2023年中国联通重庆市智能城域网核心汇聚设备建设工程-MCR搬迁及IPRAN融合集成服务第二次-招标公告
详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 招标人名称：中国联合网络通信有限公司重庆市分公司招标人地址：重庆市两江新区黄山大道中段68号山顶总部基地招标人联系方式：柘老师；023-88881358 |
| 1.1.3 | 项目名称 | 项目名称：2023年中国联通重庆市智能城域网核心汇聚设备建设工程-MCR搬迁及IPRAN融合集成服务采购（第二次）招标编号： CQZT-2024-10071 |
| 1.1.5 | 建设地点 | 服务范围：重庆联通智能城域网。 |
| 1.2 | 资金来源 | 招标人自筹☑□ 使用财政资金□ 银行贷款□ 国家融资□ 其他： |
| 1.3.1 | 招标范围 | 见招标公告。 |
| 1.3.2 | 计划工期 | 交付期：自中选通知书发出之日起3个月完成集成交付。具体以投标人的承诺为准。 |
| 1.3.3 | 质量标准要求 | 合格：满足工业和信息化部及中国联通公司相关质量标准、验收规范及工☑期要求。□ 优良 |
| 1.3.4 | 标段划分 | 不划分标段☑ |
| 1.4.3 | 招标方式 | 公开招标☑□ 邀请招标 |
| 1.5 | 招标组织形式 | □ 自行招标委托招标代理机构代理招标☑招标代理机构名称：中通服供应链股份有限公司重庆分公司招标代理机构地址：重庆市渝北区洪湖西路26号A座2-1招标代理机构联系人：袁伟函、杜强 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 招标代理机构电话：13072372099电子邮箱：93439959@qq.com |
| 1.6 | 资格审查方式 | □ 资格预审资格后审，资格条件见第一章“招标公告”☑ |
| ★1.7.1 | 投标人不得存在的情形 | 本条款增加以下规定：1. 招标人将进行投标文件的IP、MAC地址校验，如不同投标人的MAC地址相同，评标委员会（或招标人）将直接按照围标、串标处理。2. 招标人将查询投标人之间的关联关系，若存在违反法律法规规定的股权关联关系，评标委员会（或招标人）将按照围标、串标或无效投标处理。注：（1）单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。（2）控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足 50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。(3)管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。（4）无效投标不论何时一经发现，将被取消中标资格；如已签订合同，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中标人应当赔偿因此造成的损失。 |
| 2.1.1 | 招标文件的组成 | 本条增加：招标人发出的答疑及补遗文件（如有）。 |
| 2.1.3 | 招标文件实质性要求的标识及非实质性要求的偏离要求 | 1.第三章初步评审的内容和招标文件里规定的其他否决性条款均为实质性要求。2.招标文件中所有标识“★”的条款，均为实质性条款。3.投标人任何不满足以上实质性条款的投标均将被否决。招标文件规定的“实质性条款”以外的条款均为一般条款，不满足招标文件的要求（负偏离） 5 条及以上的投标将被否决。 |
| 2.1.4 | 是否以单项报价核定低于成本 | □ 不要求要求，具体要求如下：☑评标过程中，评标委员会收到低于成本价投标的书面质疑材料、发现投标人的 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 单项报价明显低于其他投标报价或者设有标底时明显低于标底，认为投标报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，评标委员会应当否决其投标。 |
| 2.2.1 | 踏勘现场 | 不组织☑□ 组织，踏勘现场时间、地点： |
| 2.3 | 投标预备会 | 不召开☑□ 召开，召开投标预备会的时间、地点： |
| 2.4.1 | 投标人提出澄清的截止时间和方式 | 截止时间：2024 年 06 月 12 日 14 时 00 分（北京时间）提出澄清的方式：通过联通智慧供应链平台招标采购中心发起提疑，同时将加盖单位公章的扫描件以及内容一致的 word文档一起发送到93439959@qq.com 邮箱并建议通知招标代理，招标代理联系电话13072372099。投标人提出异议问题的截止时间和方式：投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前通过联通智慧供应链平台招标采购中心提出。同时将加盖单位公章的扫描件以及内容一致的 word文档一起发送到93439959@qq.com 邮箱并建议通知招标代理，招标代理联系电话13072372099。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。以下为通过联通智慧供应链平台招标采购中心发起提疑或异议的操作：通过联通智慧供应链平台招标采购中心发起提疑具体操作步骤为：投标人在“招标项目管理”--“我参与的项目”列表中，找到提疑的项目，点击“项目跟进”。点击“提疑”按钮，进入提疑界面，点击“新增”填写信息，选择类别，上传附件，勾选标包，点击“确定”，提疑生成后点击“提交”发送提疑。 |
| 2.4.2 | 招标人发出招标文件澄清或修改的截止时间和方式 | 截止时间：2024 年 06 月 12 日发出澄清或者修改的方式：书面方式，通过联通智慧供应链平台招标采购中心发布。 |
| 2.4.4 | 投标人确认收到澄清或修改的截止时间和方式 | 确认收到澄清或修改的时间：2024 年 06 月 13 日。确认收到澄清或修改的方式为书面方式：通过联通智慧供应链平台招标采购中心确认。投标人在联通智慧供应链平台招标采购中心下载招标文件、澄清、修改、答疑等全部内容，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关采购标过程和全部内容。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.1 | 投标文件组成 | 见第六章“投标文件格式”。 |
| 3.2.2 | 投标文件应答和编写 | 本条款增加规定： / |
| ★3.2.4 | 投标文件的盖章或签字 | 本条款增加以下规定：1.招标文件中要求签字、盖章处应签字、盖章；签字必须是签署法定代表人或法定代表人委托代理人的全名；2.招标文件中所有标注“盖章”处均指单位公章，不能以“业务章”、“专用章”、“合同章”等代替，如确需要代替，则必须附公章对“业务章”、“专用章”、“合同章”等的授权，格式自制；3.招标文件中标注“签字”的可以是手写签字，也可以是签名章，但不能是打印体；文件中所有标注“负责人”均指依法登记注册的其他组织的负责人。4.投标人可选择以下两种方式制作投标文件：方式一：投标文件加盖电子签章（联通投标专用电子签章工具签章，其他形式的电子章不予认可）。方式二：将投标文件打印签字盖章后扫描为PDF格式或不可编辑的文件格式上传。请按上述要求制作投标文件，否则将导致投标文件无效。重要提醒：1）投标人选择上述方式一制作投标文件的，请将电子章和签字手动添加到投标文件的对应位置，系统无自动添加签章功能；2）投标人选择上述方式二制作投标文件的，请确认上传的投标文件内容清晰。 |
| ★3.3.1 | 报价方式 | □ 定额方式报价其他：详见第六章《投标一览表》。☑ |
| ★3.3.3 | 最高投标限价或其计算方法 | □ 不设置最高投标限价设置最高投标限价：详见第一章招标公告1.9条。☑ |
| 3.3.5 | 投标报价具体要求 | 本条款增加以下规定：1.详见第六章《投标一览表》中要求；2.防范恶意低价：投标报价低于有效平均价50%的，存在影响服务质量或履约风险，投标人须按评标委员会的要求，在给定的时间内提供包括但不限于以往成交价格的证明或成本分析材料的书面说明及相应证明材料及承诺(须承诺保证服务质量、服务周期)。投标人不能证明其报价合理性或不按要求做出承诺的，评标委员 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 会将有权否决其投标。(有效平均价：经评标委员会评审后的所有有效投标人的同项报价的算数平均值)。 |
| ★3.4.1 | 投标有效期 | 投标有效期：90 天（从递交投标文件截止日起计算）。 |
| ★3.5.1 | 投标保证金金额 | 投标保证金金额：人民币5000.00元整（大写：伍仟圆整） |
| ★3.5.2 | 投标保证金形式 | 1.投标保证金形式：（现金/银行汇票/银行支票/保函/电汇等）2.递交投标保证金截止时间：同投标文件递交截止时间。3.投标保证金推荐采取以下任意一种方式缴纳（递交）均可：方式一：转账或电汇1.递交投标保证金截止时间：同投标文件递交截止时间（注：各投标人的具体到账情况均以银行到账信息为准）。2. 投标保证金账户及账号：单位名称：中通服供应链股份有限公司重庆分公司开户银行：中国工商银行重庆大坪支行银行帐号：3100024309200071370特别提示：（1）电汇或转账方式递交投标保证金的：①投标人只能从企业的基本账户直接划付至上述指定的投标保证金账户，从企业的其他账户划付投标保证金将被否决其投标。②投标人在缴纳保证金时，应在进帐凭证上明确单位名称、招标编号和资金用途“招标编号+保证金”。③各投标人在转款或电汇时须充分考虑银行转款或汇款的时间误差风险（如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求），一切风险均由投标人自行承担。方式二：保函形式投标人须在投标文件中提供投标保函扫描件，投标保函原件在投标截止时间前密封送达（可邮寄也可直接送达，收件信息见招标公告中的招标代理机构信息）。投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④投标保函生效时间必须在投标文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 整个投标有效期；⑤投标保函须不可撤销。投标人递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的投标保函扫描件一致，否则由评标委员会作否决投标处理。4.未按上述各项要求递交投标保证金的，将否决其投标。 |
| 3.5.4 | 投标保证金不予退还的其他规定 | 本条款增加规定：/ |
| 3.6.1 | 备选投标方案 | 不允许☑□ 允许 |
| 3.7.1 | 投标文件份数 | 通过联通智慧供应链招标采购中心上传的电子投标文件一份。 |
| 3.7.6 | 投标文件的密封和标记要求 | 本条款替换为： / |
| 3.8 | 电子招标的投标文件上传形式 | 1、本招标项目在“联通智慧供应链招标采购中心”线上进行，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。2、操作流程: 登陆中国联通智慧供应链平台左上角“我的工作台”-“共享文档下载”-“供应商各业务流程操作手册”。注：如有疑问可在“主页”左侧“我的工作台”选择“共享文档” 观看相关视频。3、电子投标文件的具体要求：（1）针对粘贴到投标文件（此文件指要上传至投标文件制作工具中的 word文档）中的图片，建议将图片格式转换成 JPG 格式，分辨率为 1024*768，大小控制在500KB以内；（2）单个加密投标文件（此文件指投标文件制作工具生成的单个.file文件）大小建议控制在100MB以内。 |
| 4.1.1 | 投标文件递交截止时间 | 详见“第一章 招标公告”。 |
| 4.1.2 | 投标文件递交地点 | 详见“第一章 招标公告”。 |
| 4.1.4 | 投标文件退还 | 不退还☑□ 退还 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 4.1.6 | 电子招标方式投标文件递交异常的处理方式 | 1.投标人编制或上传投标文件出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决（注：联通智慧供应链招标采购中心客服：010-67882255-3-3 （8:30--11:3013:30--17:00），平台一般在周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传文件等操作）。2.因投标人原因造成上传的投标文件无法正常打开的，视为撤销其投标文件。 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 同投标文件递交截止时间和地点。 |
| 5.4 | 电子招标开标的其他要求及异常处理 | 1.本项目通过中国联通智慧供应链平台开标，投标人可在线参加确认开标结果；投标人不参加开标的，不影响开标结果。2.对开标情况有异议：书面方式，通过联通智慧供应链平台招标采购中心提出异议，同时将加盖单位公章的扫描件以及内容一致的 word 文档一起发送到93439959@qq.com邮箱并建议通知招标代理，招标代理联系电话13594005678。3.因投标人原因造成投标文件未正常开标唱标的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未正常开标唱标的，视为撤回其投标文件。 |
| 6.1.1 | 评标委员会组成人数 | 5 人。 |
| 6.3.1 | 评标方法 | □ 经评审的最低投标价法综合评估法☑□ 其他： |
| 6.4 | 推荐中标候选人原则 | （1）根据投标人综合得分排名由高到低推荐前3名为中标候选人。（2）不同投标人得分相同的情况，按照以下顺序进行判断：1）报价低者优先；2）类似业绩得分高者优先；3）技术部分得分高者优先排名。 |
| 7.1.2 | 邀请招标中标候选人公示的其他媒体 | 本条款增加如下规定： / |
| 7.2.1 | 中标人确定 | □ 评标委员会直接确定中标人，中标人数量： 个招标人确定中标人，中标人数量： 1 个。☑ |
| 7.2.2 | 中标原则 | 根据综合评分由高到低排名，由招标人根据评标委员会推荐排名第一名的投标人为中标人。 |
| 8.1.1 | 履约保证金金额和方式 | ①递交形式：电汇或银行转账或现金或保函。②递交金额：中标含税金额的5%。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | ③缴纳时间：中标通知书发出后，合同签署前缴纳。④履约保证金的退还：合同履约结束且中标人无合同约定的违约行为，招标人将一次性全额退还。⑤履约保证金支付账户信息：户名：中国联合网络通信有限公司重庆市分公司开户行名称：招商银行两江支行银行帐号：123903318810908⑥履约保函必须提交原件，受益人为中国联合网络通信有限公司重庆市分公司，履约保函的有效期须涵盖合同有效期，保函须注明保函的适用范围。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 | | | |
| 9 | 招标代理服务费金额、交纳方式和时限 | 1.本次招标代理服务费由代理机构向中标人收取。以《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格［2002］1980 号）文及《采购代理服务收费有关问题》“发改办价格 [2003]857 号”的规定为参考，以本次预算金额（含税），按服务采购费率计算出的收费基准价格，按收费基准价格乘以调整系数95.60%所得金额计取（参见下表）。 | | | |
| | 服务类型费率中标金额（万元） | 货物采购 | 服务采购 | 工程采购 |
| | 100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| | 100-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| | 500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| | 1000-5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| | 如: 中标金额（含税）：2000万元计算过程计算类型为：服务招标中标金额为:2000万元0---100：100×1.50％=15000.00元100---500：400×0.80％=32000.00元500---1000：500×0.45％=22500.00元1000---2000：1000×0.25％=25000.00元------------------------------各项结果累计得：94500.00元按95.6％计算得：90342.00元2.缴纳方式：网银转账。3.时限：收到缴款通知后5日内。4.招标代理服务费交纳账户及账号：户 名：中通服供应链股份有限公司重庆分公司重庆分公司开户行：中国工商银行重庆大坪支行账号：3100024309200071370 | | | |
