一、项目信息

采购人：凤阳县矿投投资控股有限公司

项目名称：凤阳县“千万工程”和美乡村一期建设项目-城市生命线安全工程二期

拟采购的货物或服务的说明：以凤阳县城市生命线安全工程一期建设项目已建成果为依托，按照“提质增效和提标扩面”原则，本期侧重终端燃气用户、消防、燃气地下管网以及市政设施等领域进行重点监测。结合凤阳县地下管网基本现状，本项目在一期建设成果基础上，继续扩大管线补测的范围至临淮关镇、门台镇，按照安徽省城市生命线安全工程（二期）建设实施方案要求开展县域城市生命线安全工程二期建设。本期规划的建设内容包括：风险评估、前端监测感知网、城市生命线安全工程数据库、应用软件、政务云租赁和城市生命线工程安全运营服务、管线补测。

拟采购的货物或服务的预算金额：4000万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

（一）项目采购唯一性

凤阳县城市生命线安全工程二期项目建设属于公共安全范畴，按照“合肥模式”和滁州市城市生命线安全工程一期、二期及凤阳县生命线一期项目的建设和运营水平，统一建设标准和规范，以“合肥模式”独创性的技术作为支撑，需要与省、市两级城市生命线安全监管平台的数据标准、数据接口、软件接口对接，满足省市系统使用的数据保密要求。

“合肥模式”已在全国四十多个城市推广应用，形成了涵盖建设、监测、运营多环节的发明专利及软件著作（《一种管网综合风险评估方法》（专利号201*****7282.6）、《桥梁安全运营监测与管理系统》（专利号 2016 1 *******.7）、《一种蒸汽管网水击风险监测及预警的系统及方法》（专利号2018 *********）、《燃气泄漏的判断方法、装置及电子设备》（专利号201*****8766.X）、《监测设备故障检测方法及装置》），创新构建了生命线工程多维、多元异构大数据融合的城市安全风险分析模型与方法，形成了系列化的相关风险分析评估、预警溯源及联动防控的模型、关键技术与应用服务产品。该系统涉及大量城市公共安全专有核心技术，相关的模型、关键技术与应用服务产品将会对凤阳县城市生命线安全工程建设发挥重要作用。

因此，从公共安全、技术专有及资料涉密等因素考虑，为了保障整个生命线系统的持续性和完整性，确保技术性能和系统功能的实现，只能从清华合肥院成果转化企业进行采购。本项满足《政府采购法》第三十一条规定“只能从唯一供应商处采购”条件。

（二）项目建设紧急性

省、市文件明确提出，县(市)率先完成城区燃气、桥梁等建设任务，再分类分步，拓展燃气用户终端等特色应用场景。2024年12月，建成覆盖城区较大及以上风险的消防、电梯、热力、轨道交通、城市照明等建设任务。二期工程于今年6月底前必须开工，年底前完工。

项目建设时间紧、任务重，只有充分利用清华合肥院成果转化企业已有的技术沉淀和专家队伍，进行定制开发才能满足上述文件时间要求。本项满足《政府采购法》第三十一条规定“紧急情况”的相关要求。

（三）满足与原有采购项目一致性或者服务配套的要求

1、省级监管平台、滁州市一期、二期及凤阳县一期项目均由清华合肥院成果转化企业开发建设，凤阳县城市生命线安全工程二期项目是市级平台和县一期平台的升级延伸，尤其在基础支撑能力等方面建设可沿用市、县已建平台能力，节约资金；另一方面可保障与省市两级级监管平台互联互通、数据实时共享，在技术标准与接口保持高度一致。

2、为保障凤阳县城市生命线安全工程二期项目运营水平，需要沿用“合肥模式”的机制体制，需要在监测运营机制及监测数据分析服务标准与全省保持一致。

本项满足《政府采购法》第三十一条规定“必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购”条件。

综上，凤阳县城市生命线安全工程二期项目满足《政府采购法》第三十一条规定的唯一性、紧急性和一致性要求，采用单一来源方式进行采购，由滁州泽众城市智能科技有限公司负责项目设计、施工和监测运营工作。

二、拟定供应商信息

名称：滁州泽众城市智能科技有限公司

地址：安徽省滁州市南谯区龙蟠大道34号

三、公示期限

2024年5月11日至2024年5月17日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜：无

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：程可欣

联系地址：凤阳县仁爱路和社稷坛路交口西南角

联系电话：182*****083

2.公共资源交易监督管理部门

联 系 人：宋主任

联系地址：凤阳县辅仁路与中都大道交叉口西200米

联系电话：0550-*******

3.采购代理机构

联 系 人：娄顺风

联系地址：安徽省滁州市定远县永康镇永吴路36号

联系电话：180*****895

六、附件

专业人员论证意见