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序号	标的	概算金额（万元）	标段号	标段名称	发包预算价（万元）	最高限价	工期	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	深圳供电局有限公司2024-2025年基建重大紧急线路工程施工	9000	1	深圳供电局有限公司2024-2025年基建重大紧急线路工程施工标包1	6000	/	框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，	/	/

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。
2	中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或标段的投标。
4	其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。

2	具备《承装（修、试）电力设施许可证》：承装类、承试类三级及以上许可。	深圳供电局有限公司2024-2025年基建重大紧急线路工程施工[深圳供电局有限公司2024-2025年基建重大紧急线路工程施工标包1,深圳供电局有限公司2024-2025年基建重大紧急线路工程施工标包2]
3	项目经理（项目负责人）要求：拟派驻的项目经理要求已取得二级或以上注册建造师执业证书（机电工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），相关证书均在有效期内并在投标单位注册。注：1、按《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。	深圳供电局有限公司2024-2025年基建重大紧急线路工程施工[深圳供电局有限公司2024-2025年基建重大紧急线路工程施工标包1,深圳供电局有限公司2024-2025年基建重大紧急线路工程施工标包2]
4	不接受联合体投标。	深圳供电局有限公司2024-2025年基建重大紧急线路工程施工[深圳供电局有限公司2024-2025年基建重大紧急线路工程施工标包1,深圳供电局有限公司2024-2025年基建重大紧急线路工程施工标包2]

深 圳 供 电 局 有 限 公 司 2 0 2 4 年 基 建 重 大 紧 急 线 路
工 程 施 工 框 架 公 开 招 标 公 告
（招标编号：CG0900022001724499）
1.招标条件
本招标项目深圳供电局有限公司 2024 年基建重大紧急线路工程施工框架公开招标，招
标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招
标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1 项目概述：
标的：深圳供电局有限公司 2024-2025 年基建重大紧急线路工程施工，分为 2 个标包。
标包 1：深圳供电局有限公司 2024-2025 年基建重大紧急线路工程施工标包 1。
项目建设规模按深圳供电局典型 110 千伏线路设计规模予以估列，预计采购金额 6000
万元。
估列 110 千伏线路工程（1 项）：
110 千伏出线规模：新建 110 千伏双电缆线路或架空线，长度 6 公里（不含 6 公里）以
上、不超过 12 公里的电力线路工程，具体规模以公司可研批复或发改核准为准，后续公司
正式发文的主网基建重大紧急项目清单为准。
标包 2：深圳供电局有限公司 2024-2025 年年基建重大紧急线路工程施工标包 2。
项目建设规模按深圳供电局典型 110 千伏线路设计规模予以估列，预计采购金额 3000
万元。
估列 110 千伏线路工程（1 项）：
110 千伏出线规模：新建 110 千伏双电缆线路或架空线，长度 6 公里及以下电力线路工
程，具体规模以公司可研批复或发改核准为准，后续公司正式发文的主网基建重大紧急项目
清单为准。
重大紧急类输变电工程是指由市、区两级政府或相关重要客户提出需要加快建设投产、
以支撑重大基础设施建设和区域经济发展的项目，经公司工程部门组织评估，公司研究后正
式发文的主网重大紧急项目。
招标公告所列采购项目数量及采购金额是预计可能开展施工项目的预计量。预计量是采
购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最
终以实际框架结果有效期内正式投资计划内下达的项目为准。如框架有效期内未下达相应规
模的重大紧急线路工程项目，框架有效期结束后按期终止对应标包的施工框架合同。协议期
内实施项目可能出现少于预计需求的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参
与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。
2.2 招标范围：
※电缆线路：
审定版施工图纸范围内的电缆线路建筑、安装、调试工程，与施工相关的所有其他费用
项目。
①本体工程、辅助设施工程。
②路面（包括人行道）破除、施工期临时占用道路、施工场地租用、旧电缆线路拆除运
输、电缆标志牌安装、电缆标志桩、顶管标识器、埋管标识球的制作及安装、电缆井及盖板
编码、电缆线路参数测试。
