人为福贡县匹河怒族乡人民政府。本项
目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：预算金额：40.00 万元（大写：人民币肆拾万元整）
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)福贡县匹河怒族乡易地扶贫搬迁“一老一小”关爱服务项目;
三、投标人资格要求
(001 福贡县匹河怒族乡易地扶贫搬迁“一老一小”关爱服务项目)的投标人资格能力要
求：1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1 供应商必须是在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；
1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2021 年、2022 年、2023 年）
任意一年经第三方审计的审计报告及财务报表，近一年新成立的公司，按实际情形提供财务
报表，不能提供的须作出相应说明；
1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，并提供相关证明材料；
1.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2021 年至今任意 6 个月依法缴纳
税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满 6 个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴
纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证
明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；
1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标
人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政
处罚）的书面声明。
2．落实政府采购政策需满足的资格要求：依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，扶
持中小企业政策：评审时小型和微型企业享受 10%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利性单
位视同小型、微型企业。
注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》及国家企业信用信息公示系统内容为判
定标准。②监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵
团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以供应商填写的《残疾
人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受政府采购政策。
3．本项目的特定资格要求
3.1 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人机构或在民政部门登记的从事社会工
作服务的民办非企业单位。
3.2 投标人在文件递交截止时间前未被列入“信用中国”网站“失信惩戒对象”“失信被执
行人”“重大税收违法案件当事人”“政府采购不良行为记录”，未被列入中国政府采购网
“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”。
3.3 本项目不接受联合体投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 05 月 30 日 09 时 00 分到 2024 年 06 月 06 日 18 时 00 分
获取方式：现场报名、电话报名
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 06 月 11 日 15 时 00 分
递交方式：云南省怒江州泸水市六库镇山水蓝岸二期文盛路 5 号纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 06 月 11 日 15 时 00 分
开标地点：云南省怒江州泸水市六库镇山水蓝岸二期文盛路 5 号
七、其他
一、项目基本情况
1.1.项目编号：YNNJYH202405-09。
1.2.项目名称：福贡县匹河怒族乡易地扶贫搬迁“一老一小”关爱服务项目。
1.3.采购方式：竞争性磋商。
1.4.预算金额：40.00 万元（大写：人民币肆拾万元整）
1.5.服务地点：匹河怒族乡 2 个易地扶贫搬迁社区（怒福社区、托坪安置点）。
1.6.关爱服务对象：匹河怒族乡 2 个易地扶贫搬迁社区（怒福社区、托坪安置点）的留守老
人、留守儿童和困境儿童。
（一）留守老人。因子女全部离开县域范围外出务工或经商等半年以上、留在农村生活、身
边没有赡养人或者赡养人没有赡养能力的 60 周岁以上老年人。
（二）留守儿童。一是父母双方均跨县域外出务工持续 3 个月以上，或一方跨县域外出务工 3
个月以上另一方无监护能力，将其托留在户籍所在地家乡，由父母委托有监护能力的亲属或
其他成年人代为监护的不满十六周岁的未成年人。二是单亲家庭儿童，父或母跨县域外出务
工持续 3 个月以上，委托亲属或其他成年人代为监护的不满十六周岁的未成年人。
（三）困境人群。指依靠自身力量无法维持个人及其家庭成员最基本的生活水准,需要国家
和社会给予支持和帮助的社会群体，如残障人士、低保困难人群等。
1.7.采购需求：（一）培育社区社会组织，联动多方主体共同参与，构建“一老一小”关爱
服务支持体系。挖掘和培养在地骨干力量，链接本土和社会资源，培养一批优秀的志愿者队
伍，共同助力“一老一小”关爱服务。
（二）推动社区骨干/社区社会组织开展社区儿童服务，使社区留守儿童得到陪伴支持。依
托“儿童之家”开展丰富多彩的主题兴趣活动、主题成长营会、课业辅导、亲情连线等服务，
构建儿童交流互助学习一体化服务体系。
（三）推动社区社会组织开展社区长者与残障人士等困境群体服务，使留守长者与残障人士
等困境人群搬迁后的生活幸福感得到提高。从老年人关注的健康管理、康乐文化、适老化环
境、代办服务等多角度为老年人提供精细化服务，此外，为有需求的老人进行入户探访摸清
需求，提供精细化个案管理服务，切实解决困境群体急难愁盼的问题。
（四）结合社区发展特色，联动社区社会组织、骨干动员“一老一小”服务群体共同社区建
设与社区服务，让留守老人、儿童及困境群体有实现自我价值和进行社会参与的平台，例如
参与志愿服务队、“一方菜园”管理维护、民族文化传承等社区服务
1.8.服务要求：结合匹河怒族乡 2 个易地扶贫搬迁社区实际情况，达到采购人要求。
1.9.服务周期：1 年。
1.10.本项目不划分标段。
1.11.本次磋商实行资格后审，资格审查的具体要求见竞争性磋商文件。
1.12.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
