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瑞丽（含畹町）口岸智慧改造升级项目网络安全等级保护测评及商用密码应用安
全性评估
（招标编号：YNHYRL2024-26（磋））
项目所在地区：云南省,德宏傣族景颇族自治州,瑞丽市
一、招标条件
本瑞丽（含畹町）口岸智慧改造升级项目网络安全等级保护测评及商用密码应用安全性
评估已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 30 万元，招标人为瑞丽
市工业和商务科技局。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：30 万元
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)瑞丽（含畹町）口岸智慧改造升级项目网络安全等级保护测评及商用密码应用安
全性评估;
三、投标人资格要求
(001 瑞丽（含畹町）口岸智慧改造升级项目网络安全等级保护测评及商用密码应用安
全性评估)的投标人资格能力要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
3.1 响应人应为中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格和独立承担民事责任能
力，且具有合法有效的《营业执照》（若联合体投标，联合体各方均需提供）。
3.2 响应人须同时具有：（1）网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书；（2）国家
密码管理局公告（第 42 号）商用密码应用安全性评估试点机构目录内的企业。亦可网络安
全等级保护测评和商用密码应用安全性评估组成联合体。
3.3 项目负责人资格要求：
总项目负责人：本项目设置一个项目总负责人，项目总负责人由网络安全等级测评师负责人
或商用密码应用安全性评估师负责人担任；若为联合体投标的，项目总负责人由联合体牵头
人拟任本项目的网络安全等级测评师负责人或商用密码应用安全性评估师负责人担任。
网络安全等级测评师负责人：具有网络安全等级测评师证书，证书有效期内，且是本单位的
在职人员,提供养老保险证明。
商用密码应用安全性评估负责人：具有商用密码应用安全性评估师资格,证书有效期内，且
是本单位的在职人员,提供养老保险证明。
3.4 具有健全的财务会计制度，提供 2022 年经社会审计机构审计的财务审计报告及财务报
表（包含资产负债表、利润表、现金流量表），（成立不满 1 年的，提供自成立至今的企业财
务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）。若以联合体形式投标，联合体牵头人提
供。
3.5 提供 2024 年 1 月至今任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴纳凭证的材料；依
法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳
社会保障资金。供应商成立至今不足 1 个月的无需提供。若联合体投标，联合体各方均需提
供。
3.6 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，若联合体投标，
联合体各方均需提供。
3.7 信誉要求：①、未被“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）网站重大税收
违法失信主体。②、未被“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）网站中未被列入：
政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国执行信息公开网”
（http://zxgk.court.gov.cn/）网站未被列入失信被执行人（备注：以上网站均由采购人
或采购代理机构在评标开始前查询，若响应人有失信行为，视为不满足资格要求，为无效投
标）。若联合体投标，联合体各方均需符合以上信誉要求。
3.8 是否接受联合体投标：是
本项目接受联合体投标，联合体组成单位最多不超过二家，若有联合体投标，联合体各方
必须明确其委托代理人，提供联合体协议书并明确联合体牵头人，提供联合体各方的证件等，
某一联合体中的成员单位只能参加一个联合体。如发现一个单位参加两个联合体以上的，则
取消其参与的联合体的投标资格。;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 06 月 03 日 08 时 30 分到 2024 年 06 月 07 日 17 时 30 分
获取方式：凡有意参加投标者，请于竞争性磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），
携带企业营业执照（彩色复印件加盖公章）、资质证书（彩色复印件加盖公章）、项目负责人