③其他：配合投运工作（包括但不限于配合整套启动调试和参加联合试运行[含在线监
测系统]、配合电子化移交提资、档案移交、参数上报、启动方案编写等）、样板点建设、
业主项目部板房搭建、白蚁防治、参数上报、启动方案编写、负责办理并取得项目施工许可
工作（含占道开挖手续）、交委要求加装的占挖道路安装视频监控、负责办理临时林地、交
通疏解方案等工作。确保水保、环评验收通过，若验收不通过，施工单位必须做好整改措施
直至通过为止。工程建设过程中，中标单位对外的交涉与纠纷，以及所造成的损失，除招标
文件中有明确规定者外，均由中标单位自行解决。如确需建设单位进行协调时，协调解决问
题所发生的一切费用仍由中标单位承担。
④以下招标范围内的内容若有发生按实结算：
（1）地下原有管线迁移（包含油气管线、通信管线、雨水排污等市政迁移）、电力设
施迁改（图纸以外）及绿化树木迁移（破复绿化带）赔偿、建构筑物拆迁补偿不计入报价，
结算时按签证的实际工程量结算。
（2）余土外运及收纳费用，在投标（或正式合同价编制）时按照审定施工图计算工程
量及标明的运距计算以暂估价计列，结算时按实计算。土石方外运单价执行《深圳市建设工
程造价管理站关于发布<新型全密闭式智能泥头车土石方运输子目（试行）>的通知》，一般
情况下按新型全密闭式智能泥头车（国Ⅴ柴油发动机）考虑，价格水平以投标截止日期为准，
外运费用执行投标下浮率；余土受纳费若有，则按实际发生费用计取，费用依据需由中标单
位提供并经发包人审核确认，余土收纳费不下浮。
（3）施工围挡升级若有，结算时按经签证的实际工程量和《关于电力定额计价的电网
项目执行深圳市围挡升级要求的相关费用计列事宜研讨会议纪要》（规划中心纪要〔2021〕
31 号）要求结算。
（4）施工阶段应相关政府或相应权属单位要求开展的安全评估、分析报告及防护措施
（须有相关政府及相应权属单位红头文件作为依据），如涉森林、涉河道、涉高速、市政道
路、涉水务、水库、水源保护区、燃气、石油、石化管道、地铁、铁路等评估和措施、通信
安全评估评价、给排水安全评估评价、道路安全评估评价、交流杂散电流干扰分析和防护措
施、办理临时林地产生的相关报告费用、占用城市绿地及迁移树木涉及的专家评估论证及听
证工作，需委托具备相应资质的第三方机构进行评估（若有），委托前须取得业主同意后实
施，并按项目实际发生费用（经发包人确认）据实结算。
（5）与当地城规、市政、园林、交警、城监、公路、河道、高速、水库等部门联系办
理施工许可手续，均由中标单位办理，如发生费用由建设单位负责（如行政许可、市政收费
等有收费文件规定的费用）。
（6）路面（包括人行道）恢复，不计入报价，若由中标单位实施，结算时按经签证实
际工程量按实结算，定额套用最新市政定额；若采用行政缴费方式实施，结算时按实际发生
的金额结算（凭缴费发票）。
（7）旧电缆迁移（含 10kV 电缆悬吊保护）不计入报价，结算时按经签订的实际工程量
按实结算。单价参考《深圳供电局有限公司部门会议纪要》技经纪要〔2014〕10 号规定执
行。
⑤服务有相应年度框架招标结果的按框架招标结果执行。招标范围不包括：电缆在线监
测、征地及青苗赔偿、沿线建（构）筑物的拆迁、通信工程管道光缆敷设、接续及测量（已
年度框招）、电子化移交服务（已年度框招）、检测监测服务（已年度框招）、基建工程涉
燃气管线交互影响安全评价报告（已年度框招）、基建工程涉及轨道交通安全影响评价（已
年度框招）、基建工程水土保持监测技术服务框架招标（已年度框招）、基建工程防洪影响
评价报告编制（已年度框招）。
※架空线路：
审定版施工图纸范围内的架空送电线路安装、调试工程，与施工相关的所有其他费用项
目。
①基础工程、杆塔工程、接地工程、架线工程、附件安装工程、辅助工程。
②施工场地租用（施工项目部、材料站）、电力线路改迁及拆除（如有）、跨越及河流
封航（如有）、鱼塘围堰（如有）、施工道路修筑、架空线路标志牌安装、OPGW 光缆架设、
线路参数测试、拆除后塔材和材料运到指定回收点（按拆除后不能利用考虑）、通信线路改
迁及拆除（如有）、各类市政道路、管道改迁及拆除（如有），样板点建设、业主项目部板
房搭建、白蚁防治、配合电子化移交提资。确保水保、环评验收通过，若验收不通过，施工
单位必须做好整改措施直至通过为止。
所有征地、拆迁及青苗赔偿等工作均由中标施工单位协助完成（以上费用不列入本次报
价，根据后续出具的委托函开展工作）。工程建设过程中，中标单位对外的交涉与纠纷，以
及所造成的损失，除招标文件中有明确规定者外，均由中标单位自行解决。如确需建设单位
进行协调时，协调解决问题所发生的一切费用仍由中标单位承担。
③以下招标范围内的内容若有发生按实结算：
（1）余土外运及收纳费用，在投标（或正式合同价编制）时按照审定施工图计算工程
量及标明的运距计算以暂估价计列，结算时按实计算。土石方外运单价执行《深圳市建设工
程造价管理站关于发布<新型全密闭式智能泥头车土石方运输子目（试行）>的通知》，一般
情况下按新型全密闭式智能泥头车（国Ⅴ柴油发动机）考虑，价格水平以投标截止日期为准，
外运费用执行投标下浮率；余土受纳费若有，则按实际发生费用计取，费用依据需由中标单
位提供并经发包人审核确认，余土收纳费不下浮。
（2）施工围挡升级若有，结算时按经签证的实际工程量和《关于电力定额计价的电网
项目执行深圳市围挡升级要求的相关费用计列事宜研讨会议纪要》（规划中心纪要〔2021〕
31 号）要求结算。