| 11 | 需要补充的其他内容 | | | | |
| 11.1 | 签约方式 | 签署定额合同。 | | | |
| 11.2 | 质量标准要求 | 满足工业和信息化部及中国联通公司相关质量标准、验收规范及工期要求。 | | | |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 11.3 | 合同有效期 | 自合同签订之日起生效至合同约定的责任和义务履行完毕自行终止。 |
| 11.4 | 付款方式 | 1.电汇2.承兑汇票3.电汇/承兑汇票均可，由卖方在结算环节自主选择。 |
| 11.5 | 合同付款比例 | 初验合格后支付50%，终验合格后支付50%，具体详见合同条款。 |
| 11.6 | 异常情况处理 | 1.评标异常处理预案：部分投标人在开标后撤销投标文件或者部分投标人被否决投标后，有效投标不足3个且明显缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。有效投标不足3个，评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中说明理由。2.中标异常处理预案：2.1中标人在签订合同之前放弃中标或被取消中标资格的，重新招标。2.2 合同执行期间，因中标人不能按合同履行义务的，招标人有权终止合同，剩余未执行部分达到依法必须招标的，重新进行招标；未达到依法进行必须招标的，按照招标人相关采购管理办法采用其他方式重新组织采购。 |
| 条款号 | | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.1初步评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与投标人主体资格证明（营业执照/法人证书/登记证书等）上的名称一致。 |
| | 投标文件签字盖章 | 符合“ 第二章 投标人须知前附表” 3.7.3（B）投标文件签字或盖章要求。 |
| | 法定代表人/负责人身份证明及授权书 | 法定代表人（负责人）投标需提供有效的法定代表人（负责人）证明文件；授权代表投标需提供有效的法定代表人（负责人）证明文件和法定代表人（负责人）授权书。 |
| | 投标文件格式 | 符合“第六章 投标文件格式”的要求。 |
| 资格评审标准 | 资格条件 | 提供的资格证明文件符合招标文件规定的资格条件（详见：第一章招标公告2.投标人资格要求）。 |
| 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定 |
| | 报价唯一且有效 | 符合招标文件对报价的相关要求。 |
| | 服务范围 | 符合第二章“投标人须知前附表”第1.1.5项规定 |
| | 质量标准要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定 |
| | 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定 |
| | 投标保证金 | 符合第二章投标人须知前附表第3.5.1-3.5.2项规定，并符合下列要求：1.投标保证金为无条件担保；2.投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；3.投标保证金有效期与投标有效期一致,并由其基本账户转出。4.保证金符合招标文件规定的方式、金额、提交时间等要求。 |
| | 投标人不得存在的情形 | 符合第二章“投标人须知”第1.7.1项规定 |
| | 权利义务 | 符合第四章“合同条款”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。 |
| | 技术标准和要求 | 符合招标文件“技术规范”规定。 |
| | 偏 离 | 1、第三章初步评审的内容和招标文件里规定的其他否决性条款均为实质性要求。2、招标文件中所有标识“★”的条款，均为实质性条款。3、投标人任何不满足以上实质性条款的投标均将被否决。招标文件规定的“实质性条款”以外的条款均为一般条款，不满足招标文件的要求（负偏离） 5 条及以上的投标将被否决。 |
| | 电子投标文件 | 符合招标文件相关要求。 |
| | 其他实质性要求 | 无相关法律法规规定或招标文件规定的无效投标或否决投标的情况存在。 |
| 条款号 | | 评审内容 | |
| 2.2 | 详细评审标准 | 综合评分由价格、商务、技术三部分组成。其中，价格60分，商务技术40分。 | |
| | 商务技术部分：见附表一：《商务技术评分表》 | |
| | 价格满分60分，价格评审如下：价格评审依据：本次报价评审以 “不含税总报价”为评审依据计算得分。通过初步评审的投标人填报的“不含税总报价”为有效报价。如有效报价数量>3，采用方案A；如有效报价数量≦3,采用方案B。方案A:评标基准价：所有初步评审合格投标人的有效报价去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整；不足六家则不去掉）家数的最低价和相同家数的最高价后的算术平均的95%作为评标基准价。报价得分：所有初步评审合格的投标人的有效报价先得满分60分，在此基础上，有效报价与评标基准价相比，每高1%扣0.6分，每低1%扣0.3分，扣完为止。报价得分的计算公式：正偏离：报价得分=60-丨（有效报价-评标基准价）丨/评标基准价*100*0.6；负偏离：报价得分=60-丨（有效报价-评标基准价）丨/评标基准价*100*0.3；方案B:评审基准价：所有通过初步评审合格的投标人的有效报价中的最低有效报价作为评标基准价。报价得分：有效报价等于评标基准价得满分60分，其它有效报价与评标基准价相比，每高1%扣0.6分，扣完为止。公式：报价得分=60-丨（有效报价-评审基准价）丨/评审基准价*100*0.6。注：（1）以上评分方式采取线性插值法，即在对应的评分情形下，按固定扣分斜率进行线性插值计算。（2）最终计算结果四舍五入，保留小数点后2位。 | |
| 2.2.1 | 评分计算原则 | 保留小数点后二位，第三位四舍五入。 |
| 2.3 | 中标候选人推荐原则 | 详见第二章投标人须知6.4条款。 |
| 商务部分 | 评审项 | 评分细则 | 分值(分) |
| 类 似 项目业绩 | 投标人具备2021年01月01日至招标公告发布之日止（以合同签订时间为准），类似项目（包含CMNet或IP承载网或CE等数通设备和链路扩容等集成服务）业绩，单个合同金额不低于30万元，每提供1个得2分，本项最高得8分。（资格业绩不参与评分）【提供资料与资格要求相同。】 | 8 |
| 项 目 负责人 | 1.拟派项目负责人（1人）：具备本科及以上学历且具备PMP证书，得2分。2. 拟派项目负责人具备5年及以上同类项目（与类似项目业绩一致）经验，得2分。【提供：清晰、有效的 1.项目负责人身份证、学历证书、PMP 证书扫描件，2024年1月至今任意1个月投标人为其缴纳社保证明材料（社保官方网站查询结果证明资料（含社保部门电子印章））；2. 项目负责人同类项目经验证明材料：（1）包括合同封面，合同关键内容页，合同签字盖章页，缺一不可。（2）如合同中未体现本项目投入项目负责人姓名的，须提供合作方出具的相应证明文件作依据，证明文件须加盖合同合作方公司章或合作方项目使用部门部门章，且证明文件应包括合同全称、投标人全称、项目负责人姓名，缺一不可。（3）经验年限以合同签订日期起算或合作方出具的相应证明文件中列明的服务期时间起算；若提供多份同类型项目经验证明材料，则以时间最早的起算。】 | 4 |
| 服 务 团队人员 | 根据应答人配置的服务团队人员（不含项目负责人）进行评分：要求：具备HCIE或HCIP证书，且具备3年及以上工作经验。配备2人，不得分；在2人的基础上，每增加1人得2分，最多得6分。【提供：（1）清晰、有效的服务团队人员清单、身份证、HCIE或HCIP证书扫描件及学历证书扫描件，2024年1月至今任意1个月投标人为其缴纳社保证明材料（社保官方网站查询结果证明资料（含社保部门电子印章））。（2）服务团队人员工作经验时间以与投标单位签订的劳动合同开始起计。】 | 6 |
| 交 付 期承诺 | 投标人承诺在满足招标文件规定的自中标通知书发出之日起90天完成集成交付的基础上，每提前5天得1分，最高得4分。【提供：加盖投标人公章的承诺函。】 | 4 |
| 企 业 认证 | 根据投标人具备以下资质认证证书进行评分：1. 有效的质量管理体系认证证书得1分。2. 有效的环境管理体系认证证书得1分。3. 有效的职业健康安全管理体系认证证书得1分。【提供：清晰、有效的上述证书扫描件。】 | 3 |
| 技术部分 | 服 务 方案 | 根据投标人提供的服务方案，包括但不限于人员安排、实施计划、实施流程、进度安排、系统建设和功能、进度管理、质量控制等，按方案优劣分A（优）、B（良）、C（差）三等级打分：A：对服务方案的主要内容严谨、合理、科学、实用性强，具备较强的可行性、合理性得[4-3)分B：对服务方案的部分内容较严谨、较合理，较科学、实用性较强，有一定的针对性，可行性、合理性较好得[3-1)分；C：对服务方案的少量内容不严谨、不合理，不科学、实用性不较强得[1-0)分未提供不得分。注：“[ ”表示包含 ，“)”表示不包含。下同。 | 4 |
| 网 络 安全 措 施方 案 及应 急 方案 | 根据投标人提供的对工程中可能出现的网络安全问题提供安全措施方案，规避网络安全风险、信息安全风险、对割接过程中的风险点进行分析及制定应对措施，对工程出现的紧急故障提供应急方案，按方案优劣得分A（优）、B（良）、C（差）三等级打分：A: 对安全措施方案及应急方案的主要内容完整、具体、全面、合理，措施得当，有针对性，具备较强的合理性、可行性得[3-2)分；B: 对安全措施方案及应急方案的部分内容具体、合理，措施较具体，有一定的针对性，合理性、可行性一般得[2-1)分；C：对安全措施方案及应急方案的少量内容具体、合理，缺乏有效措施，缺乏针对性，合理性、可行性较差得[1-0)分。未提供不得分。 | 3 |
| 类 似 案例分析 | 投标人选择一个已完成的与本项目最相似的案例进行分析，需体现(1)项目设备目标网络拓扑图；(2)路由、IP地址、VLAN地址等资源规划方案；(3)工程割接方案，并对割接过程中的风险点进行分析及制定应对措施；(4)网络安全方案，规避网络安全风险、信息安全风险。（5）项目割接过程中成功及失败经验分析。每提供一项得一分，本项最多5分。未提供不得分。 | 5 |
| 仿 真 工具应用 | 根据投标人提供的割接仿真工具情况进行评分1. 集成环境：2. 链路割接仿真提供仿真工具的整体情况详细介绍得1分，提供技术框架拓扑图（含集成环境、链路割接仿真工具）及相关功能截图（注明截图内容）得2分。本项最高得3分。未提供不得分。 | 3 |
| 扣分项 | 根据《中国联通供应商黑名单管理办法》、《中国联通物资采购专业线黑名单供应商处置规则》和《重庆联通供应商黑名单管理实施细则（修订）》，对业务不可替代无法列入黑名单或重庆联通负面清单的供应商，对其综合得分扣减 3分。 |
| 投标人名称 | |
| 投标报价 | 不含税总报价： 元 |
| 税率 | % |
| 最高限价 | 最高不含税总价48.507万元 |
| 交付期 | 自中标通知书发出之日起 日完成集成交付。 |
| 工程质量 | 满足工业和信息化部及中国联通公司相关质量标准、验收规范及工期要求。 |
| 备注 | |
| 1.以上内容为实质性响应内容，投标人漏写或者错写，将可能导致被否决投标；2.报价保留小数点后两位，第三位四舍五入。3.投标人的投标报价应包括但不限于为完成本项目全部工作的人员的工资、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费、税金、利润等完成技术规范书要求的所有费用，招标人不再另行支付任何费用（合同另有约定除外）。4.本项目一般纳税人适用税率为6%，小规模纳税人参照国家相关规定执行。5.上表中填写的报价应与中国联通智慧供应链平台招标采购中心中固定模版的“报价一览表”一致。 | |
| 序号 | 建设单位名称 | 建设单位证明人及电话 | 项目名称 | 工 程 所在地 | 合同/订单 金 额（万元） | 在项目中承担的工作内容 | 合 同/ 订单编号及签订日期 | 索 引 页码 | 备注 |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
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| 投标人名称 | | | | |
| 法定代表人/单位负责人 | 姓 名 | | | |
| 身份证号 | | | |
| 对投标人出资/控股的企业名称 | | | 出资 比 例（%） | |
| 对投标人出资/控股的自然人名称 | 姓 名 | | 出资 比 例（%） | |
| 身份证号 | | | |
| 对投标人出资/非控股的企业名称 | | | 出资 比 例（%） | |
| 对投标人出资/非控股的自然人名称 | 姓 名 | | 出资 比 例（%） | |
| 身份证号 | | | |
| 对投标人拥有管理关系的单位名称 | | | | |
| 备注 | | | | |
| 申报人名称 | | | | |
| 法定代表人/单位负责人 | 姓 名 | | | |
| 身份证号 | | | |
| 由投标人出资/控股的企业名称 | | | 出资 比 例（%） | |
| 由投标人出资/非控股的企业名称 | | | 出资 比 例（%） | |
| 对投标人拥有管理关系的单位名称 | | | | |
| 备注 | | | | |
| 序号 | 姓名 | 身份证号 | 职务 |
| 1 | | | 法定代表人 |
| 2 | | | 董事长 |
| 3 | | | 总经理 |
| 4 | | | 董事 |
| 5 | | | ┄┄ |
| 6 | | | ┄┄ |
| 序号 | 招标文件条目号 | 招标文件要求 | 投标文件偏离情况（正偏离/负偏离/无偏离） | 响 应 说明及所在页码 |
| 第二章 投标人须知前附表 | | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 第四章 合同条款及格式 | | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| ………… | | | | |
| 序号 | 姓名 | 身份证号码 | 证书名称 | 证书编号 | 工作经验时间 | 备注 |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| 序号 | 招标文件条目号 | 招标文件要求 | 投标文件偏离情况（正偏离/负偏离/无偏离） | 响应说明及所在页码 |
| 1. 第五章 技术标准和要求 | | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 与联通开展业务表明供应商接受本《供应商合规承诺》（“《承诺》”）中规定的原则 |
| 和标准，并愿意遵守。 |
2023 年中国联通重庆市智能城域网核心汇聚设备建设工
程-MCR 搬迁及 IPRAN 融合集成服务采购（第二次）
招标文件
招标编号：CQZT-2024-10071
招标人：中国联合网络通信有限公司重庆市分公司（盖单位公章）
招标代理机构：中通服供应链股份有限公司重庆分公司（盖单位公章）
2024 年 06 月
目 录
第一章招标公告 ........................................................................................................................................................2
第二章投标人须知 .....................................................................................................................................................6
第三章评标办法 ....................................................................................................................................................... 16
