清水河源头六盘山森林防火通道建设项目施工4-6标段招标公告

一、 招标条件

本招标项目清水河源头六盘山森林防火通道建设项目已由固原市原州区审批服务管理局以原审批发〔2024]92号文件批准建设，项目业主为固原市原州区自然资源局，建设资金为山水项目资金，出资比例100%，招标人为固原市原州区自然资源局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、 项目名称、概况及招标范围

2.1工程名称：清水河源头六盘山森林防火通道建设项目

2.2工程地点：原州区赵千户、叠叠沟、青石、水沟、西海子、红庄、古树、马渠、东岳山、东马场、石岘子、马东山、蝉塔山等国有林场及贺家湾管护站辖区内。

2.3工程概况：

在原州区赵千户、叠叠沟、青石、水沟、西海子、红庄、古树、马渠、东岳山、东马场、石岘子、马东山、蝉塔山等国有林场及贺家湾管护站辖区内建设防火通道160.78公里(72.35公顷)为林区专用公路。其公路等级参照四级公路(I类)，采用天然砂砾路而，路基宽度 4.5 米，路面宽度为4米。

2.4招标范围：具体以施工图纸、工程量清单及招标文件所含内容为准；

2.5计划工期：360日历天；

2.6标段划分：本项目共划分为十四个标段，其中施工十二个标段，监理二个标段。本次招标施工十二个标段及监理二个标段。

施工一标段：（赵千户林场）大林沟支线，长度1.371公里；（赵千户林场）国道309线-东沟，长度2.818公里；（赵千户林场）水库-火焰沟，场地4.394公里；（赵千户林场）东沟梁顶-撇家沟梁顶，场地3.677公里；

施工二标段：（古树林场）老庄台-邓家梁官河路口，长度5.658公里；（古树林场）邓家梁-张洪堡子崾岘，长度4.382公里；（东岳山林场）青石峡支线，长度1.402公里；（东岳山林场）二十里铺-大碉堡梁，长度2.597公里；

施工三标段：（东岳山林场）架子沟-固红公路，长度2.375公里；（东岳山林场）高红路口-蔡家阳洼，长度4.529公里；（东岳山林场）固红公路至八盘坡，2.015公里；（东岳山林场）陈家崾岘-国道309，长度2.868公里；

施工四标段：（东马场林场）东马场二道沟支线，长度1.064公里；（东马场林场）二十里铺-有窑沟，长度3.363公里；（东马场林场）三十里铺至二道沟，长度2.81公里；（东马场林场）三十里铺至直沟，长度3.195公里；（东马场林场）马场梁-上川，长度2.284公里；（中庄管护站）姚家山至后河，长度4.32公里；（中庄管护站）旅游公路至彭家庄，长度0.933公里；（中庄管护站）白家梁-下高庄，长度0.535公里；

施工五标段：（石岘子林场）G341线-石岘子支线，长度1.795公里；（马东山林场）大雪沟-套子滩，长度1.153公里；（马东山林场）臭水沟村-上套子，长度6.125公里；（禅塔山林场）野狐沟梁-扇子湾，长度5.626公里；

施工六标段：（马东山林场）蒋口村经铁水泉至后脑沟，长度14.716公里；

施工七标段：（贺家湾管护站）海沟-下青石，长度4.681公里；（贺家湾管护站）东洼支线一，长度1.95公里；（青石林场）五里山-挂马沟梁，长度3.15公里。

施工八标段：（贺家湾管护站）贺家湾支线二，长度1.052公里；（青石林场）史磨村-黑鹰帽，长度7.274公里；

施工九标段：（青石林场）挂马沟台-窑儿沟，长度3.311公里；（西海子林场）大店村-海子峡，长度9.56公里；

施工十标段：（叠叠沟林场）固将路-侯家沟梁，长度4.814公里；（叠叠沟林场）大店村-调皮沟，长度2.884公里；（水沟林场）猴儿哑岔-水沟农场，长度1.525公里；（水沟林场）猴儿哑岔-海家沟梁，长度2.34公里；（水沟林场）黄家沟-柯庄，长度2.563公里；

