第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新朔铁路准池铁路2024年度应急预案评估修订等三项服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能新朔铁路有限责任公司，项目单位为：国能新朔准池铁路（山西）有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1本项目为新朔铁路准池铁路2024年度应急预案评估修订、安全文化建设、安全标识等三项服务公开招标。（1）据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》《生产安全事故应急演练基本规范》《生产安全事故应急演练评估规范》等有关法律法规和标准规范要求，检查并评价准池铁路主要事故风险、应急预案、应急队伍、装备、物资等应急资源状况；在准池铁路应急管理现状进行研究的基础上，对准池铁路应急管理中存在的优势和不足进行分析，并将结果作为反馈信息，用于改善应急管理状况、优化应急预案，进而提高准池铁路应对突发事件的综合能力。促进准池铁路建立并持续完善有效的应急管理制度，指导协助修编生产安全事故应急预案，开展应急管理培训和桌面推演，对预案进行评审或论证，完成应急预案和应急处置卡印刷等工作。（2）参考《企业安全文化建设评价准则》《企业安全文明建设导则》《全国安全文化示范企业评审标准》 《山西省安全文化建设示范企业评价标准》等标准规范和文件要求，深入挖掘准池铁路安全发展的文化元素和文化内涵，通过培育安全观念，创新安全管理等全方位实践，塑造准池安全文化。编制服务方案，进行现状调研诊断、完善安全文化建设规划、安全文化建设方案及安全文化评价体系，打造安全文化阵地，开展安全文化培训和安全文化活动；开展安全文化示范企业创建活动，组织参与安全文化示范企业评选等工作。（3）对准池铁路沿线及各站点的安全标识进行补充、更新，包括各类安全标识的调查统计、设计排版、定制制作、运输安装等工作。

2.1.2服务地点：准池铁路公司机关及沿线各站点。

2.1.3服务期限：自合同签订之日起至2024年12月20日止。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有应急预案编制或评估服务，或安全文化创建服务，或安全隐患排查服务合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：拟派项目负责人须具有高级技术职称证书，同时须为本单位员工，提供2023年1月1日至今连续6个月及以上的社保缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图或社会保险个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明）。

【6】其他主要人员要求：服务团队须至少有2名人员具有高级技术职称证书（不包括项目负责人）；4名中级注册安全工程师、1名一级注册消防工程师，需提供资格证书扫描件及对应全国专业技术人员职业资格证书查询验证系统（https://zs.cpta.com.cn）查询截图。以上人员须为本单位员工，须提供2023年1月1日至今连续6个月及以上的社保缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图或社会保险个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明）。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-05-30 10:00:00，招标文件购买截止时间2024-06-06 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-19 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能新朔铁路有限责任公司

地 址：山西省朔州市朔城区古北西街93号

邮 编：******

联 系 人：王智

电 话：186*****430

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦

邮 编：******

联 系 人：马鹏军

电 话：047*****826

电子邮箱：********@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn