详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

项目编号	项目名称	招标内容	2024年项目预算（万元）	2025年项目预算（万元）	标段预算金额（万元）
RS2024-131-YZ013-2	中国邮政集团有限公司吉林省分公司2024年二级干线及区内邮路外包项目二标段（三次）二标段	8条往返邮路和8条单程邮路	508.6480	528.2780	1036.9260

招标公告(资格后审)
招标项目编号：RS2024-131-YZ013-2
一、招标条件
本招标项目中国邮政集团有限公司吉林省分公司 2024 年二级干线及区内邮路外包
项目二标段（三次）已获批准建设，建设资金来自自筹资金，招标人为中国邮政集团有
限公司吉林省分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况与采购内容
2.1 项目名称：中国邮政集团有限公司吉林省分公司 2024 年二级干线及区内邮路
外包项目二标段（三次）；
2.2 采购内容：本项目采购 64 条线路的二级干线运输外包服务和区内邮路外包服
务。
2.3 标段划分及招标限价：
2.3.1.年估算金额为 8707.5230 万元，根据实际发车趟次和对应线路中标单价据实
结算。
注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对
投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即招标人不保证有
足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视
为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。
2.3.2.标段划分：本项目共计划分为四个标段，每个标段采取招一备一。本项目可
以兼投兼中。本项目一标段、三标段、四标段已完成招标，现对二标段进行招标。
项目编号
项目名称
招标内容
2024年项目
预算（万元）
2025年项目
预算（万元）
标段预算金
额（万元）
RS2024-13
1-YZ013-2
中国邮政集团有限公司吉林
省分公司2024年二级干线及
区内邮路外包项目二标段
（三次）二标段
8条往返邮
路和8条单
508.6480
528.2780
1036.9260
程邮路
具体邮路划分及预算见附件：2024 年二级干线及区内邮路外包项目标段划分统计
表
2.4 服务地点：招标人指定地点；
2.5 服务期限：自合同履行之日起，两年。一年后根据上年服务情况，结合当时市
场综合价格对结算价格进行压降谈判，如结算价格有压降，需签订补充协议。
注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方
可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。
2.6 服务目标：优质服务；
三、投标人资格要求
3.1 具有中华人民共和国相关行政主管部门核发的有效的营业执照、道路运输许可
证等资质；保证须具备提供全年 365 天×24 小时服务能力。应具有足够的车源、运输渠
道、多种车型（如高栏车等）确保运力。在特殊时期（如自然灾害期间、邮件生产旺季
等）应能迅速组织车辆，并具有较强的应急处理能力。应具备满足甩挂运输作业要求的
能力，具体执行以发包方通知计划要求为准。
3.2 提供的车辆应符合国家规定的相关技术标准，车辆手续齐全，具备符合邮件运
输的防火、防盗、防腐、防潮等配备要求；所有运输车辆要达到所在地机动车尾气排放
标准；必须按规定为承运车辆投保机动车交通事故责任强制保险、不低于 200 万元的第
三者商业责任险和不低于 100 万元的座位险（驾乘人员险），以及赔付额不得低于 300
万元单车货物保险，并将货物保险保单原件交甲方验视，复印件交甲方备案，复印件交
发包方备案（邮政运输企业按照中国邮政集团有限公司相关规定执行）。除双方另有约
定外，应保证邮件的单独运输，杜绝邮件和货物拼装。
3.3 投标人须承诺承担邮件干线运输任务的车辆，累计行驶里程在 60 万公里以下，
且使用年限在 5 年以内，并提供承诺书。
3.4 承包方提供的车辆，必须统一安装有性能良好的烟感报警器，同时须配备满足
交通运输部道路运输车辆卫星定位系统坐标协议的北斗/GPS 设备，实时接入中国邮政车
辆运行管控平台，能够准确采集各类车辆信息。
3.5 承包方应确保选派的驾驶员健康状况良好，驾龄三年以上，且三年内未发生重
大以上交通事故，并安全行驶 6 万公里以上。不得存在下列任何情形：刑事案件在逃人
员，或有危害国家安全罪、危害公共安全罪，以及绑架、抢劫、故意伤害等暴力犯罪，
以及交通肇事、危险驾驶罪犯罪记录的；有吸食毒品或赌博等违反治安管理处罚法行政
处罚记录的；患有精神疾病或影响邮运安全的传染病者；有饮酒后驾驶机动车或交通事
故后逃逸等交通违法记录的；因交通违法行为被吊销或暂扣驾驶证的。
3.6 投标人须承诺提供的承担邮件干线运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”
标识。
3.7 投标人须承诺中标后，根据招标人要求，在省分公司指定的主要城市设立固定
的经营场所或办公地点，并提供承诺书。
3.8 投标人必须具备《道路运输经营许可证》。
3.9 投标人须提供自 2021 年 1 月 1 日起 1 个累计结算人民币 50 万元以上的邮政或
快递物流行业委托运输业绩。
3.10 投标人可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位，非自有车
辆须满足主要资格条件第 5—8 条；同时投标人须承诺对本项目所有车辆的运输服务承
担全部责任。
3.11 明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实
施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。
属于投标人串通投标的情形：
（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
（2）投标人之间约定中标人。
（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
（5）投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（6）法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。
视为投标人相互串通投标的情形：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
