政府采购

招 标 文 件

招标项目编号：16A3131

招标项目名称：机械设备项目采购

采 购 人：四川仪表工业学校

二〇一六年七月

目 录

第一篇 投标邀请书 - 3 -

一、招标项目内容 - 3 -

二、资金来源 - 3 -

三、投标人资格要求 - 3 -

四、投标、开标有关说明 - 3 -

五、投标保证金 - 4 -

六、投标有关规定 - 5 -

七、联系方式 - 5 -

第二篇 项目技术规格、数量及质量要求 - 6 -

一、招标项目技术需求 - 7 -

二、附件、图纸及包装要求 - 29 -

第三篇 项目商务要求 - 30 -

一、交货期、交货地点及验收方式 - 30 -

二、报价要求 - 30 -

三、质量保证及售后服务 - 30 -

四、付款方式 - 31 -

五、知识产权 - 31 -

六、培训 - 32 -

七、其他 - 32 -

第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 - 33 -

一、评标方法 - 33 -

二、评标标准 - 34 -

三、无效投标条款 - 36 -

四、废标条款 - 37 -

第五篇 投标人须知 - 38 -

一、投标人 - 38 -

二、招标文件 - 38 -

三、投标文件 - 38 -

四、开标 - 40 -

五、评标 - 41 -

六、定标 - 41 -

七、中标通知书 - 41 -

八、关于质疑和投诉 - 41 -

　九、签订合同 - 44 -

第六篇 合同主要条款和格式合同（样本） - 45 -

一、合同主要条款 - 45 -

二、政府采购购销合同（格式） - 48 -

第七篇 投标文件格式 - 50 -

一、资格文件 - 53 -

二、商务文件 - 58 -

三、技术文件 - 64 -

四、其他 - 66 -

第一篇 投标邀请书
一、招标项目内容
分包号
分包名称
采购预算

（万元）
保证金金额（万元）
备注

1
机械设备项目采购
16
0.5
2台

二、资金来源
财政预算资金。

三、投标人资格要求
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件。

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

四、投标、开标有关说明
（一）凡有意参加投标的供应商，请在重庆市政府采购中心领取或在《重庆市政府采购网》网上下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容，招标文件购买费在各供应商递交投标文件时一并缴纳。

（二）招标文件公告期限：自招标公告发布之日（2016年06月30日）起三个工作日。

（三）招标文件购买费：200元/分包（售后不退），供应商必须在本项目投标（开标）地点向采购人缴纳。

（四）供应商须满足以下两种要件，其投标才被接受：

1、按时递交了投标文件；

2、按时报名签到。

（五）投标地点：四川仪表工业学校北泉校区汽车楼二楼会议室

（六）投标截止时间：2016年07月07日北京时间10:00

（七）开标时间：2016年07月07日北京时间10:00

（八）开标地点：四川仪表工业学校北泉校区办公楼二楼会议室

五、投标保证金
（一）投标保证金递交

投标人须按本项目规定的投标保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），由投标人从其基本账户将投标保证金汇至以下账户，投标保证金的到账截止时间为开标当天上午9:00。

投标保证金账户：

户 名：四川仪表工业学校

开户行：工行重庆朝阳支行

账 号：****************860

1、各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。

2、各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。电汇时注明采购项目名称机械装调16A3131。

（二）保证金退还方式

1、未中标投标人的保证金，在中标通知书发出7个工作日内退还。

2、中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后退还。

六、投标有关规定
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3、分包为单一货物的，如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。

4、同一分包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。

5、本项目的补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到重庆市政府采购中心领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。

6、超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。

7、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

七、联系方式
采购人：四川仪表工业学校

联系人： 邹老师

电 话：***-********

传 真：***-********

地 址：重庆市北碚区三花石松林坡65号

第二篇 项目技术规格、数量及质量要求
招标项目技术需求
一、技术性能

1.输入电源：单相三线～220V±10% 50Hz

2.交流减速电机1台：额定功率 90W，减速比 1:25

3.外形尺寸（实训台）：1800mm×700mm×825mm

4.设备重量：600kg

5.安全保护：具电流型漏电保护，安全符合国家标准

四、系统组成与功能

装置主要由实训台、动力源、机械装调对象（机械传动机构、多级变速箱、二维工作台、齿轮减速器、间歇回转工作台、冲床机构等）、装调工具、常用量具等部分组成。

1.实训台：采用铁质双层亚光密纹喷塑结构，包括操作区域和机械装调区域两部分。操作区域主要由实木台面、橡胶垫等组成，用于钳工加工和装配各种机械零部件；机械装调区域采用铸件操作台面，学生可在上面安装和调整各种机械机构。