资格证书（彩色复印件加盖公章）、联合体协议书（原件）、法定代表人身份证明书（原件）、
授权委托书（原件）、报名人的身份证（原件）到云南宏业招标咨询有限责任公司（云南省
德宏州云南省德宏州瑞丽市瑞京路 94 号 B 栋 1-1 号）报名并购买竞争性磋商文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 06 月 13 日 15 时 00 分
递交方式：云南宏业招标咨询有限责任公司会议室（云南省德宏州瑞丽市瑞京路 94 号 B
栋 1-1 号会议室）纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 06 月 13 日 15 时 00 分
开标地点：云南宏业招标咨询有限责任公司会议室（云南省德宏州瑞丽市瑞京路 94 号 B
栋 1-1 号会议室）
七、其他
瑞丽（含畹町）口岸智慧改造升级项目网络安全等级保护测评及商用密码应用安全性评
估竞争性磋商公告
项目概况：
瑞丽（含畹町）口岸智慧改造升级项目网络安全等级保护测评及商用密码应用安全性评估的
潜在响应人应在云南宏业招标咨询有限责任公司（云南省德宏州瑞丽市瑞京路 94 号 B 栋 1-1
号）获取磋商文件，并于 2024 年 6 月 13 日下午 3 点 00 分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况：
1.招标编号：YNHYRL2024-26（磋）
2.项目名称：瑞丽（含畹町）口岸智慧改造升级项目网络安全等级保护测评及商用密码应用
安全性评估
3.采购方式：竞争性磋商
4.采购预算：30.00 万元
5.最高限价（如有）：30.00 万元
6.采购需求：①.参照等级保护的国家标准《GB/T 22239-2019 信息安全技术 网络安全等级
保护基本要求》中第三级的安全要求作为等级测评的基本指标与特殊指标，从安全物理环境、
安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机
构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理十个层面，对评估瑞丽（含畹町）口岸智
慧升级改造项目的智慧口岸管理综合平台开展网络安全等级保护测评工作，全面评估瑞丽
（含畹町）口岸智慧升级改造项目（一期）的信息系统安全现状，分析系统安全状况，配合
完成公安机关备案工作，出具等级保护测评报告及网络安全整改建议。通过测评促进安全整
改与安全建设，保证信息安全技术体系的强壮性和有效性；加强信息安全建设、提升人员安
全意识，为信息系统安全奠定良好基础。②.参照《GB/T 39786-2021 信息安全技术 信息系
统密码应用基本要求》中第三级的安全要求作为商用密码应用安全性评估的基本指标和特殊
指标，对密码应用方案开展方案评估工作，并出具方案评估报告，从物理和环境安全、网络
和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、管理制度、人员管理、建设运行、应急处
置、密钥管理等方面对瑞丽（含畹町）口岸智慧改造升级项目的智慧口岸管理综合平台进行
商用密码应用安全性评估，出具系统商用密码应用安全性评估报告及整改建议，并配合业主
方完成密码管理局备案工作，规范瑞丽（含畹町）口岸智慧改造升级项目商用密码应用，维
护网络和信息系统密码应用安全，切实保障网络安全，有效应对各类网络安全风险。
7.合同履行期限：合同签订之日起 30 日历天内完成。
8.服务质量要求：符合现行国家、行业相关的质量要求、规范及标准，满足采购人的质量要
求。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
3.1 响应人应为中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格和独立承担民事责任能
力，且具有合法有效的《营业执照》（若联合体投标，联合体各方均需提供）。
3.2 响应人须同时具有：（1）网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书；（2）国家
密码管理局公告（第 42 号）商用密码应用安全性评估试点机构目录内的企业。亦可网络安
全等级保护测评和商用密码应用安全性评估组成联合体。
3.3 项目负责人资格要求：
总项目负责人：本项目设置一个项目总负责人，项目总负责人由网络安全等级测评师负责人
或商用密码应用安全性评估师负责人担任；若为联合体投标的，项目总负责人由联合体牵头
人拟任本项目的网络安全等级测评师负责人或商用密码应用安全性评估师负责人担任。
网络安全等级测评师负责人：具有网络安全等级测评师证书，证书有效期内，且是本单位的
在职人员,提供养老保险证明。
商用密码应用安全性评估负责人：具有商用密码应用安全性评估师资格,证书有效期内，且
是本单位的在职人员,提供养老保险证明。
3.4 具有健全的财务会计制度，提供 2022 年经社会审计机构审计的财务审计报告及财务报
表（包含资产负债表、利润表、现金流量表），（成立不满 1 年的，提供自成立至今的企业财
