荣成市人民政府石岛管理区城乡建设局关于荣成市人民政府石岛管理区热电联产PPP项目 资格预审公告
荣成市人民政府石岛管理区热电联产PPP项目已经荣成市人民政府批准同意，拟采用PPP模式运作。威海宏达工程咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受荣成市人民政府石岛管理区城乡建设局(以下简称“采购人”)委托，就本项目以竞争性磋商采购方式确定社会资本，欢迎符合条件的潜在投标人（以下简称申请人)报名参加资格预审。

1、项目编号： RCSDGP2016-031

2、采购人：荣成市人民政府石岛管理区城乡建设局

3、项目名称：荣成市人民政府石岛管理区热电联产PPP项目

4、采购需求

4.1项目背景：

石岛管理区原有荣成市石岛新诚供热有限公司和荣成市石岛供热公司两个供热公司，两公司均属于国企，由于设备老化等各方面原因亏损严重。为解决石岛区供热企业亏损及热源不足和污染问题，2015年荣成市人民政府授权石岛管理区城乡建设局通过公开招采方式选定厦门三维丝环保股份有限公司（以下简称“三维丝”）为社会资本方，并签订PPP协议。由于其他原因，采购人与三维丝于2016年1月11日解除PPP协议。因该项目属市政公用产品，为保证其建设供应服务的连续性和稳定性，采购人委托当地热电企业分别组建供热项目公司（荣成市三维丝昊阳供热有限公司）和热电项目公司（荣成市昊阳热电有限公司）继续负责本项目供热部分和热电部分的投资、建设和运营，并已由供热项目公司（荣成市三维丝昊阳供热有限公司）接管荣成市石岛新诚供热有限公司全部资产和人员。

4.2运作模式：项目采用BOT方式投资建设运营，设热电和供热两个项目公司，选择一个社会资本方，原样接收荣成市昊阳热电有限公司、荣成市三维丝昊阳供热有限公司和荣成市石岛供热公司，全面接管三个公司的业务，对热电和供热实行一体化运营。

4.3合作期限：本项目合作期30年。

4.4项目地点：石岛管理区海洋高新技术产业园

4.5项目投资：本项目总投资122526万元，最终以政府投资审计结果为准。

4.6建设内容及规模

（1）3台240t/h高温高压循环流化床锅炉+3台B30-8.83/1.27背压式汽轮发电机组；1台75t/h高温高压循环流化床锅炉+1台B9-8.83/1.27背压式汽轮发电机组。项目总用地111.4亩

通过招拍挂方式取得。投资额约为69825万元。

（2）工业蒸汽管网ф1420～ф219 15112 米，凝结水管道8892米。投资额约为10717万元。

（3）热源厂至民用供热区域高温水管道23250米，ф920X14、ф720X12至ф325X8共17200米高温水管道建设，及相关主站房改造。投资额约为24975万元。

（4）新建输变电工程投资约为3696万元。

（5）热力设施重建、改建、置换前期投入。投资约13313万元。

5、对申请人的资格要求

5.1中华人民共和国境内依法成立并有效存续的企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。

5.2申请人应有良好的财务状况，具有能满足本项目运营的资金实力和融资能力。

5.3申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

5.4与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目申请。

5.5荣成市政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参与申请本次PPP项目的资格预审。但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目。（通过与政府签订合同方式，明确责权利关系）。

5.6本项目接受联合体资格预审申请，联合体申请资格预审的应满足下列要求：

（1）联合体成员不超过二家；

（2）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

（3）报名时应提交联合体协议书原件。

6、资格预审方法

本项目资格预审采用合格制，本项目不进行资格后审。

8、资格预审文件的获取

凡有意参加本次政府采购的社会资本在报名时需提供企业营业执照（副本）复印件或三证合一复印件、法人代表授权委托书原件、被授权人身份证原件及复印件（所有复印件加盖公章装订成册，一式两份），按照以下方式获取项目资格预审文件：

时间：自2016年06月30日起至2016年07月08日（法定公休日，法定节假日除外），每天8：00至17：00（北京时间，下同）。

地点：威海宏达工程咨询有限公司（威海市环翠区和平路148号3楼）。

售价：每套人民币200元整，售后不退。

资格预审文件发售：在规定时间内按时递交合格报名材料的申请人方可购买资格预审文件。

9、资格预审申请文件的递交

9.1社会资本提交的资格预审申请文件及有关原件资料的截止时间为在2016年07月22日14时00分；地点为：荣成市政务服务和公共资源交易管理办公室（荣成市悦湖路59号）二楼第二开标室。

9.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，将不予受理。

10、联系方式

采购人：荣成市人民政府石岛管理区城乡建设局

地址：荣成市石岛管理区黄海中路

联系人: 席福军

电话：133*****611

采购代理机构：威海宏达工程咨询有限公司

地址：威海市环翠区和平路148号3楼

联系人：刘晓康

电话：****-*******、138*****707

传真：****-*******

电子邮箱：hdzbdl@126.com

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