2.机械传动机构：主要由同步带、链、齿轮、蜗轮蜗杆等传动机构组成；通过学生在平台上的安装、调整与检测，掌握机械传动机构的装配与调整技能。

3.多级变速箱：具有双轴三级变速输出，其中一轴输出带正反转功能，顶部用有机玻璃防护。主要由箱体、齿轮、花键轴、间隔套、键、角接触轴承、深沟球轴承、卡簧、端盖、手动换档机构等组成，可完成多级变速箱的装配工艺及精度检测实训。

多级变速箱 二维工作台

4.二维工作台：主要由滚珠丝杆、直线导轨、台面、垫块、轴承、支座、端盖等组成。分上下两层，上层手动控制，下层由多级变速箱经齿轮传动控制，实现工作台往返运行，工作台面装有行程开关，实现限位保护功能；能完成直线导轨、滚珠丝杆、二维工作台的装配工艺及精度检测实训。

5.齿轮减速器：主要由直齿圆柱齿轮、角接触轴承、深沟球轴承、支架、轴、端盖、键等组成，可完成减速器的装配工艺及精度检测实训。

齿轮减速器 间歇回转工作台

6.间歇回转工作台：主要由四槽槽轮机构、蜗轮蜗杆、推力球轴承、角接触轴承、圆锥滚子轴承、台面、支架等组成。由多级变速箱经链传动、齿轮传动、蜗轮蜗杆传动及四槽槽轮机构分度后，实现间歇回转功能；能完成蜗轮蜗杆、四槽槽轮、轴承等的装配与调整实训。

7.冲床机构：主要由曲轴、连杆、滑块、支架、轴承等组成，与间歇回转工作台配合，实现压料功能模拟，可完成冲床机构的装配工艺实训。

冲床机构 动力源

8.动力源：配置交流减速电机、调速器、电源控制箱等，为机械系统提供动力源。电源控制箱带有调速电机电源接口，行程开关接口。

9.装调工具：主要有套装工具（55件）、台虎钳、划线平板、拉马、圆螺母扳手、卡簧钳、紫铜棒、截链器、轴承拆装套筒等。套装工具由工具箱、内六角扳手、呆扳手、活动扳手、锉刀、丝锥、铰杠、划规、样冲、锤子、板牙、板牙架、螺丝刀、锯弓、尖嘴钳、老虎钳等组成。

套装工具 台虎钳 卡簧钳

10.常用量具：主要由游标卡尺、游标万能角度尺、角尺、杠杆式百分表、千分尺、塞尺、深度游标卡尺等组成；通过使用量具进行测量，可使学生掌握常用量具的使用方法，掌握机械装配的检测方法等。

游标万能角度尺 塞尺 千分尺

五、基本配置

ü 装置基本配置

序号
名称
型号及规格
数量
备注

1
实训台
实训台外形尺寸：1800mm×700mm×825mm；全钢结构，桌子下方带储存柜，柜子上方和右侧带4个抽屉；

铸铁平板：1100mm×700mm×40mm；

实木桌板：700mm×700mm×40mm。
1台


2
电源控制箱
设在台面下方，带滑动导轨，通电调试时拉出操作，控制箱包括单相漏电断路器、电源指示灯、操作说明、调速器等。
1台


3
交流减速电机
功率：90W；减速比：1:25。
1台


4
调速器
适用电机：6～90W；

调速范围：90～1400r/min。
1个


5
带传动机构
主要配置有：同步带2根、同步带轮4只、键、轴、轴承、支座、端盖、交流减速电机等。
1套


6
链传动机构
主要配置有：单排链1个、链轮2个、键、轴、轴承、支座、端盖等。
1套


7
齿轮传动机构
主要配置有：6个直齿圆柱齿轮、2个直齿圆锥齿轮、键、轴、轴承、支座、端盖等。
1套


8
多级变速箱
主要配置有：箱体（顶部为有机玻璃，既可起到防护作用，又可直接观察箱体内的结构及运行情况）、齿轮（直齿圆柱齿轮6个、滑移齿轮2组）、轴承（7203AC角接触轴承6个、6203-2RZ深沟球轴承5个）、花键轴、间隔套、键、卡簧、端盖、手动换档机构等。
1套