施工十一标段：（西海子林场）烧炭沟-猴儿哑岔，长度6.797公里；（西海子林场）西海子-凤凰岭，长度6.375公里；

施工十二标段：（贺家湾管护站）东洼支线二，长度1.314公里；（贺家湾管护站）贺家湾支线一，长度1.16公里；（毛套管护站）打柴沟至东沟脑，长度3.664公里；（毛套管护站）前儿沟-凤台山，长度4.572公里；（毛套管护站）下套子-东沟脑，长度4.52公里；（毛套管护站）下套子-东沟脑支线，长度1.269公里；

2.7评标办法：技术评分最低标价法（双信封）

2.8资格审查办法：资格后审

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：

项目	资格审查条件最低要求
资格 条件	1、具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照； 2、 要求投标人具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质； 3、建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证； 4、本项目不接受联合体投标。
财务能力	投标人提供近三年（2020年、2021年、2022年）经审计的财务报表。 注：新成立公司按实际情况提供相应证明文件。
企业 业绩	1、要求投标人自2021年至投标文件递交截止时间（以交工验收为准）成功完成过1个四级或以上等级公路项目施工业绩；并且该施工业绩是以投标人名义签署的合同业绩，并在人员设备，资金方面具备相应的施工实力； 2、企业业绩必须是在交通运输部"公路建设市场信用信息管理系统”中或省级交通运输主管部门的"公路建设市场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩。否则其业绩将不予认可。如提供虚假材料取得中标资格，其中标无效，并报送交通主管部门。
企业 信誉	1、投标人未受交通运输部或宁夏回族自治区交通运输厅取消在宁夏回族自治区投标资格 （以"全国公路建设市场信用信息管理系统、宁夏公路建设市场信用信息部省两级互联互通管理系统”中查询结果为准）。 2、投标人未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3、投标人未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4、投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单； 5、投标人未在"信用中国”网站中被列入失信被执行人名单； 6、投标人未在宁夏人力资源社会保障部门门户网站或"信用中国”网站或国家企业信用信息公示系统或地方信用信息共享平台存在拖欠农民工工资违法失信行为的，或查询到存在拖欠农民工工资违法失信行为但已由处罚机关出具了已不再拖欠农民工资证明书的。
主要 人员	1、项目经理：至少担任过1个（含）以上四级或以上等级公路项目的项目经理，具有公路工程相关专业工程师或以上职称，并具有住房和城乡建设部门颁发的公路工程专业二级或以上注册建造师证，持有交通运输部门或住房和城乡建设部门颁发的B类安全生产考核证书； 2、项目总工：至少担任过1（含）以上四级或以上等级公路工程的项目总工，具有公路相关专业工程师或以上职称， 持有交通运输部门或住房和城乡建设部门颁发的B类安全生产考核证书； 3、项目经理和项目总工的业绩必须是在交通运输部"公路建设市场信用信息管理系统”中或企业注册所在地或项目所在地的省级交通运输主管部门的“公路建设市场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩；否则，其业绩将不予认可。如提供虚假材料取得中标资格， 其中标无效，并报送交通主管部门。 4、项目经理和项目总工的业绩时间自 2021年1月1日至投标文件递交截止时间前（以交工 日期为准）。