（3）施工阶段应相关政府或相应权属单位要求开展的安全评估、分析报告及防护措施
（须有相关政府及相应权属单位红头文件作为依据），如涉森林、涉河道、涉高速、市政道
路、涉水务、水库、水源保护区、燃气、石油、石化管道、地铁、铁路等评估和措施、通信
安全评估评价、给排水安全评估评价、道路安全评估评价、交流杂散电流干扰分析和防护措
施、占用城市绿地及迁移树木涉及的专家评估论证及听证工作，需委托具备相应资质的第三
方机构进行评估（若有），委托前须取得业主同意后实施，并按项目实际发生费用（经发包
人确认）据实结算。
（4）与当地城规、市政、园林、交警、城监、公路、河道、高速、水库等部门联系办
理施工许可手续，均由中标单位办理，如发生费用由建设单位负责（如行政许可、市政收费
等有收费文件规定的费用）。
④服务有相应年度框架招标结果的按框架招标结果执行。招标范围不包括：光缆的测量
及接续（已年度框招），检测监测服务（已年度框招）、电子化移交服务（已年度框招）、
基建工程涉燃气管线交互影响安全评价报告（已年度框招）、基建工程涉及轨道交通安全影
响评价（已年度框招）、基建工程水土保持监测技术服务框架招标（已年度框招）、基建工
程防洪影响评价报告编制（已年度框招）。
线路两侧变电部分:
审定版施工图纸范围内的变电安装、调试工程、两侧站内改扩建建筑部分，包括但不限
于样板点建设、业主项目部板房搭建、母线包绝缘、规程规范内的特殊试验、远动系统线路
两侧投产前所需完成一二次设备相关调试（若有）：涉及的运行站内公共保护设备的调试，
名称更新等工作，两侧站内交流耐压等试验及相关厂家服务，配合电子化移交提资（含本侧
及对侧）、参数上报、启动方案编写及配合办理施工许可手续、施工围挡、所有设备基础的
预埋件、所有设备的二次接地等。但其中安装工程不包括：通信及管道光缆敷设（已年度框
架招标）、防盗报警及视频监控安装（已年度框架招标），电子化移交服务（已年度框架招
标）、基建项目检测监测服务（已年度框架招标）、配套市政水工程（已年度框架招标）、
电网基建工程 GIS（HGIS）设备交流耐压击穿定位测试服务（已年度框架招标）、X 射线无
损检测（已年度框架招标）。
以下招标范围内的内容若有发生按实结算：
（1）余土外运及收纳费用，在投标（或正式合同价编制）时按照审定施工图计算工程
量及标明的运距计算以暂估价元计列，结算时按实计算。土石方外运单价执行《深圳市建设
工程造价管理站关于发布<新型全密闭式智能泥头车土石方运输子目（试行）>的通知》，一
般情况下按新型全密闭式智能泥头车（国Ⅴ柴油发动机）考虑，价格水平以投标截止日期为
准，外运费用执行投标下浮率；余土受纳费若有，则按实际发生费用计取，费用依据需由中
标单位提供并经发包人审核确认，余土收纳费不下浮。
（2）厂家服务费不计入报价，结算时按实际发生的金额结算（凭合同发票）。
（3）电力监控系统等级保护测评及安全防护评估（若有）、保护及综自系统例如后台、
五防、远动、保信等配套服务涉及费用根据公司批复的审核意见据实支付（若有），不计入
报价。
（4）施工围挡升级若有，结算时按经签证的实际工程量和《关于电力定额计价的电网
项目执行深圳市围挡升级要求的相关费用计列事宜研讨会议纪要》（规划中心纪要〔2021〕
31 号）要求结算。
承包方式
包工，部分包料。
电缆线路：建设单位提供避雷器、110kV 及以上电力电缆、电缆终端头、电缆直通接头、
电缆绝缘接头、金属护套交叉互联接地箱、带保护器接地箱、直接接地箱、接地电缆、同轴
电缆、接地回流线、电缆保护管（HDPE 管，含顶管部分 HDPE 管）、电缆支架桥架（与电缆
沟一次成型及非标准件除外）、电缆固定夹、电缆防火带、地埋/平面标桩。非标准件如金
具等未在同期公司物资采购目录内（未有物资供应单位）及其余材料由施工单位提供。
架空线路：建设单位提供材料如下：杆塔，地脚螺栓，铁塔加固器装置，高空防坠落装
置，钢绞线，铝绞线，导地线，绝缘子、绝缘横担，金具，光缆，光缆金具，线路避雷器，
故障指示器，故障精确定位装置，监测装置，视频监控系统，石墨基接地体，标志牌（线路
标志牌、警示牌、标示桩、安装支架）。非标准件如金具等未在同期公司物资采购目录内
（未有物资供应单位）及其余材料由施工单位提供。
线路两侧变电站：建设单位提供材料如下：电气一、二次设备、全站电缆(不含照明电
缆)，10 千伏及以上电缆附件、支柱绝缘子、穿墙套管、铜母线、接地铜排、绝缘子串(不
含连接金具)、电缆支架、电缆桥架、导地线、金具、站内电缆防火带，防火槽盒、镀锌钢
管构支架、型钢构架。非标准件如金具等未在同期公司物资采购目录内（未有物资供应单位）
及其余材料由施工单位提供。
工期要求
深圳供电局有限公司 2024-2025 年基建重大紧急线路工程施工标包 1：计划工期 300 日
历天。具体以开工报告、竣工报告为准。项目开工前必须取得施工图(含预算)评审意见(或
预评审意见)。
深圳供电局有限公司 2024-2025 年基建重大紧急线路工程施工标包 2：计划工期 300 日
历天。具体以开工报告、竣工报告为准。项目开工前必须取得施工图(含预算)评审意见(或
预评审意见)。
框架有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者
为准）至 2025 年 12 月 31 日。
框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额 120%。协议期届满，中标人