9
二维工作台
主要配置有：滚珠丝杠及螺母2副（长度分别为506mm、356mm；公称直径 20mm；导程 5mm；右旋）、直线导轨4条和滑块6个（日本THK品牌，长度分460mm、280mm两种；宽度15mm）、工作台面（采用3块厚为24mm的钢板）、轴承（7202AC角接触轴承4个、6202-2RZ深沟球轴承2个）、轴承座、端盖、垫块等。
1套


10
减速器
主要配置有：直齿圆柱齿轮4个、轴承（7003AC角接触轴承4个、6003-2RZ深沟球轴承4个）、支架、轴、端盖、键等。
1套


11
间歇回转工作台
主要配置有：四槽槽轮、工作台面、蜗轮、蜗杆、键、轴、轴承（51120推力球轴承1个、30203圆锥滚子轴承1个、30302圆锥滚子轴承2个、7002AC角接触轴承4个、6002Z深沟球轴承2个、6000Z深沟球轴承1个、6203-2RS深沟球轴承1个、688RS深沟球轴承1个、6201-2RS深沟球轴承1个）、支座、端盖等。
1套


12
冲床机构
主要配置有：曲轴、连杆、滑块、支架、键、轴、轴承（6002-2RZ角接触轴承2个）等。
1套


13
装配钳工技术仿真教学软件
★软件通过三维拆卸动画、三维装配动画、模拟拆装等方式，生动地展示了变速箱、二维工作台、齿轮减速器、间歇回转工作台、冲床机构等模块的拆卸和装配过程。可实现以下功能：