第四章合同条款 ....................................................................................................................................................... 31
第五章技术标准和要求 ........................................................................................................................................... 37
第六章投标文件格式 ............................................................................................................................................... 38
第一章 招标公告
本招标项目为 2023 年中国联通重庆市智能城域网核心汇聚设备建设工程-MCR 搬迁及 IPRAN 融
合集成服务采购（第二次），招标编号：CQZT-2024-10071。招标人为中国联合网络通信有限公司
重庆市分公司，招标代理机构为中通服供应链股份有限公司重庆分公司。项目资金由招标人自筹，
资金已落实。出资比例为 100%，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以
下简称投标人）可前来投标。
1.项目概况与招标范围
1.1 招标范围：本项目按项目招标。
智能城域网 MCR 搬迁及 IPRAN 与智能城域网融合集成服务，集成设备包括：主设备 MCR
设备 2 台，分布在南部枢纽、北部枢纽机房。数据网络优化工作范围：搬迁照母山 MCR 设备 1
台，涉及割接 2 次，MER 设备 96 台，至核心网、电信等其他网络设备 16 台；华为 IPRAN 核心
2 台下挂的汇聚设备 100 台，RSG 设备 10 台割接至 MCR。本次数据优化工作主要按照集团要求
规范执行，完成照母山 MCR 搬迁至南部枢纽，IPRAN 核心承载业务割接至智能城域网 MCR，业
务面的配置相关调整及数据与数据优化工作。具体服务范围详见技术规范书。
1.2 采购预估项目规模: 不含增值税 51.06 万元。
1.3 服务范围：重庆联通智能城域网。
1.4 交付期：自中选通知书发出之日起 3 个月完成集成交付。具体以投标人的承诺为准。
1.5 质量标准要求：满足工业和信息化部及中国联通公司相关质量标准、验收规范及工期要
求。
1.6 合同有效期：自合同签订之日起生效至合同约定的责任和义务履行完毕自行终止。
1.7 承包方式：不涉及。
1.8 本项目共不划分标包。
1.9 本项目设置最高投标限价，不含税总价最高限价 48.507 万元，投标人投标报价高于最高
投标限价的，其投标将被否决。
2.投标人资格要求
2.1 基本资质：本项目要求投标人在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有
关法律合法成立并存续的法人或其他组织。
【提供：清晰、有效依法登记或注册的主体资格证明（营业执照或法人证书或登记证书等）扫
描件。】
2.2 财务要求：投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票。
2
【提供：加盖单位公章的承诺书扫描件。】
2.3 基本业绩：本项目要求投标人具备 2021 年 01 月 01 日至招标公告发布之日止（以合同签
订时间为准）同类项目（包含 CMNet 或 IP 承载网或 CE 等数通设备和链路扩容等集成服务）1 个
，且单个合同金额不低于 30 万元。
【提供：（1）清晰、有效的合同（框架合同有金额的以该金额为准，框架合同无金额的以订
单合计金额为准，加盖甲方公章或业务章或标识有甲方系统水印的订单均视为有效订单）关键页
扫描件，包括但不限于合同封面页、金额页、标的内容页、双方签章页；（2）每个合同至少随附
一份合同对应的清晰、有效的任一发票扫描件，发票开具时间须在招标公告发布之日前，发票开
票内容须与标的物一致（或包含标的物）；（3）若合同为平台电子合同，则须提供电子合同签订
平台截图（包含平台界面和合同编号或合同名称等），及电子合同关键页证明材料（须包含合同
编号、合同采购内容及合同金额），若合同关键页证明材料无法体现部分关键信息须提供甲方（
公司或部门）盖章的情况说明等其他证明材料；（4）未按以上要求提供证明材料的，不纳入业绩
统计。】
2.4 其他要求：
2.4.1 投标人须按招标文件所要求的格式提供“信誉声明”；根据中国联合网络通信有限公
司发布的《中国联通投标人黑名单管理办法》，严禁列入中国联通集团黑名单和重庆联通省级黑
名单的投标人在禁入期内参与本次招标，严禁处于中国联通集团黑名单和重庆联通省级黑名单禁
入期内的投标人所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织参与本次招标。
【提供：投标人须按招标文件所要求的格式提供“信誉声明”。】
2.4.2 投标人须提供廉洁诚信承诺书。
【提供：投标人须按招标文件所要求的格式提供“廉洁诚信承诺书”。】
2.4.3 本项目不接受转包或违法分包，不接受联合体投标。
2.4.4 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未
划分标包的同一招标项目投标。
说明：（1）单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职
权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管
理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
（2）控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足
50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审
当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。
（3）管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评
审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。
3
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格
后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
本项目为联通电子招投标项目，招标文件获取：
4.1 发售纸质招标文件（本项目不涉及）
4.2 发售电子版招标文件。
4.2.1 本项目招标程序为电子招投标程序，所有投标程序均须在“中国联通智慧供应链平台招
标采购中心”上进行，登入网址为： https://www.cuecp.cn/。
凡有意参加投标者，请于：2024 年 06 月 04 日 9 时 00 分至 2024 年 06 月 11 日 17 时 00 分（北
京时间，下同），登录联通平台下载招标文件、澄清、答疑等全部内容，不管下载与否都视为潜在
投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。
4.2.2 操作流程: 登陆中国联通智慧供应链平台左上角“我的工作台”-“共享文档下载”-
“供应商各业务流程操作手册”。
4.2.3 投 标 人 须 用 “ 沃 支 付 ” 支 付 招 标 文 件 费 ， （ 注 册 沃 支 付 详 见 ：
https://epay.10010.com/ewop/，咨询电话：400-6889900）。招标文件售价 500 元人民币/套（无
论购买几个标段，仅需 500 元），售后不退。
5.投标文件的递交
5.1 纸质投标文件的递交（不涉及）。
5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”递
交，投标截止时间为 2024 年 06 月 27 日 10 时 00 分。
（电子招标投标系统解密异常时的处理要求：详见“第二章 投标人须知前附表 4.1.6 条及 5.4
条”）。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点采用线上电子解密、解封开标、唱标。投标人的法定代
表人或其委托代理人可现场参加（开标地点：重庆市渝北区洪湖西路 26 号 A 座 2-1），也可自行
登录中国联通智慧供应链平台招标采购中心，在线参加开标。
5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
5.4.1 逾期未上传电子投标文件的；
5.4.2 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
5.5 本项目投标文件的制作和上传需要使用 IPASS 数字证书，且该证书须购买且有效期为 1 年，
4
IPASS 购买咨询电话：400-0560-010。
6.发布公告的媒介
本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国联
通采购与招标网（http://cq.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。
7.联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司重庆市分公司
地 址：重庆市两江新区黄山大道中段 68 号山顶总部基地
邮 编：401121
联系人：柘老师
电 话：（023）88881358
招标代理机构：中通服供应链股份有限公司重庆分公司
招标代理机构地址：重庆市渝北区洪湖西路 26 号 A 座 2-1
联系人：袁伟函、杜强
电 话：13072372099
电子邮件：93439959@qq.com
招标人：中国联合网络通信有限公司重庆市分公司（盖章）
招标代理机构：中通服供应链股份有限公司重庆分公司（盖章）
2024 年 06 月 04 日
5
第二章投标人须知
投标人须知前附表
本投标人须知前附表是对投标人须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。
条款号 条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
招标人地址：重庆市两江新区黄山大道中段68号山顶总部基地
招标人名称：中国联合网络通信有限公司重庆市分公司
招标人联系方式：柘老师；023-88881358
项目名称：2023年中国联通重庆市智能城域网核心汇聚设备建设工程-MCR搬迁
1.1.3 项目名称
及IPRAN融合集成服务采购（第二次）
招标编号： CQZT-2024-10071
1.1.5 建设地点
服务范围：重庆联通智能城域网。
招标人自筹
☑
□ 使用财政资金
1.2 资金来源
□ 银行贷款
□ 国家融资
□ 其他：
1.3.1 招标范围
见招标公告。
1.3.2 计划工期
交付期：自中选通知书发出之日起3个月完成集成交付。具体以投标人的承诺
为准。
1.3.3 质量标准要求
☑
期要求。
合格：满足工业和信息化部及中国联通公司相关质量标准、验收规范及工
1.3.4 标段划分
1.4.3 招标方式
□ 优良
不划分标段
☑
公开招标
☑
□ 邀请招标
□ 自行招标
1.5 招标组织形式
委托招标代理机构代理招标
☑
招标代理机构名称：中通服供应链股份有限公司重庆分公司
招标代理机构地址：重庆市渝北区洪湖西路26号A座2-1
招标代理机构联系人：袁伟函、杜强
6
条款号 条款名称
编列内容
招标代理机构电话：13072372099
电子邮箱：93439959@qq.com
□ 资格预审
1.6 资格审查方式
资格后审，资格条件见第一章“招标公告”
☑
本条款增加以下规定：
1. 招标人将进行投标文件的 IP、MAC 地址校验，如不同投标人的 MAC 地址相同，
评标委员会（或招标人）将直接按照围标、串标处理。
2. 招标人将查询投标人之间的关联关系，若存在违反法律法规规定的股权关联关
系，评标委员会（或招标人）将按照围标、串标或无效投标处理。
注：
（1）单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位
★
投标人不得存
1.7.1
在的情形
职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为
同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员
信息为准。
（2）控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持有股份
比例不足 50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股
东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。
(3)管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管
理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。
（4）无效投标不论何时一经发现，将被取消中标资格；如已签订合同，相关
合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中标人应当赔偿因此造成的损失。
2.1.1
招标文件的组
成
本条增加：招标人发出的答疑及补遗文件（如有）。
1.第三章初步评审的内容和招标文件里规定的其他否决性条款均为实质性要
招标文件实质
求。
2.1.3
性要求的标识
2.招标文件中所有标识“★”的条款，均为实质性条款。
及非实质性要
3.投标人任何不满足以上实质性条款的投标均将被否决。招标文件规定的“实
求的偏离要求
质性条款”以外的条款均为一般条款，不满足招标文件的要求（负偏离） 5 条及
以上的投标将被否决。
是否以单项报
□ 不要求
2.1.4
价核定低于成
本
要求，具体要求如下：
☑
评标过程中，评标委员会收到低于成本价投标的书面质疑材料、发现投标人的
7
条款号 条款名称
编列内容
单项报价明显低于其他投标报价或者设有标底时明显低于标底，认为投标报价可能
低于其个别成本的，应当书面要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投
标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低
于成本报价竞标，评标委员会应当否决其投标。
2.2.1 踏勘现场
不组织
☑
□ 组织，踏勘现场时间、地点：
2.3 投标预备会
不召开
☑
□ 召开，召开投标预备会的时间、地点：
截止时间：2024 年 06 月 12 日 14 时 00 分（北京时间）
提出澄清的方式：通过联通智慧供应链平台招标采购中心发起提疑，同时将加
盖单位公章的扫描件以及内容一致的 word 文档一起发送到 93439959@qq.com 邮箱
并建议通知招标代理，招标代理联系电话 13072372099。
投标人提出异议问题的截止时间和方式：
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日
投标人提出澄
前通过联通智慧供应链平台招标采购中心提出。同时将加盖单位公章的扫描件以及
2.4.1
清的截止时间
内容一致的 word 文档一起发送到 93439959@qq.com 邮箱并建议通知招标代理，招
和方式
标代理联系电话 13072372099。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作
出答复前，应当暂停招标投标活动。
以下为通过联通智慧供应链平台招标采购中心发起提疑或异议的操作：
通过联通智慧供应链平台招标采购中心发起提疑具体操作步骤为：投标人在
“招标项目管理”--“我参与的项目”列表中，找到提疑的项目，点击“项目跟进”。
点击“提疑”按钮，进入提疑界面，点击“新增”填写信息，选择类别，上传附件，
勾选标包，点击“确定”，提疑生成后点击“提交”发送提疑。
2.4.2
2.4.4
招标人发出招
标文件澄清或
修改的截止时
间和方式
投标人确认收
到澄清或修改
的截止时间和
方式
截止时间：2024 年 06 月 12 日
发出澄清或者修改的方式：书面方式，通过联通智慧供应链平台招标采购中心
发布。
确认收到澄清或修改的时间：2024 年 06 月 13 日。
确认收到澄清或修改的方式为书面方式：通过联通智慧供应链平台招标采购中
心确认。
投标人在联通智慧供应链平台招标采购中心下载招标文件、澄清、修改、答疑