实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金
额上限时，或实际采购项目数量达到预计采购项目数量时，应提前终止框架协议。
计价编制依据及原则
1、依据
本工程依据深圳供电局有限公司批复的施工图计算为准。
取费标准：
《电网工程建设预算编制与计算规定（2018 年版）》、《关于印发《广东省电网工程
建设预算编制与计算规定实施细则（2018 年版）》的通知》（粤电定〔2020〕5 号）、《关
于调整电力建设工程社会保险费缴费费率的通知》（深电定〔2023〕14 号）及工程所在地
电网公司的相关最新规定。
其中：
1）人工费
人工单价调整:执行《电力工程造价与定额管理总站关于发布 2018 年版电力建设工程概
预算定额 2023 年度价格水平调整的通知》（定额〔2024〕1 号）、临时施工电源执行《2022
年版 20kV 及以下配电网工程估算指标及概预算定额价格水平调整办法》（定额〔2023〕26
号）。
2）材机价格
安装工程定额材料调整执行《电力工程造价与定额管理总站关于发布 2018 年版电力建
设工程概预算定额 2023 年度价格水平调整的通知》（定额〔2024〕1 号）；材料执行地材
价按同期信息价计取材料价差。安装工程装置性材料市场价按南方电网公司同期主要设备材
料信息价计取价差。不足部分按市场询价。临时施工电源执行《2022 年版 20kV 及以下配电
网工程估算指标及概预算定额价格水平调整办法》（定额〔2023〕26 号）。
施工机械费价差调整：建筑、安装工程定额机械调整执行《电力工程造价与定额管理总
站关于发布 2018 年版电力建设工程概预算定额 2023 年度价格水平调整的通知》（定额
〔2024〕1 号）。临时施工电源执行《2022 年版 20kV 及以下配电网工程估算指标及概预算
定额价格水平调整办法》（定额〔2023〕26 号）。
3）其他：
①安全文明施工费费率执行《电力工程造价与定额管理总站关于调整安全文明施工费的
通知》（定额〔2023〕9 号）。
②土石方、余土外运及排放：余土外运及收纳费用，在正式合同价编制时按照审定施工
图计算工程量及标明的运距计算以暂估价计列，结算时按实计算。土石方外运单价执行《深
圳市建设工程造价管理站关于发布<新型全密闭式智能泥头车土石方运输子目（试行）>的通
知》，一般情况下按新型全密闭式智能泥头车（国 V 柴油发动机）考虑，价格水平以投标截
止日期为准，外运费用执行投标下浮率；余土受纳费若有，则按实际发生费用计取，费用依
据需由中标单位提供并经发包人审核确认，余土收纳费不下浮。
③设备材料价格
甲供设备费（不含主变压器、高抗）只计列施工现场卸车及保管费，记取卸车费及保管
费时，主设备按设备费（不含主变压器、高抗）的 0.5%计算，其他设备按设备费（不含主
变压器、高抗）的 0.7%计算。
甲供材料按 2%计卸车及保管费。
上述项目招标文件备注条款：
1、按照要求提供放点测绘报告（若有）。
2、严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》。
3、公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：
91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行 44201528600059166666，地址:深圳
市罗湖区深南东路 4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。
4、按照水务部门要求和标准设立水土保持措施设置，施工单位应当根据设计要求及水
土保持相关规范规程采取有效水土保持措施，防止水土流失。
5、执行关于印发深圳供电局有限公司电网基建工程外部补偿工作指引（2023 版）的通
知深供电工程〔2023〕93 号。
6、涉及城市地下管线档案资料需按照深圳市档案局要求报备，若违反归档要求，则进
行南网基建承包商处罚扣分。
7、严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第 724 号）》及《深圳市住房和建设局
关于严格落实工程款支付担保制度及保障农民工工资足额支付工作的通知》要求。执行《关
于进一步明确公司基建工程农民工工资支付管理工作要求的通知》（办工程〔2023〕23 号），
开设农民工工资支付专用账户并签订《保障农民工工资协议》，确保及时足额支付农民工工
资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。
8、严格执行深圳市余泥渣土运输车辆要求。施工期间占用道路或进出场通道时，承包
人应当与工程所在地交警部门、交管部门、城管部门、市政设施产权单位、工务局、道路管
理单位等相关单位进行协调，确保通往工地的道路不受交通阻碍，做好交通疏解，并负责垃
圾残砾清理相关费用由承包人承担。
9、招标文件合同 14.11 申请最终支付证书
增加以下内容到第 14.11 款：
工程竣工验收合格后，竣工投产之日起 10 天内，承包人须提交竣工付款申请单、工程
结算书及完整相关结算依据资料报监理公司、发包人审核（按已竣工投产的单项工程分别进
行）。收到承包的竣工付款申请，发包人自工程竣工投产后两个半月，完成工程结算，签发
竣工付款证书。