1.装配钳工技术的基本知识及介绍

2.装配钳工技术主要组成器件的结构及工作原理

3.变速箱的虚拟拆装、三维动画演示

4.二维工作台的虚拟拆装、三维动画演示

5.齿轮减速器的虚拟拆装、三维动画演示

6.间歇回转工作台的虚拟拆装、三维动画演示

7.冲床机构的虚拟拆装、三维动画演示
1套
★现场提供软件演示

14
配件
使用说明书、备用螺丝、调节手柄、防锈油、零件盒及清洗油槽等。
1套

ü 工具、量具配置

序号
名称
型号及规格
数量
备注

l
内六角扳手
9件套六角扳手
1套
套装工具

l
呆扳手
10、12、14、17各1把
4把
套装工具

l
活动扳手
8〞
1把
套装工具

l
整形锉

6把
套装工具

l
锉刀
平锉、半圆锉、三角锉、圆锉各1把
4把
套装工具

l
板牙架、板牙
M25（1〞）；M6×1.0、M7×1.0、M8×1.25、M10×1.5、M12×1.75各1个
1套
套装工具

l
绞杠、丝锥
M3～M12(1/16〞～1/2〞)；M6×1、M7×1、M8×1.25、M10×1.5、M12×1.75各1个
1套
套装工具

l
划线工具
划规（6〞、150mm）1个、划针1个
1套
套装工具

l
样冲

1个
套装工具

l
锤子
木柄圆头锤、木柄钳工锤各1把
2把
套装工具

l
螺丝刀套装
一字、十字大小各1个
4把
套装工具

l
锯弓
可调式结构
1把
套装工具

l
尖嘴钳

1把
套装工具

l
钢丝钳
180mm
1把
套装工具

l
三角套筒扳手
8mm、9mm、10mm
1把
套装工具

l
钢丝刷

1把
套装工具

l
铁皮剪

1把
套装工具

l
角尺

1把
套装工具

l
直尺

1把
套装工具

l
吹塑工具箱

1个
套装工具

l
台虎钳
150
1台


l
划线平板
300×300
1块


l
紫铜棒
一头Φ18一头Φ14×250mm
1根


l
外卡簧钳
直嘴7寸
1把


l
外卡簧钳
弯嘴7寸
1把


l
拉马

1个


l
截链器

1把


l
刮刀

1把


l
橡皮锤

1把


l
圆螺母扳手
M14、M16、M27
1套
各1把

l
轴承拆装套筒
6件套
1套


l
游标卡尺
测量范围：0～300mm，分度值：0.02mm
1把


l
深度游标卡尺
测量范围：0～200mm，分度值：0.02mm
1把


l
杠杆式百分表
测量范围：0～0.8mm，分度值：0.01mm
1个


l
磁性表座
大、小各1个
2个


l
千分尺
测量范围：0～25mm
1把


l
游标万能角度尺
测量范围：0～320o
1把


l
塞尺
测量范围：0.02～1.00mm
1把


l
角尺

1把


l
钢直尺
1000mm
1把

实训项目

项目一　钳工基本操作技能实训

任务一　划线技能训练

任务二　锉削技能训练

任务三　锯削技能训练

任务四　钻削技能训练

任务五　攻、套螺纹技能训练

任务六　刮削技能训练

项目二　变速箱的装调

根据装配图及装配工艺要求，进行轴承、轴、键、滑移齿轮组、箱体等的装配与调整。

项目三　减速器的装调

根据装配图及装配工艺要求，完成减速器的装配与调整。

项目四　冲床机构的装调

根据装配图及装配工艺要求，完成冲床机构的装配与调整。

项目五　间歇回转工作台的装调

根据装配图及装配工艺要求，进行蜗轮蜗杆、四槽槽轮、轴承、支座等的装配与调整。

项目六　二维工作台的装调

根据装配图要求，进行直线导轨、滚珠丝杠、轴承、支座等的装配与调整。

项目七　机械传动的安装与调整

任务一　带传动机构的装配与调整

任务二　链传动机构的装配与调整

任务三　齿轮传动机构的装配与调整

项目八　机械系统运行与调整

根据总装配图要求，将各单元组装成系统，按要求进行调整，达到预定功能。

二、附件、图纸及包装要求
所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。

第三篇 项目商务要求
一、交货期、交货地点及验收方式
（一）交货期

中标人应在采购合同签订后15个日历日内交货并完成安装调试。

（二）交货地点

交货地点：四川仪表工业学校采购人指定地点

（三）验收方式

1、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。

2、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。

3、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：

3.1设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。

3.2货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。

3.3在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。

3.4在规定时间内交货和验收，并经采购人确认。

4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。

5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

6、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。

7、采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。

8、产品包装材料归采购人所有。

二、报价要求
本次报价须为人民币报价，包含：产品价、运输费（含装卸费）、保险费、安装调试费、税费、培训费等货到采购人指定地点的所有费用。

三、质量保证及售后服务
（一）产品质量保证期

1、投标产品质量保证期不低于1年。

2、投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。

3、投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按投标人实际承诺执行。

4、投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明，并附制造商售后服务承诺。

（二）售后服务内容

1、投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：

1.1电话咨询

中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。

1.2现场响应

采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在4小时内到达现场进行处理，确保产品正常工作；无法在8小时内解决的，应在8小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。

1.3技术升级

在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。

2、质保期外服务要求

2.1质量保证期过后，供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。

2.2质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。

（三）备品备件及易损件

中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。

四、付款方式
（一）合同签订后中标人按采购合同交货并安装调试完成，经验收合格后采购人出具项目验收报告。

（二）中标人向采购人开具发票。

（三）采购人收到供方全部付款资料后15个工作日内付货款金额的90%，货款金额的其余的10%作为质保金，一年后15个工作日内即付清。

五、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

六、培训
供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本培训，使采购人使用人员能够正常操作相关设备。

七、其他
（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款
一、评标方法
（一）评标方法定义

本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（二）评标程序

1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：

序号
检查因素
检查内容

1
投标人应符合的基本资格条件
（1）具有独立承担民事责任的能力
投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）、组织机构代码证复印件；

投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；

不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。

（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
投标人提供诚信声明

（3）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
税务登记证（副本）复印件，缴纳税收和社会保险缴纳证明材料

（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
投标人提供诚信声明

2
特定资格条件
证明材料的复印件，有加盖公章要求的，按本项目第一篇要求。

2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号
评审因素
评审标准

1
有效性审查
投标文件签署
投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。

法定代表人身份证明及授权委托书
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式，签字或盖章齐全。

投标方案
每个分包只能有一个方案投标。

报价唯一
只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。

2
完整性审查
投标文件份数
投标文件正、副本数量符合招标文件要求。

投标文件内容
投标文件内容齐全、无遗漏。

3
招标文件的响应程度审查
投标文件内容
对招标文件第二篇规定的招标内容作出响应。

投标有效期
满足招标文件规定。

3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。

评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。

5、中标单位的确定：依据评标委员会各成员对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分的总分的平均数，分数最高者为第一中标人。