等全部内容，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关采购标过程和全部内容。
8
条款号 条款名称
编列内容
3.1 投标文件组成 见第六章“投标文件格式”。
3.2.2
投标文件应答
和编写
本条款增加规定： /
本条款增加以下规定：
1.招标文件中要求签字、盖章处应签字、盖章；签字必须是签署法定代表人或
法定代表人委托代理人的全名；
2.招标文件中所有标注“盖章”处均指单位公章，不能以“业务章”、“专用
章”、“合同章”等代替，如确需要代替，则必须附公章对“业务章”、“专用章”、
“合同章”等的授权，格式自制；
3.招标文件中标注“签字”的可以是手写签字，也可以是签名章，但不能是打
印体；文件中所有标注“负责人”均指依法登记注册的其他组织的负责人。
★
投标文件的盖
4.投标人可选择以下两种方式制作投标文件：
3.2.4
章或签字
方式一：投标文件加盖电子签章（联通投标专用电子签章工具签章，其他形式
的电子章不予认可）。
方式二：将投标文件打印签字盖章后扫描为 PDF 格式或不可编辑的文件格式上
传。
请按上述要求制作投标文件，否则将导致投标文件无效。
重要提醒：
1）投标人选择上述方式一制作投标文件的，请将电子章和签字手动添加到投
标文件的对应位置，系统无自动添加签章功能；
2）投标人选择上述方式二制作投标文件的，请确认上传的投标文件内容清晰。
★
3.3.1
报价方式
□ 定额方式报价
其他：详见第六章《投标一览表》。
☑
★
最高投标限价
□ 不设置最高投标限价
3.3.3
或其计算方法
☑
设置最高投标限价：详见第一章招标公告1.9条。
本条款增加以下规定：
1.详见第六章《投标一览表》中要求；
3.3.5
投标报价具体
2.防范恶意低价：投标报价低于有效平均价50%的，存在影响服务质量或履约
要求
风险，投标人须按评标委员会的要求，在给定的时间内提供包括但不限于以往成交
价格的证明或成本分析材料的书面说明及相应证明材料及承诺(须承诺保证服务质
量、服务周期)。投标人不能证明其报价合理性或不按要求做出承诺的，评标委员
9
条款号 条款名称
编列内容
会将有权否决其投标。(有效平均价：经评标委员会评审后的所有有效投标人的同
项报价的算数平均值)。
★
3.4.1
投标有效期
投标有效期：90 天（从递交投标文件截止日起计算）。
★
投标保证金金
3.5.1
额
投标保证金金额：人民币 5000.00 元整（大写：伍仟圆整）
1.投标保证金形式：（现金/银行汇票/银行支票/保函/电汇等）
2.递交投标保证金截止时间：同投标文件递交截止时间。
3.投标保证金推荐采取以下任意一种方式缴纳（递交）均可：
方式一：转账或电汇
1.递交投标保证金截止时间：同投标文件递交截止时间（注：各投标人的具体
到账情况均以银行到账信息为准）。
2. 投标保证金账户及账号：
单位名称：中通服供应链股份有限公司重庆分公司
开户银行：中国工商银行重庆大坪支行
银行帐号：3100024309200071370
特别提示：
（1）电汇或转账方式递交投标保证金的：
★
投标保证金形
①投标人只能从企业的基本账户直接划付至上述指定的投标保证金账户，从企
3.5.2
式
业的其他账户划付投标保证金将被否决其投标。
②投标人在缴纳保证金时，应在进帐凭证上明确单位名称、招标编号和资金用
途“招标编号+保证金”。
③各投标人在转款或电汇时须充分考虑银行转款或汇款的时间误差风险（如同
城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求），一切风险均由投标人自行承担。
方式二：保函形式
投标人须在投标文件中提供投标保函扫描件，投标保函原件在投标截止时间前
密封送达（可邮寄也可直接送达，收件信息见招标公告中的招标代理机构信息）。
投标保函应至少体现如下内容：
①担保项目必须为本项目；
②受益人必须为本项目招标人；
③保函担保金额必须满足本项目要求；
④投标保函生效时间必须在投标文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含
10
条款号 条款名称
编列内容
整个投标有效期；
⑤投标保函须不可撤销。
投标人递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的投标保函扫描件一致，
否则由评标委员会作否决投标处理。
4.未按上述各项要求递交投标保证金的，将否决其投标。
投标保证金不
3.5.4
予退还的其他
本条款增加规定：/
规定
3.6.1 备选投标方案
不允许
☑
□ 允许
3.7.1 投标文件份数 通过联通智慧供应链招标采购中心上传的电子投标文件一份。
投标文件的密
3.7.6
封和
本条款替换为： /
标记要求
电子招标的投
3.8
标文件上传形
式
1、本招标项目在“联通智慧供应链招标采购中心”线上进行，投标文件可重
复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。
2、操作流程: 登陆中国联通智慧供应链平台左上角“我的工作台”-“共享文
档下载”-“供应商各业务流程操作手册”。
注：如有疑问可在“主页”左侧“我的工作台”选择“共享文档” 观看相关
视频。
3、电子投标文件的具体要求：
（1）针对粘贴到投标文件（此文件指要上传至投标文件制作工具中的 word
文档）中的图片，建议将图片格式转换成 JPG 格式，分辨率为 1024*768，大小控
制在 500KB 以内；
（2）单个加密投标文件（此文件指投标文件制作工具生成的单个.file文件）
大小建议控制在100MB以内。
4.1.1
4.1.2
投标文件递交
截止时间
投标文件递交
地点
4.1.4 投标文件退还
详见“第一章 招标公告”。
详见“第一章 招标公告”。
不退还
☑
□ 退还
11
条款号 条款名称
编列内容
4.1.6
电子招标方式
投标文件递交
异常的处理方
式
5.1
开标时间和地
点
1.投标人编制或上传投标文件出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决（注：
联 通 智 慧 供 应 链 招 标 采 购 中 心 客 服 ： 010-67882255-3-3 （ 8:30--11:30
13:30--17:00），平台一般在周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人
应尽量避免在此期间进行上传文件等操作）。
2.因投标人原因造成上传的投标文件无法正常打开的，视为撤销其投标文件。
同投标文件递交截止时间和地点。
1.本项目通过中国联通智慧供应链平台开标，投标人可在线参加确认开标结
果；投标人不参加开标的，不影响开标结果。
电子招标开标
2.对开标情况有异议：书面方式，通过联通智慧供应链平台招标采购中心提出
5.4
的其他要求及
异议，同时将加盖单位公章的扫描件以及内容一致的 word 文档一起发送到
异常处理
93439959@qq.com 邮箱并建议通知招标代理，招标代理联系电话 13594005678。
3.因投标人原因造成投标文件未正常开标唱标的，视为撤销其投标文件；因投
标人之外的原因造成投标文件未正常开标唱标的，视为撤回其投标文件。
6.1.1
评标委员会组
成人数
5 人。
□ 经评审的最低投标价法
6.3.1 评标方法
综合评估法
☑
□ 其他：
（1）根据投标人综合得分排名由高到低推荐前3名为中标候选人。
推荐中标候选
（2）不同投标人得分相同的情况，按照以下顺序进行判断：
人原则
1）报价低者优先；2）类似业绩得分高者优先；3）技术部分得分高者优先排
6.4
名。
邀请招标中标
7.1.2
候选人公示的
本条款增加如下规定： /
其他媒体
7.2.1 中标人确定
7.2.2 中标原则
□ 评标委员会直接确定中标人，中标人数量： 个
招标人确定中标人，中标人数量： 1 个。
☑
根据综合评分由高到低排名，由招标人根据评标委员会推荐排名第一名的投标
人为中标人。
8.1.1
履约保证金金
①递交形式：电汇或银行转账或现金或保函。
额和方式
②递交金额：中标含税金额的 5%。
12
条款号 条款名称
编列内容
③缴纳时间：中标通知书发出后，合同签署前缴纳。
④履约保证金的退还：合同履约结束且中标人无合同约定的违约行为，招标人
将一次性全额退还。
⑤履约保证金支付账户信息：
户名：中国联合网络通信有限公司重庆市分公司
开户行名称：招商银行两江支行
银行帐号：123903318810908
⑥履约保函必须提交原件，受益人为中国联合网络通信有限公司重庆市分公
司，履约保函的有效期须涵盖合同有效期，保函须注明保函的适用范围。
13
条款号 条款名称
编列内容
1.本次招标代理服务费由代理机构向中标人收取。以《采购代理服务收费管理
暂行办法》（计价格［2002］1980 号）文及《采购代理服务收费有关问题》“发
改办价格 [2003]857 号”的规定为参考，以本次预算金额（含税），按服务采购
费率计算出的收费基准价格，按收费基准价格乘以调整系数 95.60%所得金额计取。
（参见下表）。
服务类型
费率
中标金额（万元）
货物采购
服务采购
工程采购
100 以下
100-500
500-1000
1000-5000
1.5%
1.1%
0.8%
0.5%
1.5%
0.8%
0.45%
0.25%
如: 中标金额（含税）：2000 万元
1.0%
0.7%
0.55%
0.35%
招标代理服务
计算过程
9
费金额、交纳
计算类型为：服务招标
方式和时限
中标金额为:2000 万元
0---100：100×1.50％=15000.00 元
100---500：400×0.80％=32000.00 元
500---1000：500×0.45％=22500.00 元
1000---2000：1000×0.25％=25000.00 元
------------------------------
各项结果累计得：94500.00 元
按 95.6％计算得：90342.00 元
2.缴纳方式：网银转账。
3.时限：收到缴款通知后 5 日内。
4.招标代理服务费交纳账户及账号：
户 名：中通服供应链股份有限公司重庆分公司重庆分公司
开户行：中国工商银行重庆大坪支行
账号：3100024309200071370
11
需要补充的其他内容
11.1 签约方式
签署定额合同。
11.2 质量标准要求 满足工业和信息化部及中国联通公司相关质量标准、验收规范及工期要求。
14
条款号 条款名称
编列内容
11.3 合同有效期
自合同签订之日起生效至合同约定的责任和义务履行完毕自行终止。
11.4 付款方式
1.电汇2.承兑汇票3.电汇/承兑汇票均可，由卖方在结算环节自主选择。
11.5 合同付款比例 初验合格后支付50%，终验合格后支付50%，具体详见合同条款。
1.评标异常处理预案：部分投标人在开标后撤销投标文件或者部分投标人被否
决投标后，有效投标不足 3 个且明显缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。
有效投标不足 3 个，评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中说明理由。
11.6 异常情况处理
2.中标异常处理预案：
2.1 中标人在签订合同之前放弃中标或被取消中标资格的，重新招标。
2.2 合同执行期间，因中标人不能按合同履行义务的，招标人有权终止合同，
剩余未执行部分达到依法必须招标的，重新进行招标；未达到依法进行必须招标的，
按照招标人相关采购管理办法采用其他方式重新组织采购。
15
1．总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）《中国人民共
和国招标投标法实施条例》（以下简称《实施条例》）和《通信工程建设项目招标投标管理
办法》（以下简称《管理办法》）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标
条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标项目名称：项目名称及招标编号见投标人须知前附表。
1.1.4 招标类型：项目招标。
1.1.5 建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
本项目资金已落实，资金来源见投标人须知前附表本。
1.3 招标范围、计划工期、质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.4 本招标项目的标段划分情况：见投标人须知前附表。
1.4 招标方式
1.4.1 公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
1.4.2 邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
1.4.3 招标方式见投标人须知前附表。
1.5 招标组织形式
本次招标由招标人自行组织/委托招标代理机构采用代理招标的方式进行，招标组织形
式、代理机构名称及联系方式见投标人须知前附表。
1.6 资格审查
1.6.1 资格预审：是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。采用资格预审方式的，
资格条件已经在招标文件发出前的“资格预审文件”中作出规定。
1.6.2 资格后审：是指在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格
审查。采用资格后审方式的，投标人应具备的资格条件见投标人须知前附表。
1.6.3 采用资格后审的，招标人必须在招标文件中详细规定资格审查标准和方法。
16
1.6.4 资格后审一般包括下列内容：
（1）资格要求；
（2）其他业绩要求；
（3）审查标准和方法。
1.6.5 资格后审不合格的投标人，评标委员会应否决其投标。
1.6.6 资格审查方式见投标人须知前附表。
1.7 投标人不得存在的情形
1.7.1 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的（待查）；
（13）法律法规规定的其他情形；
（14）招标文件规定的其他情形：见投标人须知前附表。
1.7.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目
中同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
1.8 费用承担
不论结果如何，投标人自行承担所有参与准备和参与投标有关的费用。
1.9 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应
对由此造成的后果承担法律责任。
17
1.10 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.11 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.12 踏勘现场
1.12.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时
间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.12.2 潜在投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.12.3 除招标人的原因外，潜在投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财
产损失。
1.12.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供潜在投标人在
编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.13 投标预备会
1.13.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的
时间和地点召开投标预备会，澄清潜在投标人提出的问题。
1.13.2 潜在投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送
达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.13.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对潜在投标人所
提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人。该澄清内容为招标文件的
组成部分。
2．招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 本招标文件一般由以下部分组成：
第一章 招标公告/投标邀请书
第二章 投标人须知
第三章 评标办法