（5）不同投标人的投标文件相互混装。
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
（7）不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人
的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一 IP 地址上传，或出自同一电子文
档的。
（8）法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。
3.12 递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其
他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应
答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致
的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。
3.13 投标人须为增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票。
3.14 近三年（2020 年—2022 年）经会计事务所出具的完整财务审计报告，2020 年
以后成立的公司可根据成立时间提供相应年度的财务审计报告，有依法缴纳税收和社会
保障资金的良好记录。
3.15 本项目不接受联合体。
3.16 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包
响应或者未划分标包的同一采购项目响应。
3.17 本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。
四、招标文件的获取
4.1 凡有意参加的企业请于 2024 年 5 月 22 日—2024 年 5 月 28 日，每日上午 08
时 30 分至 16 时 00 分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上
报名获取招标文件。
未在该平台注册办理 CA 证书的供应商，请先行注册办理 CA 证书后详细阅读操作手
册，线上自行报名获取招标文件。CA 办理：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：
https://cg.11185.cn）首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操
作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话 400-080-9508。
4.2 投标报名：请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：
https://cg.11185.cn）在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台→查看招标项目→
供应商报名（上传以下报名材料加盖公章的扫描件：企业营业执照副本；企业法定代表
人授权委托书（须注明项目名称及项目编号）；被授权人身份证→等待审核→审核通过
后→标书购买→┿缴纳凭证→等待审核→确认标书费→供应商下载招标文件。
4.3 售价：二标段 1500 元/套.报名审核通过后转账缴纳（不接受个人名义付款，付
款方式附后），售后不退。
五、投标文件的递交：
5.1 递交及开标时间：纸质版投标文件：2024 年 6 月 11 日 09 时 30 分（北京时
间）。电子版投标文件：2024 年 6 月 11 日 09 时 30 分（北京时间）。
5.2 递交平台、签到：供应商应在截止时间前通过《中国邮政电子采购与供应平台》
递交投标文件，并于 2024 年 6 月 11 日 09 时 30 分之前完成纸质版投标文件和电子版投
标文件“签到”流程。
5.3 纸质文件递交地点、现场电子版投标文件解密地点：荣晟招投标有限公司开标
一室（长春市南湖大路 998 号金鼎大厦 18 楼）
5.4 供应商递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标投标文件的电脑，保证
网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期
或不符合规定的纸质版和电版投标文件不予接收。
5.5 加密、解密。供应商须在开标前对《中国邮政电子采购与供应平台》
（https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。供应商须在平台下载《中
国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加
密后上传至平台。开标时，使用 CA 证书进行电子版投标文件现场解密。解密截止时间
后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标。如也无纸质版投标文件的供
应商将被否决。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的
风险。
5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，
在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫
描件（电子签章后，文档不得修改，否则签章无效，如需修改，修改后重新签章）。
六.发布公告的媒介：
本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国采购
与招标网、中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网上同时发布，其他媒体转载无
效。
七. 联系方式：
招 标 人：中国邮政集团有限公司吉林省分公司
地 址：长春市解放大路 3088 号
联 系 人：毕先生
联系电话：0431-82757535
代理机构：荣晟招投标有限公司
办公地址：长春市南湖大路 998 号金鼎大厦 18 楼
联 系 人：崔玲玲 、胡海燕
联系电话：0431-81815311，15568886613
账户名称：荣晟招投标有限公司
开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司长春市大经路支行
账号：922002010011018894