二、评标标准
注：各分包（除业绩评分标准根据各分包具体要求评审以外）均按照以下标准评审。

序号
评分因素及权值
分值
评分标准
说明

1
投标报价

（45%）
45
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。


2
技术部分

（45%）
45
1、有效投标人的起评分为30分。


2、扣分条款：

1.重要技术参数带（*）部分有1条不满足的，技术部分得分为0分。

2.一般性技术参数[非（*）号标注的部分]每负偏离1条从起评分中扣除2分；有5条及以上不满足招标文件要求的，技术部分得分为0分。

3.投标人需提供与所投产品完全一致的产品正式印刷的彩色样本及和式产品说明书，每缺少一份扣3分，最多扣6分；

3、加分条款

1.主要技术规格、配置及技术参数高于招标要求的每条可加0.5分,最多加5分。

2.评标委员会综合对比所有投标人所投产品的可靠性、先进性、成熟性、易用性、可管理、安全保障、技术响应程度等方面进行整体评价。最高得分10分。

4、有效投标人的最高分不超过45分。

3
商务部分
公司整体实力

（6%）
6
1、有具体的售后服务方案最高得2分。

2、投标人提供的设备有全国职业院校技能大赛组委会办公室出具的机械装调技术综合实训装置大赛指定产品的得2分。


公司整体实力最高得2分。
包括公司的注册资金及所得荣誉。

业绩

（2%）
2
自2013年1月1日以来，有类似销售业绩合同得1分，最高得2分。
以销售合同为准。

4

投标文件制作（2%）
2
1、投标文件目录、内容与招标文件要求一致性；

2、投标文件内容和签字盖章的完整性。

3、投标文件装订规范性。

完全符合的得2分，有一条不符合扣1分，扣完为止。

三、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：

（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；

（二）投标人未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的；

（三）投标人超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围（业务范围）投标的；

（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述投标人的投标均无效；

（五）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；

（六）同一分包的货物，制造商参与投标，再委托代理商参与投标的；

（七）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；

（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；

（九）投标报价超出招标文件规定的采购预算的；

（十）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；

（十一）投标人的交货期、质量保证期及投标有效期不满足招标文件要求的；

（十二）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。

四、废标条款
评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

第五篇 投标人须知
一、投标人
（一）合格投标人条件

合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。

二、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。

（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。

（二）采购人对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。

（三）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或在重庆市政府采购中心领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件（如果有）的内容。

（四）采购人对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

三、投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

（一）投标文件组成

投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。

（二）联合投标

1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

2、以联合体形式参加投标的，联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

3、联合体各方之间应当签订共同投标协议，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。共同投标协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。

4、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

5、联合体投标业绩计算，按照共同投标协议分工认定。

（三）投标有效期

投标有效期为投标截止日期后九十天。

（四）投标保证金

1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定缴纳投标保证金。

2、投标保证金为投标的有效约束条件。

3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。

4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。

5、采购代理机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。

6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上缴国库：

6.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

6.2投标人未按规定提交履约保证金的；

6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

6.6中标人拒绝履行合同义务的；

6.7其他严重扰乱招投标程序的。

（五）投标文件的份数和签署

1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。

2、在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。正本每页需法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。

（六）投标文件的递交

1、投标文件的密封与标记

1.1投标文件的正本、副本均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、字样。

1.2封套的封口处应加盖投标人公章或法定代表人授权代表签字，正本每页应由法人代表或法人授权代表签字或加盖公章。

　　１.3如果未按上述规定进行密封和标记，采购人有权不接受投标文件。

四、开标
（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。

（二）采购人可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

（三）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；

（四）开标过程应由招标采购单位指定专人负责记录，并存档备查。

五、评标
见第四篇“评标”内容。

六、定标
（一）定标原则

采购人或其授权的评标委员会应按照评标内容确定中标人。

七、关于质疑和投诉
（一）质疑内容、时限

1、招标文件公告期限为采购公告发出之日起三个工作日，投标人对招标文件如有异议，应在招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人、提出质疑，并附相关证明材料。

2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。

3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，可向采购人提出质疑。

（二）质疑答复时限

采购人、采购代理机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。

（三）不予受理或暂缓受理

1、质疑有下列情形之一的，不予受理：

1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；

1.2质疑超过有效期的；

1.3对同一事项重复质疑的。

2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：

2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；

2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；

2.3质疑书副本数量不足的。

（四）投诉

1、投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。

2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。

八、签订合同
（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。

（四）、合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（五）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。