第四章 合同条款
第五章 工程量清单（如有）
第五章 图纸（如有）
第六章 技术标准和要求（包括网络与信息安全有关要求）
18
第七章 投标文件格式
第八章 其他
招标人另有要求的，见投标人须知前附表。
2.1.2 招标文件对同一内容的表述应当一致。第一章 “招标公告”或者“投标邀请书”
与招标文件在同一内容的表述上有矛盾或冲突时，以第一章 “招标公告”或者“投标邀请
书”为准；投标人须知前附表与正文在同一内容的表述上有矛盾或冲突时，以投标人须知前
附表为准。
2.1.3 招标人在招标文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求
和条件的投标将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高
项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见投标人须知前附表。
2.1.4 招标人可以要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见投标人须知前附
表。
2.2 踏勘现场
2.2.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照投标人须知前附表规定的时
间、地点组织投标人踏勘项目现场。
2.2.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
2.2.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
2.2.4 招标人在踏勘现场中介绍的建设地点和相关的周边环境情况，供投标人在编制投
标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
2.3 投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地
点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
2.4 招标文件的澄清和修改
2.4.1 投标人对招标文件有疑问的，应当按照投标人须知前附表规定的时间和方式，要
求招标人对招标文件进行澄清。
2.4.2 招标人应当按照投标人须知前附表规定的时间和方式，将澄清或者修改内容发给
所有购买招标文件的投标人，但不指明问题的来源。
2.4.3 如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在递交投标文件截止时间至
少 15 日前发出，不足 15 日的，招标人应相应顺延递交投标文件的截止时间。
2.4.4 投标人收到澄清或修改后，应当按照投标人须知前附表规定的时间和方式通知招
19
标人，确认已收到该澄清或修改。
2.4.5 所有关于招标文件的澄清和修改均作为招标文件的补充部分。当招标文件文件、
招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
3．投标文件
3.1 投标文件的组成
投标人应当按照投标人须知前附表的要求制作并提交投标文件。投标文件组成见投标人
须知前附表。
3.2 投标文件的编制
3.2.1 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的
实质性要求和条件作出响应。
3.2.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没
有按照招标文件要求递交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应
是投标人的风险，并可能导致其投标被否决。投标文件应答和编写的具体要求见投标人须知
前附表。
3.2.3 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有往来函电均应使
用中文。投标人提交的证明文件和印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中
文，在解释投标文件时以中文译本为准。
3.2.4 投标文件应当使用不褪色的材料书写或打印，并盖单位公章或者由投标人的法定
代表人或者其委托的代理人签字。委托代理人签字的，投标文件应当附法定代表人签署的授
权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应当
加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。投标文件盖章或者签字另
有要求的，见投标人须知前附表。
3.3 投标报价
3.3.1 投标报价方式，见投标人须知前附表。
3.3.2 投标货币：人民币。
3.3.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则其
投标将被否决。最高投标限价或其计算方法见投标人须知前附表。
3.3.4 招标人不接受投标人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
3.3.5 投标报价的具体要求见投标人须知前附表。
20
3.4 投标有效期
3.4.1 投标有效期从递交投标文件截止日起计算，投标有效期的具体时间见投标人须知
前附表，在此期间，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标有效期不满足招标文件要
求的投标将被否决。
3.4.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人决定延长投标有效期的，
应当以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复。投标
人同意延长投标有效期的，不得修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证
金有效期；投标人拒绝延长投标有效期的，其投标失效，投标人有权收回其投标保证金。
3.5 投标保证金
3.5.1 招标人要求投标人提交投标保证金的，投标人必须在提交投标文件的同时，按照
投标人须知前附表的规定提交投标保证金。投标保证金一般不超过项目估算价的 2%，但最
高不得超过 80 万元人民币，本招标项目的投标保证金金额见投标人须知前附表。
3.5.2 招标人可以规定投标保证金是以现金、支票、银行汇票、中国注册的银行出具的
银行保函等方式递交。依法必须进行招标的项目的境内投标人，以现金或者支票形式提交的
投标保证金应当从其基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标保证金
的形式见投标人须知前附表。
3.5.3 招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标
保证金及银行同期存款利息。
3.5.4 发生下列情形之一时，投标保证金可不予退还：
（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销投标的；
（2）中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同的；
（3）投标人有串通投标、弄虚作假等行为的；
（4）其他规定见投标人须知前附表。
3.5.5 未提交投标保证金或者提交的投标保证金有瑕疵的投标将被否决。
3.6 备选投标方案
3.6.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
3.6.2 若招标人在招标文件中邀请投标人提交备选方案时，则投标人除按招标文件规定
的基本方案编制和提交投标文件外，可以附加提交备选投标方案。
3.6.3 备选投标方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、
设计计算、技术要求、价格分析和施工工艺及其他有关资料，在封面上应当注明“备选投标
21
方案”字样。
3.6.4 允许投标人递交备选投标方案的，只有符合招标文件要求且评标价最低或综合评
分最高而被推荐为中标候选人的投标人所递交的备选投标方案，可予以考虑。评标委员会认
为其备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标
方案。
3.7 投标文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用）
3.7.1 投标人应当编制一份投标文件“正本”和投标人须知前附表所述份数的“副本”
和“电子版”，副本为正本复印件。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸
质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
3.7.2 每份投标文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”
“副本”和“电子版”字样。
3.7.3 投标文件应当按照招标文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”“副
本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或者由投标人的法定代表人或
其委托代理人签字。
3.7.4 外层包封应当写明招标人名称和地址、项目名称、招标编号、并注明开标时间以
前不得开封。还应当写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封
退回。
3.7.5 提交投标文件时，招标人应当对符合招标文件规定密封和标记的投标文件进行签
收。
3.7.6 招标人对于投标文件密封、标记另有要求的，见投标人须知前附表。
3.8 电子招标的投标文件上传形式
投标文件应当按照投标人须知前附表要求的形式上传。
4．投标
4.1 投标文件的递交
4.1.1 投标文件递交截止时间：见投标人须知前附表。
4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.1.3 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.1.4 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.1.5 出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：
（1）逾期送达或者未送达指定地点的；
22
（2）未按招标文件要求密封的；
（3）未通过资格预审的申请人递交的；
（4）未按招标公告或投标邀请书要求获得本项目招标文件的。
4.1.6 招标人采用电子招标投标方式的，投标文件递交异常的处理方式见投标人须知前
附表。
4.2 投标文件的修改、撤回和撤销
4.2.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。
4.2.2 投标人修改后的投标文件，应当在规定的投标截止时间前按照招标文件的规定编
制、密封、标记、提交和送达。
4.2.3 投标人撤回已递交的投标文件，应当书面通知招标人。招标人已收取投标保证金
的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还。
4.2.4 投标人在规定的投标截止时间后，不得在投标有效期内撤销其投标，否则招标人
有权不退还其投标保证金。
5．开标
5.1 开标时间和地点
招标人将按照投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，参加开标的投标人代表应
当签名报到，以证明其出席开标。开标时间和投标截止时间应当为同一时间。
5.2 开标程序
5.2.1 开标会议由招标人或其委托的招标代理机构组织并主持，邀请所有的投标人或其
代表出席。投标人代表或招标人委托的公证机构对投标文件密封性进行检查。
5.2.2 招标人在递交投标文件截止时间前收到的所有投标文件在开标时都应当当众予
以拆封宣读。但按照招标文件规定提交合格的书面撤回通知的投标文件不予开封。
5.2.3 开标时，招标人应当当众宣布参加本次招标的投标人个数及投标文件的密封情况，
并宣读收到的所有未撤回的投标文件的“投标一览表”中的内容，“投标一览表”一般包括：
投标人名称、投标总报价、计划工期、投标保证金以及招标文件中规定的其他内容。
5.2.4 开标内容填写在“开标记录表”中，由唱标人、记录人、投标人代表、监督人签
字确认，存档备查。
5.3 开标异议
5.3.1 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制
23
作记录。
5.3.2 投标人认为存在低于成本价投标情形的，可以在开标现场提出异议，并在评标完成前
向招标人递交书面材料，招标人应当及时将书面材料转交评标委员会。
5.4 电子招标开标的其他要求及异常处理
招标人采用电子招标投标方式的，开标的其他要求及异常的处理方式见投标人须知前附
表。
6．评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由依法组建的评标委员会负责，具体人数见投标人须知前附表。依法必须进
行招标的通信工程建设项目，评标委员会的专家应当从通信工程建设项目评标专家库内相关
专业的专家名单中采取随机抽取方式确定。
6.1.2 评标期间，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标的过程和结果。
6.1.3 评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。
6.2 评标原则
6.2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.2.2 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标
文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3 评标方法
6.3.1 招标文件中详细载明下述评标方法之一作为本次评标所采用的评标方法。评标方
法见投标人须知前附表。
6.3.2 经评审的最低投标价法：能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价
格最低的投标人应当推荐为中标候选人，但是价格低于成本的除外。
6.3.3 综合评估法：最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人，应当
推荐为中标候选人。需量化的因素和权重应当在招标文件中明确规定。
6.3.4 法律、法规允许的其他评标方法。
6.4 推荐中标候选人原则
评标委员会应当根据《招标投标法》《实施条例》和《管理办法》的有关规定推荐中标
候选人，具体推荐原则见投标人须知前附表。
6.5 评标报告
评标完成后，评标委员会应当根据《招标投标法》《实施条例》和《管理办法》的有关
24
规定及时向招标人提交评标报告和中标候选人名单。
7．中标
7.1 中标候选人公示
7.1.1 依法必须进行招标的通信工程建设项目，采用公开招标方式的，招标人应当自收
到评标报告之日起 3 日内在“资格预审公告”或者“招标公告”发布的媒介公示全部中标候
选人，公示期不得少于 3 日。
7.1.2 依法必须进行招标的通信工程建设项目，采用邀请招标方式的，招标人应当自收
到评标报告之日起 3 日内通过“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”公示全部中标候
选人，公示期不得少于 3 日。其他的公示媒介见投标人须知前附表的规定。
7.1.3 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应
在中标候选人公示期间提出。
7.2 确定中标人
7.2.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会
推荐的中标候选人确定中标人，中标人数量见投标人须知前附表。
7.2.2 招标人根据评标委员会推荐的中标候选人名单排序依次确定中标人，具体中标原
则见投标人须知前附表。
7.2.3 在签订合同之前，中标人放弃中标或者不能履行合同的，招标人可以按照评标委
员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
7.3 中标通知
7.3.1 在中标通知书发出前，中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法
行为，可能影响其履约能力的，中标候选人应当主动告知招标人。招标人认为可能影响其履