务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）。若以联合体形式投标，联合体牵头人提
供。
3.5 提供 2024 年 1 月至今任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴纳凭证的材料；依
法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳
社会保障资金。供应商成立至今不足 1 个月的无需提供。若联合体投标，联合体各方均需提
供。
3.6 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，若联合体投标，
联合体各方均需提供。
3.7 信誉要求：①、未被“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）网站重大税收
违法失信主体。②、未被“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）网站中未被列入：
政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国执行信息公开网”
（http://zxgk.court.gov.cn/）网站未被列入失信被执行人（备注：以上网站均由采购人
或采购代理机构在评标开始前查询，若响应人有失信行为，视为不满足资格要求，为无效投
标）。若联合体投标，联合体各方均需符合以上信誉要求。
3.8 是否接受联合体投标：是
本项目接受联合体投标，联合体组成单位最多不超过二家，若有联合体投标，联合体各方
必须明确其委托代理人，提供联合体协议书并明确联合体牵头人，提供联合体各方的证件等，
某一联合体中的成员单位只能参加一个联合体。如发现一个单位参加两个联合体以上的，则
取消其参与的联合体的投标资格。
三、获取采购文件
1、时间：2024 年 6 月 3 日至 2024 年 6 月 7 日，每天上午 8:30 至 11:30，下午 14:30 至 17:30（北
京时间，法定节假日除外 ）；
2、地点：云南宏业招标咨询有限责任公司（云南省德宏州云南省德宏州瑞丽市瑞京路 94
号 B 栋 1-1 号）；
3、方式：凡有意参加投标者，请于竞争性磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），携
带企业营业执照（彩色复印件加盖公章）、资质证书（彩色复印件加盖公章）、项目负责人资
格证书（彩色复印件加盖公章）、联合体协议书（原件）、法定代表人身份证明书（原件）、
授权委托书（原件）、报名人的身份证（原件）到云南宏业招标咨询有限责任公司（云南省
德宏州云南省德宏州瑞丽市瑞京路 94 号 B 栋 1-1 号）报名并购买竞争性磋商文件。
4、售价：300 元/份，售后不退。
四、响应文件提交
截止时间：2024 年 6 月 13 日下午 3 点 00 分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至响
应人提交首次响应文件截止之日止不得少于 10 日）。
地点：云南宏业招标咨询有限责任公司会议室（云南省德宏州瑞丽市瑞京路 94 号 B 栋 1-1
号）。
五、开启
时间：2024 年 6 月 13 日下午 3 点 00 分（北京时间）
地点：云南宏业招标咨询有限责任公司会议室（云南省德宏州瑞丽市瑞京路 94 号 B 栋 1-1
号）。
六、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日（2024 年 6 月 3 日至 2024 年 6 月 7 日）。
七、发布公告的媒介
本公告在中国招标投标公共服务平台 (http://Www.cebpubservi.ce. com)上发布，对其他网
站或媒体转载的公告及公告内容招标人和招标代理机构不承担任何责任。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
招标人：瑞丽市工业和商务科技局
地 址：瑞丽市新建路 2 号新政府大楼 5 楼
联系人：陈先生
联系电话：0692-4109329
招标代理机构：云南宏业招标咨询有限责任公司
地 址 ：云南省德宏州瑞丽市瑞京路 94 号 B 栋 1-1 号
邮 编 ：678600
联系人：罗工
电 话 ：0692-6990386、13988282058
日期：2024 年 6 月 3 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：瑞丽市工业和商务科技局
地 址：瑞丽市新建路 2 号新政府大楼 5 楼
联 系 人：陈先生
电 话：0692-4109329
电子邮件：/
招标代理机构：云南宏业招标咨询有限责任公司
地 址： 云南省德宏州瑞丽市瑞京路 94 号 B 栋 1-1 号
联 系 人： 罗工
电 话： 13988282058
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）