10、投标人在投标文件中应明确拟分包内容和分包方式，计划投入的项目经理、总工、
安全员、质检员、施工班组负责人等主要人力资源，相关信息在完成招标活动后提供给业主
项目部，作为后续施工合同签订和开工报审核对依据，确保投标承诺得以兑现。
11、对于委托中标单位开展的工程赔付工作，需履行公司审批流程，由业主项目部及时
组织施工、监理单位完成“三方”签证（包含但不限于：赔付种类、量价、时间、人员身份、
签章、联系方式等信息），作为工程资金支付依据。工程结算前，工程部组织对工程赔付的
相关签证进行抽查核实。
12、若由于施工外部原因、规模变化过大或路径变化等原因，经双方协商，可终止其中
涉及的单项工程施工合同。
13、执行《关于颁布南方电网公司工程建设十项禁令的通知》(南方电网基建〔2022〕16
号)，执行《南方电网公司关于加强大集体企业工程分包管理的通知》(南方电网基建
〔2022〕30 号)。
14、招标代理费：中标单位根据招标代理机构开具的招标代理费发票金额列入结算费用，
向发包人（工程项目管理中心）提供相关凭证办理结算请款。
15、按照公司要求使用南网电网管理平台、实名制信息系统及南网基建移动应用，若违
反使用要求，按照南网基建承包商处罚条款进行扣分。
16、全过程项目质量目标： 规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺陷作为质量总体目
标。杜绝重大设备一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。满足国家、行业、中国南
方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标
准，通过各级验收合格并完成启动投产。
安全目标： 杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故
文明施工目标： 按照公司《基建安全管理办法》的要求和标准布置施工现场的文明施
工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。按中国南方电网有限责任公司及工程所在地
电网公司有关要求和标准。满足南方电网公司标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南
要求。
承包商要执行南方电网公司规章制度，全面开展标准建设工作。
17.本项目包括暂定合同价和正式合同价。
暂定合同价即为预计采购金额×（1-投标下浮率）。
正式合同价=招标范围内的批复施工费（与批复施工图预算一致，不含按实结算部分费用及
安全文明施工费）×（1-投标下浮率）+招标范围内按实结算部分费用（暂估金额）+批复施
工图预算中的安全文明施工费。
（1）招标范围内施工费计算依据：审定版施工图、审定版施工图同口径施工费用、招标文
件包含的招标范围、施工图预算编制原则。
（2）若有按实结算部分费用，根据具体项目情况，在正式合同价内按暂估计列，在结算时
按实计列。按实结算部分费用按项目实际发生量，经甲方同意，以确认后的证明材料据实结
算。
（3）施工图审定后立即开展正式合同价的编制及审核工作，最终按照建设单位、施工单位、
第三方咨询单位共同确定正式合同价签定补充协议，原则上上述工作应在施工图预算批复后
两个月内完成。
（4）合同最终结算价=正式合同价+ 费用变更（设计变更、工程签证和其他原因引起的费用
变更）
其中：按实结算部分和安全文明施工不执行投标下浮率；对于正式合同价中的错漏项，
甲方有权在结算审核时进行调整。
（5）正式合同价对应审定版施工图，设计变更指针对审定版施工图进行的变更。
（6）定额套用、取费原则以批复施工图预算为准。乙供物资价格优先使用地方信息价、深
圳供电局电网工程设备材料补充信息价、询价等，特殊情况下经甲方核实确认，可以采用乙
方采购合同、发票等价格依据。
本项目为不承诺承包项目数量框招，需在投标报价函中递交采购预计量的知情承诺书。
18、根据《关于发布中国南方电网公司绿色低碳电网建设标准等成果的通知（2021）》
要求，将标准落实到工程各个阶段，同时将相关资料按照要求交付工程项目管理中心备案。
未移交项目档案，档案资料不齐全，根据情节严重程度，最多可扣除中标人合同总额的
0.5%。
施工阶段
竣工验收后评价
1、按电网工程绿色等级目标制定体现四节一环保要求的
施工方案；
2、执行施工图设计意图，按照绿色施工原则进行材料采
提供施工资料，配合专家组检查。
购及施工安装；
3、对绿色施工的技术资料进行整理、归档。
19、根据《关于建设工程招标投标改革的若干规定》深府[2015]73 号第九条 按照规定
应当招标的建设工程有下列情形之一的，可以不进行招标：（五）在建工程追加的与主体工
程不可分割的附属工程（工程造价不超过原合同造价的 30%，且不超过 5000 万元）或者主
体加层工程，可以由原承包人继续实施的。
20、投标人不得使用美光公司产品（包括含有美光芯片的产品）投标。
21、若有最新规定，则按照国家、地方及公司最新要求执行。
2.3 招标项目所在地区：深圳。
2.4 资格审查方式：资格后审。
2.5 招标分类：框架（框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，
以晚到者为准）至 2025 年 12 月 31 日）。
2.6 标的清单及分包情况：
序
号
1
标的
概算金
额（万
元）
标
段