约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确
认。
7.3.2 中标人确定后，招标人应当自行或委托招标代理机构向中标人发出中标通知书，
同时通知未中标人。
7.3.3 中标通知书是招标投标档案和合同的组成部分。
7.3.4 中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变
中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。
25
8．合同签订
8.1 履约保证金
8.1.1 在签订合同前，中标人应当按照投标人须知前附表中规定的履约保证金金额和方
式向招标人提交履约保证金。
8.1.2 中标人不能按照招标文件要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金
不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
8.2 合同签订
8.2.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人
的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
8.2.2 中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；
给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
9．招标代理服务费
中标人应当按照招标文件规定交纳招标代理服务费，招标人和招标代理机构另有约定的
从其规定。招标代理服务费的金额、形式及交纳时限见投标人须知前附表。
10．纪律和监督
10.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利
益、社会公共利益或者他人合法权益。
10.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行
贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方
式干扰、影响评标工作。
10.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审
和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员
应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得
使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标
文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评
26
标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
10.5 投诉
10.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规规定的，可以
自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必
要的证明材料。
10.5.2 就招标文件内容、开标、中标候选人公示投诉的，应当先向招标人提出异议，
异议答复期间不计算在前款规定的期限内。
11．需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
27
第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
“评标办法前附表”是“评标办法”正文相应条款针对本具体项目的具体修改和补充，
两者有矛盾时以“评标办法前附表”相应条款为准。
条款号
评审因素
评审标准
投标人名称
与投标人主体资格证明（营业执照/法人证书/登记证书等）
上的名称一致。
投标文件签字盖
符合“ 第二章 投标人须知前附表” 3.7.3（B）投标文件
章
签字或盖章要求。
形式评审
标准
法定代表人/负
责人身份证明及
授权书
法定代表人（负责人）投标需提供有效的法定代表人（负责
人）证明文件；
授权代表投标需提供有效的法定代表人（负责人）证明文件
和法定代表人（负责人）授权书。
投标文件格式
符合“第六章 投标文件格式”的要求。
资格评审
标准
资格条件
提供的资格证明文件符合招标文件规定的资格条件（详见：
第一章招标公告 2.投标人资格要求）。
2.1
初步
评审
响应性评
审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.3.1 项规定
报价唯一且有效
符合招标文件对报价的相关要求。
服务范围
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.1.5 项规定
质量标准要求
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.3.3 项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知前附表”第 3.4.1 项规定
符合第二章投标人须知前附表第 3.5.1-3.5.2 项规定，并符
合下列要求：
1.投标保证金为无条件担保；
投标保证金
2.投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；
3.投标保证金有效期与投标有效期一致,并由其基本账户转
出。
4.保证金符合招标文件规定的方式、金额、提交时间等要求。
投标人不得存在
的情形
权利义务
符合第二章“投标人须知”第 1.7.1 项规定
符合第四章“合同条款”规定，投标文件不应附有招标人不
能接受的条件。
技术标准和要求
符合招标文件“技术规范”规定。
28
1、第三章初步评审的内容和招标文件里规定的其他否决性
条款均为实质性要求。
偏 离
2、招标文件中所有标识“★”的条款，均为实质性条款。
3、投标人任何不满足以上实质性条款的投标均将被否决。
招标文件规定的“实质性条款”以外的条款均为一般条款，不满
足招标文件的要求（负偏离） 5 条及以上的投标将被否决。
电子投标文件
符合招标文件相关要求。
其他实质性要求
无相关法律法规规定或招标文件规定的无效投标或否决投
标的情况存在。
条款号
评审内容
综合评分由价格、商务、技术三部分组成。其中，价格 60 分，商务技术 40 分。
商务技术部分：见附表一：《商务技术评分表》
价格满分 60 分，价格评审如下：
价格评审依据：本次报价评审以 “不含税总报价”为评审依据计算得分。通过
初步评审的投标人填报的“不含税总报价”为有效报价。如有效报价数量>3，采用
方案 A；如有效报价数量≦3,采用方案 B。
方案 A:
评标基准价：所有初步评审合格投标人的有效报价去掉六分之一（不能整除的
按小数点前整数取整；不足六家则不去掉）家数的最低价和相同家数的最高价后的
算术平均的 95%作为评标基准价。
报价得分：所有初步评审合格的投标人的有效报价先得满分 60 分，在此基础上，
有效报价与评标基准价相比，每高 1%扣 0.6 分，每低 1%扣 0.3 分，扣完为止。
2.2
详细
评审
标准
报价得分的计算公式：
正偏离：报价得分=60-丨（有效报价-评标基准价）丨/评标基准价*100*0.6；
负偏离：报价得分=60-丨（有效报价-评标基准价）丨/评标基准价*100*0.3；
方案 B:
评审基准价：所有通过初步评审合格的投标人的有效报价中的最低有效报价作
为评标基准价。
报价得分：有效报价等于评标基准价得满分 60 分，其它有效报价与评标基准价
相比，每高 1%扣 0.6 分，扣完为止。
公式：报价得分=60-丨（有效报价-评审基准价）丨/评审基准价*100*0.6。
注：（1）以上评分方式采取线性插值法，即在对应的评分情形下，按固定扣
分斜率进行线性插值计算。（2）最终计算结果四舍五入，保留小数点后 2 位。
29
2.2.1
评分计算
原则
中标候选
保留小数点后二位，第三位四舍五入。
2.3
人推荐原
详见第二章投标人须知 6.4 条款。
则
30
评审项
类 似 项
目业绩
附表一：《商务、技术评分表》40 分
评分细则
分值
(分)
投标人具备 2021 年 01 月 01 日至招标公告发布之日止（以合同签订时间为准），
类似项目（包含 CMNet 或 IP 承载网或 CE 等数通设备和链路扩容等集成服务）业绩，
单个合同金额不低于 30 万元，每提供 1 个得 2 分，本项最高得 8 分。（资格业绩不
8
参与评分）
【提供资料与资格要求相同。】
1.拟派项目负责人（1 人）：具备本科及以上学历且具备 PMP 证书，得 2 分。
2. 拟派项目负责人具备 5 年及以上同类项目（与类似项目业绩一致）经验，得 2
分。
【提供：清晰、有效的 1.项目负责人身份证、学历证书、PMP 证书扫描件，2024
年 1 月至今任意 1 个月投标人为其缴纳社保证明材料（社保官方网站查询结果证明资
料（含社保部门电子印章））；
2. 项目负责人同类项目经验证明材料：
（1）包括合同封面，合同关键内容页，合同签字盖章页，缺一不可。
（2）如合同中未体现本项目投入项目负责人姓名的，须提供合作方出具的相应证
明文件作依据，证明文件须加盖合同合作方公司章或合作方项目使用部门部门章，且
证明文件应包括合同全称、投标人全称、项目负责人姓名，缺一不可。
（3）经验年限以合同签订日期起算或合作方出具的相应证明文件中列明的服务期
时间起算；若提供多份同类型项目经验证明材料，则以时间最早的起算。】
项 目 负
责人
商
务
部
分
服 务 团
队人员
交 付 期
承诺
企 业 认
证
根据应答人配置的服务团队人员（不含项目负责人）进行评分：
要求：具备 HCIE 或 HCIP 证书，且具备 3 年及以上工作经验。
配备 2 人，不得分；在 2 人的基础上，每增加 1 人得 2 分，最多得 6 分。
【提供：
（1）清晰、有效的服务团队人员清单、身份证、HCIE 或 HCIP 证书扫描件及学历证
书扫描件，2024 年 1 月至今任意 1 个月投标人为其缴纳社保证明材料（社保官方网站
查询结果证明资料（含社保部门电子印章））。
（2）服务团队人员工作经验时间以与投标单位签订的劳动合同开始起计。】
投标人承诺在满足招标文件规定的自中标通知书发出之日起90天完成集成交付
的基础上，每提前5天得1分，最高得4分。
【提供：加盖投标人公章的承诺函。】
根据投标人具备以下资质认证证书进行评分：
1. 有效的质量管理体系认证证书得1分。
2. 有效的环境管理体系认证证书得1分。
3. 有效的职业健康安全管理体系认证证书得1分。
【提供：清晰、有效的上述证书扫描件。】
31
4
6
4
3
根据投标人提供的服务方案，包括但不限于人员安排、实施计划、实施流程、进
度安排、系统建设和功能、进度管理、质量控制等，按方案优劣分 A（优）、B（良）、
C（差）三等级打分：
A：对服务方案的主要内容严谨、合理、科学、实用性强，具备较强的可行性、
服 务 方
案
合理性得[4-3)分
B：对服务方案的部分内容较严谨、较合理，较科学、实用性较强，有一定的
针对性，可行性、合理性较好得[3-1)分；
C：对服务方案的少量内容不严谨、不合理，不科学、实用性不较强得[1-0)分
未提供不得分。注：“[ ”表示包含 ，“)”表示不包含。下同。
根据投标人提供的对工程中可能出现的网络安全问题提供安全措施方案，规避网
络安全风险、信息安全风险、对割接过程中的风险点进行分析及制定应对措施，对工
程出现的紧急故障提供应急方案，按方案优劣得分 A（优）、B（良）、C（差）三等
级打分：
网 络 安
全 措 施
方 案 及
应 急 方
案
技
术
部
分
A: 对安全措施方案及应急方案的主要内容完整、具体、全面、合理，措施得
当，有针对性，具备较强的合理性、可行性得[3-2)分；
B: 对安全措施方案及应急方案的部分内容具体、合理，措施较具体，有一定
的针对性，合理性、可行性一般得[2-1)分；
C：对安全措施方案及应急方案的少量内容具体、合理，缺乏有效措施，缺乏
针对性，合理性、可行性较差得[1-0)分。
未提供不得分。
类 似 案
例分析
投标人选择一个已完成的与本项目最相似的案例进行分析，需体现
(1)项目设备目标网络拓扑图；
(2)路由、IP 地址、VLAN 地址等资源规划方案；
(3)工程割接方案，并对割接过程中的风险点进行分析及制定应对措施；
(4)网络安全方案，规避网络安全风险、信息安全风险。
（5）项目割接过程中成功及失败经验分析。
每提供一项得一分，本项最多 5 分。未提供不得分。
根据投标人提供的割接仿真工具情况进行评分
仿 真 工
具应用
1. 集成环境：
2. 链路割接仿真
提供仿真工具的整体情况详细介绍得 1 分，提供技术框架拓扑图（含集成环境、
链路割接仿真工具）及相关功能截图（注明截图内容）得 2 分。本项最高得 3 分。未
提供不得分。
4
3
5
3
32
根据《中国联通供应商黑名单管理办法》、《中国联通物资采购专业线黑名单供应商处置
扣分项
规则》和《重庆联通供应商黑名单管理实施细则（修订）》，对业务不可替代无法列入黑名单
或重庆联通负面清单的供应商，对其综合得分扣减 3 分。
1．评标方法
本招标项目评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，
按照本章第 2.2 款规定的评分因素和评分标准进行评分，并按得分由高到低顺序推荐中标候
选人，或者根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于成本的除外。
2．评审标准
2.1 初步评审标准
初步评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与详细评审标准
2.2.1 分值构成：见评标办法前附表；
2.2.2 详细评审标准：见评标办法前附表。
3．评审程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会根据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符
合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）第二章“投标人须知”第 1.7 款规定的任何一种情形；
（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正；
（3）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
（4）允许联合体投标的，投标联合体没有递交共同投标协议；
（5）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选
投标的除外；
（7）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
（8）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
（9）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
33
（10）投标人以他人名义投标；
（11）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
（12）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（13）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（14）投标文件附有招标人不能接受的条件；
（15）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
3.1.3 评标过程中，评标委员会收到低于成本价投标的书面质疑材料、发现投标人的综
合报价明显低于其他投标报价或者设有标底时明显低于标底，认为投标报价可能低于成本的，
应当书面要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提
供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，评标委员会应当否决
其投标。
3.1.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按照以下原则对投标报价进行修正，修正的
价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投
标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单
价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的评审因素和分值进行打分，并计算出综合评估
得分。