（六）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。

第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）
一、合同主要条款
1、定义

1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

1.2乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。

1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。

1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。

2、货物内容

合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。

3、合同价格

3.1合同价格即合同总价。

3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。

3.3合同货物单价为不变价。

4、转包或分包

4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

5、质量保证及售后服务

5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。

5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。

5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第三篇 项目商务要求”中售后服务的要求处理。

5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

6、付款

6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

6.2付款方式：银行转账、现金支票。

6.3付款方法：同本项目“第三篇 商务条款”中关于付款方式的约定。

7、检查验收

7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。

7.2货物验收

供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。

7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。

8、索赔

供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。

8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。

9、知识产权

甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

10、合同争议的解决

10.1当事人友好协商达成一致

10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。

11、违约责任

按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。

12、合同生效及其它

12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。

12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。

12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。

12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。

12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。

二、政府采购购销合同（格式）

重庆市政府采购购销合同

（采购项目编号： ）

甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________

乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下购销合同：

商品名称
规格型号
数量
综合单价
总价
交货时间
交货地点

合计人民币（小写）：

合计人民币（大写）：

一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：

1、质保期限：

2、保修范围：

3、服务措施：

4、质保期后服务：

二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：

三、交提货方式：

四、验收标准、方法：

如有异议，请于 日内提出。

五、付款方式：

六、违约责任：

按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。

七、其他约定事项：

1、 招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。

2、 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。

3、 本合同一式__份， 需方__份，供方__份，财政部门1份，具同等法律效力。

4、 其他：

需方：

地址：

联系电话：

授权代表：
供方：

地址：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

授权代表：

备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：

第七篇 投标文件格式
一、经济文件

（一）开标一览表

二、资格文件

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件

（二）组织机构代码证复印件

（三）税务登记证（副本）复印件

（四）法定代表人身份证明书（格式）

（五）法定代表人授权委托书（格式）

（六）诚信声明（格式）

（七）特定资格条件证书或证明文件

三、商务文件

（一）投标函（格式）

（二）投标人基本情况介绍及商务承诺

（三）商务条款差异表

（四）售后服务承诺

四、技术文件

（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）

（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）

（三）技术条款差异表

五、其他

　　　（一）其他与项目有关的资料（自附）

一、经济文件
（一）开标一览表

招标项目名称：

投标人全称


分包号
分包名称
数量
投标报价（小写）

单位（元）
实施时间
实施地点

投标报价（大写）： 元整

备注：

投标人： 法定代表人授权代表：

（投标人公章） （签字或盖章）

年 月 日

说明：

1、开标一览表按格式填列；

2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。

二、资格文件

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件

（二）组织机构代码证复印件

（三）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料

（四）法定代表人身份证明书（格式）

采购项目名称：

致： （采购代理机构名称）：

（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。

特此证明。

（投标人公章）

年 月 日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（五）法定代表人授权委托书（格式）

采购项目名称：

致： （采购代理机构名称）：

（投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人： 投标人法定代表人：

（签字或盖章） （签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（投标人公章）

年 月 日

（六）诚信声明

采购项目名称：

致： （采购代理机构名称）：

（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（投标人公章）

年 月 日

（七）特定资格条件证书或证明文件（按“第四篇 资格性检查资料表”要求执行）

三、商务文件
（一）投标函（格式）

采购项目名称：

致： （采购代理机构名称）：

（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：

一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。

二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。

三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。

四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份，

五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。

六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。

七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。

八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。

十、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。

十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。

（投标人公章）

年 月 日

（二）投标人基本情况介绍及商务承诺

1、投标人基本情况

项 目
数据资料
说 明

企业性质



职工人数



销 售 额



资产总额

3、商务部分（包括但不限于）：

3.1质保期；

3.2售后服务能力情况；

3.3培训；

3.4业绩。

（三）商务条款差异表

采购项目名称：

序号
招标商务要求
投标商务应答
差异说明

投标人： 法定代表人授权代表：

（投标人公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；

2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。

3、该表可扩展。

（四）售后服务承诺（格式自定）

四、技术文件
（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）

　　（二）技术条款差异表

采购项目名称：

序号
招标要求
投标应答
差异说明

投标人： 法定代表人授权代表：

（投标人公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1、本表即为对本项目“第二篇 项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；

2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3、该表可扩展；

4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）

五、其他
（一）其他与项目有关的资料（自附）

（结束）