号
标段名称
发包预算
价（万元）
最高限价
工期
深圳供电局
有限公司
2024-2025 年
基建重大紧
急线路工程
施工
9000
1
深圳供电局
有限公司
2024-2025 年
基建重大紧
急线路工程
施工标包 1
6000
/
框架协议
生效时间
（协议签
订时间或
上一个框
架协议失
效时间，
招标文
件收取
费用
（元）
投标
保证
金
（元）
/
/
2 深圳供电局
3000
/
有限公司
2024-2025 年
基建重大紧
急线路工程
施工标包 2
/
/
以晚到
者）至
2025 年
12 月 31
日
备注：（1 ）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标
包数的标包。
（2）实际工期以开工报告、竣工报告为准。
3.投标人资格要求
3.1 通用资格要求
通用资格要求
内容
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）
上完成供应商登记。
中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行
合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民
共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政
主管部门核发的有效登记注册证明。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或
标段的投标。
其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名
单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。
序号
1
2
3
4
3.2 专用资格要求
专用资格要求
序号
内容
关联标的/标包/标段
1
具备有效的电力工程施工总承包三级及以上
资质，或输变电工程专业承包三级及以上资
质，同时具备建设行政主管部门颁发的在有
效期内安全生产许可证。
深圳供电局有限公司 2024-2025 年
基建重大紧急线路工程施工[深圳供
电局有限公司 2024-2025 年基建重
大紧急线路工程施工标包 1,深圳供
电局有限公司 2024-2025 年基建重
大紧急线路工程施工标包 2]
深圳供电局有限公司 2024-2025 年
基建重大紧急线路工程施工[深圳供
电局有限公司 2024-2025 年基建重
大紧急线路工程施工标包 1,深圳供
电局有限公司 2024-2025 年基建重
大紧急线路工程施工标包 2]
深圳供电局有限公司 2024-2025 年
基建重大紧急线路工程施工[深圳供
电局有限公司 2024-2025 年基建重
大紧急线路工程施工标包 1,深圳供
电局有限公司 2024-2025 年基建重
大紧急线路工程施工标包 2]
深圳供电局有限公司 2024-2025 年
基建重大紧急线路工程施工[深圳供
电局有限公司 2024-2025 年基建重
大紧急线路工程施工标包 1,深圳供
电局有限公司 2024-2025 年基建重
大紧急线路工程施工标包 2]
2
3
具备《承装（修、试）电力设施许可证》：
承装类、承试类三级及以上许可。
项目经理（项目负责人）要求：拟派驻的项
目经理要求已取得二级或以上注册建造师执
业证书（机电工程专业），同时持有项目经
理安全生产考核合格证（B 类），相关证书均
在有效期内并在投标单位注册。
注：1、按《住房和城乡建设部办公厅关于全
面实行一级建造师电子注册证书的通知》，
自 2022 年 1 月 1 日起，一级建造师统一使用
电子证书，纸质注册证书作废。
4
不接受联合体投标。
4.招标文件获取
4.1 招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招
标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易
平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应
链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标
文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供
应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行
承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管
理；
理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）
->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100 转 1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100 转 3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00,下午 14:00-17:00
4.2 招标文件获取时间
获取开始时间：2024 年 5 月 31 日 17 时 00 分 00 秒
获取结束时间：2024 年 6 月 5 日 17 时 00 分 00 秒
4.3 投标人要求澄清招标文件截止时间：2024 年 6 月 6 日 17 时 00 分 00 秒
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递
交投标文件。
5.2 投标文件递交截止时间：2024 年 6 月 21 日
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1 开标时间：2024 年 6 月 21 日 8 时 30 分 00 秒
6.2 开标地点：广东省深圳市
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“ 中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com ）及南方电网
公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、
投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情
形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者
同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者
同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响
应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不
接受投标处理。
8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式
弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视
投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情
形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面
等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，
招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进
行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1 投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，
应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代
表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责
人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司
异议递交方式：采用邮件方式/传真方式
异议递交邮箱/电话：zbybyk@csg.cn/0755-88935677
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务
平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2 投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可
以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部
监督投诉机构电话：0755-88933711
监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn
9.3 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招
标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶
意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰
乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》
等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：深圳供电局有限公司
地 址：深圳市罗湖区深南东路 4020 号
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路 178 号（南方电网供应链集团有限公司）
联 系 人：王工
电 话：4008100100 转 2
11.公告的其他内容
无
12.招标公告附件
无
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋
杨锋
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司　　
2024 年 5 月 31 日