3.2.2 评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，另有规
定的见评标办法前附表。
3.2.3 根据本章的评分要求，通过对投标人的投标报价、工期、质量标准、施工方案或
施工组织设计、优惠条件、社会信誉及以往业绩等综合评价。
3.3 投标文件的澄清、说明
3.3.1 在评标过程中，评标委员会应当以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不
明确的内容进行书面澄清、说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动
提出的澄清、说明或者补正。
3.3.2 细微偏差：是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项或者
提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造
34
成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
3.3.3 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.4 评标委员会对投标人递交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步
澄清、说明或者补正，直至满足评标委员会的要求。
3.3.5 评标委员会必要时可以要求投标人提交有关证明和证件的原件，以便核验。
3.4 中标候选人推荐原则
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得
分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合得分相同的，处理原则见评标办法前附表。
3.4.2 中标候选人推荐原则见评标办法前附表。
3.5 评标结果
3.5.1 评标委员会完成评标后，应当向招标人递交书面评标报告。评标委员会分组评审
的，应当形成统一、完整的评标报告。
3.5.2 评标报告应当包括下列内容：
（1）基本情况；
（2）开标记录和投标一览表；
（3）评标方法、评标标准或者评标因素一览表；
（4）评标专家评分原始记录表和否决投标的情况说明；
（5）经评审的价格或者评分比较一览表和投标人排序；
（6）推荐的中标候选人名单及其排序；
（7）签订合同前要处理的事宜；
（8）澄清、说明、补正事项纪要；
（9）评标委员会成员名单及本人签字、拒绝在评标报告上签字的评标委员会成员名单及
其陈述的不同意见和理由。
35
第四章 合同条款
详见附件 1：合同条款
36
第五章 技术标准和要求
详见附件 2：技术标准和要求
37
第六章 投标文件格式
38
1、投标文件封面
2023 年中国联通重庆市智能城域网核心汇聚设备建
设工程-MCR 搬迁及 IPRAN 融合集成服务采购（第二次）
投 标 文 件
投标人： （盖单位公章）
法定代表人/负责人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
39
2、评标索引表
条 款
号
评审因素
对应页码
备注或者说明
……
……
40
3、投标函
致：中国联合网络通信有限公司重庆市分公司：
投标函
（投标人名称）（以下简称我方）已仔细研究了 2023 年中国联通重庆市智能城域网
核心汇聚设备建设工程-MCR 搬迁及 IPRAN 融合集成服务采购（第二次），项目编号：
CQZT-2024-10071 招标文件的全部内容，包括澄清、修改文件以及有关附件，我方将严格
按照招标文件要求递交符合要求的全部投标文件。愿意以《投标一览表》中的价格按合同
约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。
我方承诺如下内容：
1．我方的投标文件包含第二章“投标人须知”第 3.1 款规定的全部内容。
2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期（投标有效期为 90 天，从递交投标文件截
止日起计算）内不修改、撤销投标文件。
3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 伍仟元整 （¥5000.00）。
4．我方在评标过程中根据评标委员会要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成投标
文件的组成部分。
5．我方同意提供贵方可能要求的与投标有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不
一定接受最低价的投标。
6．我方承诺不向第三方透露与招标相关的所有信息。
7．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）我方承诺按照招标文件规定递交履约保证金、支付招标代理服务费。
（3）按照招标文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。
我方在此声明，所递交的投标文件以及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第
二章“投标人须知”第 1.7 款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责
任，并赔偿由此造成的一切损失。
8． （其他补充说明） 。
投 标 人： （盖单位公章）
法定代表人/负责人或其委托代理人： （签字）
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
电子邮箱：
年 月 日
41
4、投标一览表
项目名称：2023 年中国联通重庆市智能城域网核心汇聚设备建设工程-MCR 搬迁及 IPRAN 融
投标一览表
合集成服务采购（第二次）
招标编号：CQZT-2024-10071
投标人名称
投标报价
不含税总报价： 元
税率
%
最高限价
最高不含税总价 48.507 万元
交付期
自中标通知书发出之日起 日完成集成交付。
满足工业和信息化部及中国联通公司相关质量标准、验收规范及工期要
求。
工程质量
备注
1.以上内容为实质性响应内容，投标人漏写或者错写，将可能导致被否决投标；
2.报价保留小数点后两位，第三位四舍五入。
3.投标人的投标报价应包括但不限于为完成本项目全部工作的人员的工资、劳保、医疗、福
利、津贴、保险、差旅费、资料费、税金、利润等完成技术规范书要求的所有费用，招标人不再
另行支付任何费用（合同另有约定除外）。
4.本项目一般纳税人适用税率为 6%，小规模纳税人参照国家相关规定执行。
5.上表中填写的报价应与中国联通智慧供应链平台招标采购中心中固定模版的“报价一览
表”一致。
投标人： （盖单位公章）
投标人法定代表人（负责人）或其授权委托人： （签字）
年 月 日
42
5、投标保证金缴纳证明材料（如没提供相关证明材料时，以引用供应商信息中的
内容为准。）：
（1）电汇或转账方式递交投标保证金的：投标人须提供投标保证金交款凭证扫描件、投标
人基本账户开户许可证扫描件（或基本账户相关证明资料扫描件，如相关官网基本帐户网页截
屏，或银行提供的基本帐户说明，或投标人对基本帐户说明等）。
（2）以银行保函方式递交投标保证金的：须提供银行保函扫描件，原件在投标文件递交截
止时间前提交。
43
6、法定代表人/负责人身份证明
法定代表人/负责人身份证明
投标人名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人/负责人。
特此证明。
附：法定代表人/单位负责人有效期内的相关身份证明文件，例如身份证正反面、护照本人
信息页、户口本本人信息页，三证中任意一个证件复印件加盖单位章。
（如没提供相关证明材料时，以引用供应商信息中的内容为准。）
法定代表人/负责人身份证正面复印件贴于此处
法定代表人/负责人身份证背面复印件贴于此处
投标人： （盖单位公章）
年 月 日
44
7、法定代表人/负责人授权委托书
法定代表人/负责人授权委托书
本人 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。
代理人根据授权，以我方名义全权处理 2023 年中国联通重庆市智能城域网核心汇聚设备建设工
程-MCR 搬迁及 IPRAN 融合集成服务采购（第二次），项目编号：CQZT-2024-10071（签署、澄
清、说明、补正、递交、撤回、修改投标文件，签订合同和处理一切有关事宜），其法律后果
由我方承担。
委托期限：与投标有效期一致 。
代理人无转委托权。
附：委托代理人有效期内的相关身份证明文件，例如身份证正反面、护照本人信息页、户口本
本人信息页，三证中任意一个证件复印件加盖公章。（如没提供相关证明材料时，以引用
供应商信息中的内容为准。）
委托代理人身份证正面复印件贴于此处
委托代理人身份证背面复印件贴于此处
投标人名称： （盖单位公章）
法定代表人： （签字）
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
年 月 日
45
8、资格审查部分
8.1 基本资质：本项目要求投标人在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和
国有关法律合法成立并存续的法人或其他组织。
【提供：清晰、有效依法登记或注册的主体资格证明（营业执照或法人证书或登记证书
等）扫描件。】（如没提供相关证明材料时，以引用供应商信息中的内容为准。）
46
8.2 投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票。
【提供：加盖单位公章的承诺书扫描件。】
开具增值税专用发票承诺书
致：中国联合网络通信有限公司重庆市分公司
我司参加 2023 年中国联通重庆市智能城域网核心汇聚设备建设工程-MCR 搬迁及 IPRAN 融
合集成服务采购（第二次），项目编号：CQZT-2024-10071 招标，承诺中标后为本项目开具增
值税专用发票。
投标人： （盖单位公章）
年 月 日
47
8.3 基本业绩：本项目要求投标人具备 2021 年 01 月 01 日至招标公告发布之日止（以合同
签订时间为准）同类项目（包含 CMNet 或 IP 承载网或 CE 等数通设备和链路扩容等集成服务）1
个，且单个合同金额不低于 30 万元。
商务评审类似项目业绩：投标人具备 2021 年 01 月 01 日至招标公告发布之日止（以合同签
订时间为准），类似项目（包含 CMNet 或 IP 承载网或 CE 等数通设备和链路扩容等集成服务）
业绩，单个合同金额不低于 30 万元，每提供 1 个得 2 分，本项最高得 8 分。（资格业绩不参与
评分）
近年（ 年至 年）完成的类似项目情况表
序号
建设单位
建设单位证
名称
明人及电话
项目名称
工 程 所
在地
合 同 / 订
在 项 目 中
合 同/ 订
单 金 额
承 担 的 工
单 编 号 及
（万元）
作内容
签订日期
索 引 页
码
备注
【提供：（1）清晰、有效的合同（框架合同有金额的以该金额为准，框架合同无金额的
以订单合计金额为准，加盖甲方公章或业务章或标识有甲方系统水印的订单均视为有效订单）
关键页扫描件，包括但不限于合同封面页、金额页、标的内容页、双方签章页； （2）每个合
同至少随附一份合同对应的清晰、有效的任一发票扫描件，发票开具时间须在招标公告发布之
日前，发票开票内容须与标的物一致（或包含标的物）；（3）若合同为平台电子合同，则须
提供电子合同签订平台截图（包含平台界面和合同编号或合同名称等），及电子合同关键页证
明材料（须包含合同编号、合同采购内容及合同金额），若合同关键页证明材料无法体现部分
关键信息须提供甲方（公司或部门）盖章的情况说明等其他证明材料；（4）未按以上要求提
供证明材料的，不纳入业绩统计。】
48
8.4 其他要求：
8.4.1 信誉声明，格式如下：
信誉声明
致：中国联合网络通信有限公司重庆市分公司
兹声明本公司信誉良好，在近 3 年的经营活动中无重大违法记录，具有良好的信誉，且财
务状况良好，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；没有在部委、省、市及行业内被
问题通报的记录。同时，就以下 6 种情形：
（1）属于被中国联通集团和重庆联通省级列入黑名单且还未解禁的供应商。处于中国联通
集团和重庆联通省级黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人
或组织。
（2）被招标人的上级行政主管单位明令终止、暂停业务合作关系的。
（3）近三年，因严重违约行为被招标人发现或已处罚的。
（4）财产被接管、冻结或破产状态。
（5）参与本项目投标前三年内骗取中标或严重违约及重大事故责任、犯罪行为。
（ 6 ） 被 最 高 人 民 法 院 认 定 为 失 信 被 执 行 人 的 。 ( 以 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)
现声明如下：本公司不存在上述 6 种情形/本公司存在第 条的情形。
说明：对存在上述 6 种情形的，招标人有权依法依规进行处理。
本公司在此郑重声明，向招标人所提交的一切资料和数据，保证是真实的。
本公司了解，虚假声明是严重的违法行为。本声明如有虚假，本公司愿意接受有关法律、
法规和规章给予的处罚，并自愿承担被取消投标、中标资格、解除合同以及赔偿本项目招标人
损失的后果。
后附 ：
投标人： （盖单位公章）
年 月 日
1、“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）“经营异常名录”或“严重违法
失信企业名单”查询截图。
2、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法失信
主体等查询截图。
（未提供或提供不全不作为否决应答的理由）
49
8.4.2 廉洁诚信承诺书，格式如下：
廉洁诚信承诺书
中国联合网络通信有限公司重庆市分公司：
为确保采购、招标及各项对外业务合作活动公开、公平、公正开展，推进廉洁诚信建设，
预防商业贿赂和不正当竞争，保障采购、招标、对外业务合作活动中各方的合法权益，我公司
在参与重庆联通采购、招标、对外业务合作工作时自愿作出如下承诺：
一、严格遵守国家法律法规。坚持廉洁、诚信的原则，恪守商业道德和职业道德规范，不
从事并抵制不廉洁、不诚信行为。
二、严格杜绝以下行为：
（一）给予或以借用等名义向重庆联通有关工作人员、采购招标代理机构有关工作人员、
评标（审）委员会成员、三方审计、外包服务机构人员等提供财物或其他利益；
（二）向重庆联通有关工作人员、采购招标代理机构有关工作人员、评标（审）委员会成
员、三方审计、外包服务机构人员等提供礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；
（三）向重庆联通有关工作人员、采购招标代理机构有关工作人员、评标（审）委员会成
员、三方审计、外包服务机构人员等赠送礼金、各种有价证券、支付凭证；
（四）支付、报销应由重庆联通有关工作人员、采购招标代理机构有关工作人员、评标（审）
委员会成员、三方审计、外包服务机构人员等负担的费用、票据；
（五）隐瞒真实情况，提交虚假资质证明、资信证明、业绩证明、财务证明等材料；进行
虚假承诺、夸大产品或服务性能和质量等指标；泄露重庆联通商业秘密；与其他单位相互勾结、
串通，用不正当手段排挤其他竞争者，干扰公平竞争；
（六）其他影响重庆联通采购、招标、对外业务合作活动公平、公开、公正开展及损害重
庆联通经济利益、形象和声誉的不廉洁、不诚信行为。
三、郑重承诺：
（一）我公司不是重庆联通经理人员本人、亲属或其他特定关系人注册的公司、企业；
（二）我公司是非上市公司、企业，重庆联通经理人员本人、亲属或其他特定关系人没有
持有我公司股权；
（三）我公司是上市公司、企业，重庆联通经理人员本人、亲属或其他特定关系人如持有
我公司股权，均是通过二级公开市场购买股票成为股东；
（四）我公司是非国有控股企业，重庆联通经理人员本人、亲属或其他特定关系人在我公
司没有担任高级职务；
“重庆联通经理人员”，是指中共中国联合网络通信有限公司重庆市分公司委员会管理的
各级经理人员（即中国联合网络通信有限公司重庆市分公司及下属各单位部室经理及以上经理
人员）。
“亲属”，是指经理人员的配偶、父母、子女、子女的配偶（女婿或儿媳）、子女配偶的
50
父母（亲家）；经理人员的兄弟姐妹、兄弟姐妹的配偶、子女；经理人员配偶的父母（岳父母
或公婆）、兄弟姐妹。
“其他特定关系人”，是指与经理人员存在共同利益关系的人。
四、我公司相关部门和工作人员支持、配合重庆联通有关部门对有关不廉洁、不诚信行为
的调查。
五、如我公司发生本承诺书第二条所列之行为或违背第三条所列情形之承诺，我公司承诺
将主动终止与重庆联通的一切业务合作关系，并不再参与重庆联通的任何采购招标活动和业务