3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的投标人，应满足以下要求：/

3.3 每个投标人最多可对12（具体数量）个组投标；被招标项目所在地省级交通运输管理部门评为

信用等级的投标人，最多可对12（具体数量）个组投标。每个投标人允许中1个组。对投标人信用等级

的认定条件为：以《自治区交通运输厅关于公布2021年度宁夏公路建设与养护市场从业单位及从业人

员信用评价结果的通知》（宁夏回族自治区交通运输厅官网2022年6月10日发布）文件中的信用评价

等级（施工企业）为准。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。

经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同

段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：

（1）投标报价低的投标人优先；

（2）2021年度被宁夏交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先：以《自治区交通运输厅关于公布2021 年度宁夏公路建设与养护市场从业单位及从业人员信用评价结果的通知》（宁夏回族自治区交通运输厅官网2022年6月10日发布）文件中的信用评价等级（施工企业）为准；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）若信用等级也相等时，则由评标委员会根据投标文件编制情况投票确定其推荐排序。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站和“信用宁夏”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7各投标人均可就本招标项目两个标段同时投标，且仅允许获得一个标段中标资格。当投标人

同时在多个标段综合得分排名第一时，按标段顺序确定该标段第一中标候选人资格，自动放弃后面标段

的中标候选人资格，放弃标段由此标段综合得分第二名成为第一中标候选人，依此类推。

四、招标文件的获取

4.1本项目采用电子招标投标，凡有意参加投标者，请登录宁夏公共资源交易网，在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，宁夏公共资源交易网公共资源交易系统实行CA锁认证安全登录管理，CA 锁办理请关注宁夏公共资源交易网通知公告中 CA 锁办理通知,或咨询西部安全认证中心有限责任公司，业务联系电话：**********，办理地点：银川市北京中路 49 号瑞银 B 座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅，相关费用请自理。电子交易平台平台操作事宜，联系电话：**********、0951-*******。

4.2请有意参加投标者，于公告发布时间起至2024年6月07日(节假日及法定公休日交易系统可正常运行)， 登录宁夏回族自治区公共资源交易网通过公共资源交易平台下载《招 标文件》，过时不候。

4.3如参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标

文件。

4.4具有关联关系的单位应主动向招标人说明，并在投标文件“投标人基本情况表”中填写清楚，如隐藏或不说明或未填写被查出后随时取消所有具有关联关系的单位的投标资格。

4.5请各投标人在开标前随时关注宁夏回族自治区公共资源交易网“澄清、变更”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整，调整内容只在“澄清、变更”公告栏中以公告形式公示，招标代

理机构不再以其他方式通知各投标人。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从

而导致投标失败，其后果自行承担。

五、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。

现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，业主不提供参考资料。

投标预备会议时间：不召开。

现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。

投标预备会议时间：不召开。

5.2投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为

2024-06-24 10:00，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3本次招标釆用不见面开标大厅系统进行网上开标，各潜在投标人无须到现场参加开标活动，投标人须注意以下内容：

1.登录方式：各投标人使用IE浏览器(IE9版本以上)打开宁夏不见面开标大厅系统登录页面。

2.系统环境配置：为保障投标活动正常进行，请提前一天根据操作手册对系统进行相关配置， 如出现问题，在不见面开标大厅系统的登录界面，点击右上角的”环境修复”按钮，下载环境修复软 件，进行修复。(详见操作手册)

3.投标人网上开标签到时间：各投标人登录宁夏不见面开标大厅系统，需在距开标时间前1个小时内完成网上在线签到，截止投标时间系统内无法再进行签到，未签到的单位无法参与此次投标活动。

4.投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间内插入CA锁，输入密码自行实施远程解密。各投标人需及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密，因招投标系统发生故障等原因，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间。

5.操作手册下载:请各投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目，自行下载 《不见面开标大厅-操作手册(投标人)》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电0951-*******、**********或加入技术支持QQ*********寻求帮助。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《宁夏回族自治区公共资源交易网》、《中国招标投标公共服务平台》(发布公告的媒介名称)上发布。

七、联系方式

招 标 人：固原市原州区自然资源局 招标代理机构：宁夏东辰建设项目管理有限公司

地 址：原州区中山街164号 地 址：固原浙商国际18号楼

邮政编码：****** 邮政编码：******

联 系 人：赵歆雍 联 系 人：晁银锁 电 话： 180*****979 电 话：133*****859

宁夏东辰建设项目管理有限公司

2024年5月31日