县委全面依法治县委员会：

2023年，我镇按照县委、县政府关于法治政府建设工作的相关要求,认真安排部署各项工作。全面贯彻落实党的二十大精神，坚持规范政府权力运行，依法行使权力、权力制约、监督权力相结合，坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，深入推进依法行政、加快建设法治政府，为我镇经济社会高质量发展提供了有力法治保障。现将我单位2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

(一）深入学习贯彻党的二十大精神

1.?聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神，尤其是党的二十大报告中关于法治建设相关内容，是汪二镇今年深入学习法治政府建设内容最重要的模块。党的二十大召开以后，我镇迅速组织全体党员干部学习，营造学习宣传贯彻党的二十大精神的良好氛围，把贯彻落实党的二十大精神与推动汪二镇法治政府建设紧密结合起来，镇主要领导对党的二十大报告中关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的内容进行深入分析，全镇干部认真领悟、反复研读，让法治精神的内容在全镇上下深入人心。

（二）强化组织领导，引领法治政府建设

充分发挥党委在推进全镇法治建设中的领导核心作用，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。为确保全镇法治建设工作取得实效，确定以党委书记为组长的领导小组，重新调整了法治建设工作小组成员，纳入了法律专职人员1名。建立领导干部负责制度，各部门由主要负责同志牵头的依法行政领导协调机制。将法治建设纳入《农村工作目标管理责任制》的考核。同时，把法治政府建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，强化政治监督，促进全镇法治政府建设工作的顺利开展。领导干部坚持带头信法、坚决守法、严格执法，定期听取有关工作汇报，加强重大行政决策法制审查把关，及时研究解决有关重大问题，严格落实重大行政决策法定程序，有计划、有步骤地推进法治建设工作。

（三）严格依法行政，深化规范化法治政府建设

一是健全完善决策程序。镇党委、政府将政府决策行为置于法治框架。严格依法依规决策，执行重大决策法定程序。全面推行重大执法决定法制审核制度，在作出重大行政执法决定之前，镇党委、政府坚持依法决策、科学决策、民主决策。对依法行政过程中存在的重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，公职律师、法律顾问有效参与决策论证、提供法律意见。二是严格执行“三项制度”。围绕“三项制度”抓执行，今年六月我镇在“禁毒宣传日”主题教育的基础上大力开展提升行政执法水平营造良好营商环境专项整治，进一步规范日常行政执法行为，提高行政执法效能，不断提高政府公信力和执行力，大力提升广大人民群众获得感和满意度。三是依法做好执法人员资格管理。及时做好综合执法人员执法资格的管理工作，确保全部执法人员持证上岗，目前我镇综合执法队共19名执法人员，其中17人持有行政执法证，其余人员均已通过执法证申领考试。

（四）拓宽监督渠道，强化行政权力制约

一是强化执法监督。主动接受群众监督。综合执法队坚持把全面实行行政执法责任制作为本部门岗位目标责任制的主要内容，并作为年终考评的重要依据。全面推行政务公开，着力抓好政务公开栏建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。二是重视法治机构队伍建设。加快基层司法所规范化发展。加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作人员和人民调解员队伍，完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。三是完善内部监督制约机制。开展行政执法案卷评查。行政处罚案卷内容的完整性、证据的充分性、法律适用的正确性、裁量的合理性、程序的合法性、案卷归档的及时性、文书书写的规范性进行全面自查自评。积极配合各种调研，接受各级评议。

二、存在的主要问题

一是法治政府建设工作的宣传力度不够。部分机关工作人员对法治政府建设内容理解不透彻、不全面，导致依法行政工作能力不足，同时群众对法治政府建设工作知晓率、认知度不高，对我镇开展的依法行政工作存在一定的误解和偏差，产生不良影响。

二是依法行政工作能力和创新不够。随着法治政府建设工作持续推进，乡镇依法行政力度增大，存在法制审核岗位人员法律专业水平不高的现象，同时对行政人员的教育培训有限，部分人员存在重工作、轻学习现象，遇到问题时可能无法及时处理，缺乏创新能力。

三、主要负责人履行职责情况

在县委、县政府的领导下，镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，做法治建设的组织者、推动者和践行者，对法治建设重要工作进行部署、协调、督办，确保各项目标任务落实见效，把我镇各项工作纳入法治化轨道。一是坚持法治学习。充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用，结合党史学习教育，今年上半年主持召开部署安排法治建设年度重点工作专题会议，开展《宪法》、《行政处罚法》、《民法典》等法律法规专题学习3次。二是坚持依法行政。以习近平法治思想中的“十一个坚持”为指引，引导全镇干部职工把依法行政当作一项长期性工作来抓，坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终，确保依法行政各项工作的全面落实。

四、有关意见建议

一是进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大普法工作的贯彻执行力度，广泛深入地开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。

二是进一步建立健全各项工作制度。不断提高工作水平，切实履行工作职责，加大规范性文件备案、审查力度，落实专人负责，完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。

三是进一步规范全镇行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，不断增加执法人员考取行政执法证力度，坚持做到执法人员持证上岗。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

五、2024年工作安排

1.健全法治宣传教育机制。实施好“八五”普法，完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、社会广泛参与的法治宣传教育领导体制和工作机制。健全“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的普法责任制，出台《进一步完善“谁执法谁普法”工作责任制实施意见》。充实普法志愿者队伍，成立普法志愿者协会。完善法治宣传教育工作考核办法和机制，注重考核结果的运用。

2.突出重点对象法治教育。加强领导干部、公务员、青少年和新居民等重点对象的法治教育，完善国家工作人员学法用法制度，配合落实国家工作人员宪法宣誓制度，健全领导干部学法用法考法述法制度，把宪法法律列入党委中心组学习内容，切实提高领导干部和国家工作人员运用法治思维和法治方式的能力。推进青少年素质教育实践基地建设，建立健全学校、家庭、社会三位一体”法治教育机制。

3.拓展法治宣传教育载体。深化“法律十进”活动。坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，开展“12·4”国家宪法日等主题宣传活动。探索运用公共活动场所电子显示屏和微信、微博普法新载体，打造“互联网+”法治宣传网络，办好石湾说法”微信公众号，大力推进新媒体普法

专此报告。

汪二镇人民政府 ????????

2023年11月28日 ?????????