2.1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
2.1.1 供应商必须是在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；
2.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2021 年、2022 年、2023
年）任意一年经第三方审计的审计报告及财务报表，近一年新成立的公司，按实际情形提供
财务报表，不能提供的须作出相应说明；
2.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，并提供相关证明材料；
2.1.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2021 年至今任意 6 个月依法缴
纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满 6 个月的提供成立以来的税收和社会保障资金
缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件
证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；
2.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投
标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行
政处罚）的书面声明。
2.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，
扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业享受 10%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利性
单位视同小型、微型企业。
注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》及国家企业信用信息公示系统内容为判
定标准。②监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵
团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以供应商填写的《残疾
人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受政府采购政策。
2.3 本项目的特定资格要求
2.3.1 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人机构或在民政部门登记的从事社会
工作服务的民办非企业单位。
2.3.2 投标人在文件递交截止时间前未被列入“信用中国”网站“失信惩戒对象”“失信被
执行人”“重大税收违法案件当事人”“政府采购不良行为记录”，未被列入中国政府采购网“政
府采购严重违法失信行为信息记录名单”。
2.3.3 本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
1、时间：2024 年 5 月 30 日至 2024 年 6 月 6 日，每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 18:00
（北京时间，法定节假日除外）。
2、地点：云南省怒江州泸水市六库镇山水蓝岸二期文盛路 5 号。
3、方式：现场报名、电话报名。
4、售价：500 元/份。
5、报名需携带（提交）以下证件：
1）合格的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或工商行政管理部门核发
统一社会信用代码的三证合一营业执照扫描件加盖公章；
2）法定代表人身份证明书原件（法人亲来）或法定代表人委托他人购买磋商文件的授权委
托书原件；
3）法人代表身份证或受委托人身份证（原件）。
注：现场报名需携带资料原件、电话报名将资料原件扫描件加盖公章发送至代理机构联系人
电子邮箱（3542055377@qq.com）。
四、响应文件提交
截止时间：2024 年 6 月 11 日下午 15 点 00 分（北京时间）。
地点：云南省怒江州泸水市六库镇山水蓝岸二期文盛路 5 号。
五、开启
时间：2024 年 6 月 11 日下午 15 点 00 分（北京时间）。
地点：云南省怒江州泸水市六库镇山水蓝岸二期文盛路 5 号。
六、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
七、其他补充事宜
7.1 本项目保证金缴纳金额：大写：人民币肆仟元整，小写 ：4000.00 元，提交截止时间：2024
年 6 月 10 日下午 18:00（北京时间）（以款到指定账户时间为准）。（按照《云南省发展和改
革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投保保证金的通知》（云发改交易管理[2023]397
号）精神，本项目投标保证金降幅为现收取数额的 50%。）
开户名称：怒江煜昊工程项目管理有限公司
开户银行：中国农业银行股份有限公司泸水市支行营业室
账号：2415 0101 0400 14049
财务电话：0886-3891999
注：投标保证金须通过公司基本账户（自然人许可参与的项目除外）转账的方式提交到指定
账户，并注明项目名称（可简写）和用途，不接受个人转账或现金；未按要求提交保证金的
视为自动放弃参与此次投标。
7.2 本项目竞争性磋商公告在中国招标投标公共服务平台上发布，竞争性磋商文件如有变
更、补充等，将主要以公告（书面）形式发布。
7.3 所有供应商在投标前务必认真阅读本磋商文件全部内容，磋商文件如有变更、补充等，
将主要以书面形式发布，其他未尽事宜，详见本项目磋商文件。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：福贡县匹河怒族乡人民政府
地 址：匹河乡街道
联系人：张胜
联系方式：0886-3411328
2.采购代理机构信息
名 称：怒江煜昊工程项目管理有限公司
地　址：云南省怒江州泸水市六库镇山水蓝岸二期文盛路 5 号
联系方式：0886-3891999
3.项目联系方式
项目联系人：胡缘琴 电 话：0886-3891999、19908862027
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：福贡县匹河怒族乡人民政府
地 址：匹河乡街道
联 系 人：张胜
电 话：0886-3411328
电子邮件：/
招标代理机构：怒江煜昊工程项目管理有限公司
地 址： 云南省怒江傈僳族自治州泸水市六库镇山水蓝岸二期商铺 7S8 号
联 系 人： 胡缘琴
电 话： 19908862027
电子邮件： 3542055377@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）