合作竞争，接受重庆联通依据相关规定对我公司进行严肃处理（包括但不限于取消应答资格、
否决投标、取消中标资格、解除合同、纳入黑名单等），因我公司不廉洁、不诚信行为给重庆
联通造成经济损失的，由我公司予以赔偿。
六、本廉洁诚信承诺书经我公司法定代表人/负责人签字或盖章并加盖公司印章后生效。
七、本廉洁诚信承诺书的效力范围既包括采购招标阶段或参与业务合作竞争阶段的行为，
也包括合同签订及履行阶段的行为。
八、本廉洁诚信承诺书一式三份，由重庆联通执两份，承诺方执一份。
公章）
日
投标人： （盖单位
法定代表人（负责人）或委托代理人： （签字）
年 月
51
8.4.3 投标人控股及管理关系情况申报表
致中国联合网络通信有限公司重庆市分公司：
投标人控股及管理关系情况申报表
我方参加 2023 年中国联通重庆市智能城域网核心汇聚设备建设工程-MCR 搬迁及 IPRAN 融
合集成服务采购（第二次），项目编号：CQZT-2024-10071 的投标，根据法律法规维护投标公
正性的相关规定，如我方申报不实，我司接受被取消投标资格，并承担一切违反相关法律法规
责任及由此给招标人造成的损失。
附表 1 对投标人控股或管理的情况
投标人名称
法定代表人/单位负责
人
对投标人出资/控股的
企业名称
姓 名
身份证号
对投标人出资/控股的
自然人名称
姓 名
身份证号
对投标人出资/非控股
的企业名称
对投标人出资/非控股
姓 名
的自然人名称
身份证号
对投标人拥有管理关
系的单位名称
备注
52
出
资 比 例
（%）
出
资 比 例
（%）
出
资 比 例
（%）
出
资 比 例
（%）
附表 2 由投标人控股或管理的情况
姓 名
身份证号
出
资 比 例
（%）
出
资 比 例
（%）
申报人名称
法定代表人/单位负责
人
由投标人出资/控股的
企业名称
由投标人出资/非控股
的企业名称
对投标人拥有管理关
系的单位名称
备注
注：
1、控股股东/投资人是指出资比例在 50%以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会
/董事会控制权的投资方（含单位或者个人）；
2、管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位；
3、如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。
投标人： （盖单位公章）
年 月 日
53
致中国联合网络通信有限公司重庆市分公司：
单位负责人信息一览表
我方参加 2023 年中国联通重庆市智能城域网核心汇聚设备建设工程-MCR 搬迁及 IPRAN 融
合集成服务采购（第二次），项目编号：CQZT-2024-10071 的投标，根据法律法规维护投标公
正性的相关规定，如我方申报不实，我方接受被否决投标，按照《中国联通供应商黑名单管理
办法》相关规定进行处理并承担一切违反相关法律法规责任及由此给招标人造成的损失。
请投标人根据实际情况将单位负责人信息填入表 1 或者表 2。
表 1：企业单位负责人信息表
序
号
1
2
3
4
5
6
姓名
身份证号
职务
法定代表人
董事长
总经理
董事
┄┄
┄┄
表 2：非企业单位单位负责人信息表
序号
姓名
身份证号
职务
主要负责人（最高行政官员或者执行事务合伙人）
┄┄
┄┄
1
2
3
4
5
6
注：单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主
要负责人。包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行
事务合伙人。
投标人： （盖单位公章）
年 月 日
54
8.4.4 商务部分偏离表
商务部分偏离表
序
招 标 文 件 条 目
号
号
招标文件要求
投标文件偏离情况
（正偏离/负偏离/无偏离）
响 应 说
明 及 所 在 页
码
第二章 投标人须知前附表
第四章 合同条款及格式
…………
说明：
1、投标人应当对照招标文件“第二章 投标人须知前附表”“第四章 合同条款”条款，就
投标文件对“第二章 投标人须知前附表”“第四章 合同条款”条款存在的正偏离或负偏离逐
条做出说明；如无偏离，可填写“无偏离”，也可不填写。
2、若本表为空，则表示投标人对“第二章 投标人须知前附表”“第四章 合同条款”条
款无偏离。
投标人名称： （盖章）
年 月 日
55
9.投标人根据商务技术评分表内容结合企业能力提供相应资料（商务）：
9.1 项目负责人：
1.拟派项目负责人（1 人）：具备本科及以上学历且具备 PMP 证书，得 2 分。
2. 拟派项目负责人具备 5 年及以上同类项目（与类似项目业绩一致）经验，得 2 分。
【提供：清晰、有效的 1.项目负责人身份证、学历证书、PMP 证书扫描件，2024 年 1
月至今任意 1 个月投标人为其缴纳社保证明材料（社保官方网站查询结果证明资料（含社保
部门电子印章））；
2. 项目负责人同类项目经验证明材料：
（1）包括合同封面，合同关键内容页，合同签字盖章页，缺一不可。
（2）如合同中未体现本项目投入项目负责人姓名的，须提供合作方出具的相应证明
文件作依据，证明文件须加盖合同合作方公司章或合作方项目使用部门部门章，且证明文件
应包括合同全称、投标人全称、项目负责人姓名，缺一不可。
（3）经验年限以合同签订日期起算或合作方出具的相应证明文件中列明的服务期时
间起算；若提供多份同类型项目经验证明材料，则以时间最早的起算。】
56
9.2 服务团队人员
根据应答人配置的服务团队人员（不含项目负责人）进行评分：
要求：具备 HCIE 或 HCIP 证书，且具备 3 年及以上工作经验。
配备 2 人，不得分；在 2 人的基础上，每增加 1 人得 2 分，最多得 6 分。
【提供：
（1）清晰、有效的服务团队人员清单、身份证、HCIE 或 HCIP 证书扫描件及学历证书
扫描件，2024 年 1 月至今任意 1 个月投标人为其缴纳社保证明材料（社保官方网站查询结
果证明资料（含社保部门电子印章））。
（2）服务团队人员工作经验时间以与投标单位签订的劳动合同开始起计。】
服务团队人员清单表
序号
姓名
身 份 证 号
证书名称 证书编号 工 作 经 验 时
备注
码
间
57
9.3 交付期承诺
交付期承诺书
致：中国联合网络通信有限公司重庆市分公司
我司参加 2023 年中国联通重庆市智能城域网核心汇聚设备建设工程-MCR 搬迁及 IPRAN
融合集成服务采购（第二次），项目编号：CQZT-2024-10071 招标，承诺在满足招标文件规
定的自中标通知书发出之日起 90 天完成集成交付的基础上，交付期提前 天。
投标人： （盖单位公章）
年 月 日
58
9.4 企业认证
根据投标人具备以下资质认证证书进行评分：
1. 有效的质量管理体系认证证书得1分。
2. 有效的环境管理体系认证证书得1分。
3. 有效的职业健康安全管理体系认证证书得1分。
【提供：清晰、有效的上述证书扫描件。】
59
10.技术部分偏离表
技术部分偏离表
序号 招标文件条目号
招标文件要求
1. 第五章 技术标准和要求
投标文件偏离情况
（正偏离/负偏离/无偏离）
响 应 说 明 及
所在页码
说明：
1、投标人应当对照招标文件“第五章 技术标准和要求”条款，就投标文件对“第五章
技术标准和要求”条款存在的正偏离或负偏离逐条做出说明；如无偏离，可填写“无偏离”，
也可不填写。
2、若本表为空，则表示投标人对“第五章 技术标准和要求”条款无偏离。
投标人名称： （盖章）
年 月 日
60
11.投标人根据商务技术评分表内容结合企业能力提供相应资料（技术）
11.1 服务方案
根据投标人提供的服务方案，包括但不限于人员安排、实施计划、实施流程、进度安排、
系统建设和功能、进度管理、质量控制等，按方案优劣分 A（优）、B（良）、C（差）三等
级打分：
A：对服务方案的主要内容严谨、合理、科学、实用性强，具备较强的可行性、合理
性得[4-3)分
B：对服务方案的部分内容较严谨、较合理，较科学、实用性较强，有一定的针对性，
可行性、合理性较好得[3-1)分；
C：对服务方案的少量内容不严谨、不合理，不科学、实用性不较强得[1-0)分
未提供不得分。
（格式自拟）
61
11.2 网络安全措施方案及应急方案
根据投标人提供的对工程中可能出现的网络安全问题提供安全措施方案，规避网络安全
风险、信息安全风险、对割接过程中的风险点进行分析及制定应对措施，对工程出现的紧急
故障提供应急方案，按方案优劣得分 A（优）、B（良）、C（差）三等级打分：
A: 对安全措施方案及应急方案的主要内容完整、具体、全面、合理，措施得当，有
针对性，具备较强的合理性、可行性得[3-2)分；
B: 对安全措施方案及应急方案的部分内容具体、合理，措施较具体，有一定的针对
性，合理性、可行性一般得[2-1)分；
C：对安全措施方案及应急方案的少量内容具体、合理，缺乏有效措施，缺乏针对性，
合理性、可行性较差得[1-0)分。
未提供不得分。
（格式自拟）
62
11.3 类似案例分析
投标人选择一个已完成的与本项目最相似的案例进行分析，需体现
(1)项目设备目标网络拓扑图；
(2)路由、IP 地址、VLAN 地址等资源规划方案；
(3)工程割接方案，并对割接过程中的风险点进行分析及制定应对措施；
(4)网络安全方案，规避网络安全风险、信息安全风险。
（5）项目割接过程中成功及失败经验分析。
每提供一项得一分，本项最多 5 分。未提供不得分。
63
11.4 仿真工具应用
根据投标人提供的割接仿真工具情况进行评分
1、集成环境：
2、链路割接仿真
提供仿真工具的整体情况详细介绍得 1 分，提供技术框架拓扑图（含集成环境、链路割
接仿真工具）及相关功能截图（注明截图内容）得 2 分。本项最高得 3 分。未提供不得分。
64
12、其他部分
12.1 合规经营承诺书
合规经营承诺书
致中国联合网络通信有限公司重庆市分公司：
我公司在此郑重承诺，我公司在近三年（2021 年 1 月 1 日至投标文件递交截止之日）
的经营活动中没有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题，不存在如下情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他申请人为同一个单位负责人，高级管理人员之间存在交叉任
职、人员混用或者亲属关系；
（4）与本招标项目的其他申请人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机
关出具的有关法律文书为准）；
（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（14）与中国联通有劳动关系的员工持股、任职（兼职）情况；
（15）法律法规或申请人须知前附表规定的其他情形。
如我公司经核实存在与上述承诺不一致情况的，我公司无条件接受招标人做出的以下处
理决定，并承担一切法律后果：
1、否决投标、取消中标候选人资格、解除合同等；
2、按照《中国联通供应商黑名单管理办法》相关规定进行处罚。
（申请人可提供相关证明材料。）
投标人： （盖单位公章）
法定代表人（负责人）或其委托代理人：（签字）
65
12.2 保密承诺书
保密承诺书
致中国联合网络通信有限公司重庆市分公司：
根据 2023 年中国联通重庆市智能城域网核心汇聚设备建设工程-MCR 搬迁及 IPRAN 融合
集成服务采购（第二次）采购招标(招标编号：CQZT-2024-10071)的《招标公告》，我方愿
意参加此次招标项目，并做出如下承诺：
一、对招标文件中的相关技术要求，以及此次招标过程中所发生的任何材料(包括文字
及非文字资料)等负责保密；
二、保证不将本招标文件中技术需求、标准及招标过程中所发生的任何材料(包括文字
及非文字资料)等复印、泄漏、外传或发生任何泄漏中国联合网络通信有限公司 和本项目其
他相关单位的机密信息；
三、本招标文件中技术需求、标准及招标过程中所发生的任何材料(包括文字及非文字
资料)等内容知识产权均属中国联合网络通信有限公司所有，保证不发生任何侵犯中国联合
网络通信有限公司知识产权的行为；
四、本招标文件中技术需求、标准及招标过程中所发生的任何材料(包括文字及非文字
资料)等内容将在本项目相关人员有限范围内传阅，保证不将上述任何相关内容透漏给本公
司内非本项目相关人员；
五、保证不将上述任何相关内容泄露给第三方或用于除本次招标外其它用途；
六、以上如有违反，我公司将承担所有相关法律责任并赔偿由此造成的一切损失。
投标人名称： （盖章）
年 月 日
66
12.3 安全承诺
安全承诺
致中国联合网络通信有限公司重庆市分公司：
为了确保关键信息基础设施供应链安全，维护国家安全，根据国家法律法规及中国联通
对网络安全的相关要求，我方进行如下承诺：
1、在保密期和设备/软件在网运行期内，我方承诺不以任何方式向任何第三方（包括但
不限于自己的客户、合作伙伴、主顾、关联企业及对方的商业竞争对手等）泄露、出售、出
租、转让、许可使用或共享买方的商业秘密，或提供可接触买方商业秘密的手段。
2、在保密期和设备/软件在网运行期内，我方保证不会在知情的情况下，向境外情报监
听提供便利。
3、我方承诺仅可为订立或履行本合同的目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的
保密资料，但同时须指示其雇员遵守保密义务。仅为执行本合同下义务的目的对保密材料进
行复制，本合同终止或解除后，我方将保密材料全部返还，并销毁所有能够再现全部或部分
保密资料的复制件、影印件、拷贝件等。
4、我方承诺提供的产品（含元器件）符合《网络安全法》、《网络安全审查办法》等
法律法规及网络安全审查相关规定，符合中国联合网络通信有限公司（以下简称“中国联通”）
对网络安全的相关要求。如中国联通依据《网络安全审查办法》等法律法规，有网络安全审
查要求的，我方承诺依法配合进行网络安全审查。
5、我方承诺提供的产品（含元器件）不设置恶意程序、后门，不利用提供网络产品和
服务的便利条件，非法获取及使用用户数据、非法控制和操纵用户数据，不会利用用户对产
品（含元器件）的依赖性谋取不正当利益。
6、我方承诺在后续履约过程中，将根据网络安全审查及产品（含元器件）安全风险识
别情况，对未通过网络安全审查或存在安全隐患的产品（含元器件），我方立即停止供货并
主动告知中国联通，同时在 7 日内递交产品（含元器件）替代升级方案，并在中国联通要求
的期限内完成替代升级工作，相关费用由我方全部承担。
如违反上述承诺，我方自愿接受中国联通的处罚，包括但不限于扣罚全部履约保证金、
终止协议、禁止参加中国联通和重庆联通下一期相关产品集中采购、列入中国联通供应商黑
名单等，并由我方赔偿由此造成的一切损失。
投标人名称： （盖章）
年 月 日
67
12.4 项目经理保密承诺
项目经理保密承诺
致中国联合网络通信有限公司重庆市分公司：
为了确保关键信息基础设施供应链安全，维护国家安全，我承诺：
1、不以任何方式向任何第三方（包括但不限于自己的客户、合作伙伴、主顾、关联企
业及对方的商业竞争对手等）泄露、出售、出租、转让、许可使用或共享买方的商业秘密，
或提供可接触买方商业秘密的手段。
2、不会在知情的情况下，向境外情报监听提供便利。
3、不设置恶意程序、后门，不利用提供网络服务的便利条件，非法获取及使用用户数
据、非法控制和操纵用户数据，不会利用用户对服务的依赖性谋取不正当利益。
4、已知悉本公司关于网络安全方面的承诺，并作为雇员或在离职后两年内遵循相关安
全保密要求，仅为执行本合同下义务的目的对保密材料进行复制，本合同终止或解除后，将
保密材料全部返还，并销毁所有能够再现全部或部分保密资料的复制件、影印件、拷贝件等。
日期：
姓名（签字）：
68
12.5 供应商合规承诺
供应商合规承诺
为了保障中国联合网络通信有限公司及其下属分公司（以下合称“联通”）供应链的合
规、平稳、安全和有序运行，联通要求供应商必须遵守其所有适用的法律法规，并以此作为
与联通合作的前提条件。联通鼓励供应商采用国际认可的行业标准和行业最佳实践，持续提
升合规治理水平。
与联通开展业务表明供应商接受本《供应商合规承诺》（“《承诺》”）中规定的原则
和标准，并愿意遵守。
1. 遵守法律和法规
1.1 供应商承诺遵守所有适用的法律法规、行业标准及一般通行商业准则，建立和不
断提升自身治理体系，以确保合规和社会责任理念的贯彻执行。
2. 反腐败、反商业贿赂、反不正当竞争
2.1 反腐败基本原则：供应商承诺遵守所适用的有关反腐败、反商业贿赂等方面的法律
法规，包括供应商业务所在国法律法规和适用的外国法律。
2.2 公平竞争：供应商承诺遵守所有适用的关于公平交易和竞争的法律，不得在业务活
动中制约或限制其他方的竞争。
3. 数据安全、专有信息和知识产权的保护
3.1 知识产权保护：供应商应尊重和保护联通及联通客户、合作方和其他第三方的知识
产权和商业秘密，并按照合同约定的目的合理使用。
3.2 数据安全与隐私保护：供应商应保护与之有业务往来的所有人员的个人信息，包括
联通员工、客户、合作方等的联系方式、通信记录和其它非公开信息。当发生收集、储存、
转移、分享或披露个人信息的情形时，供应商应采取有效措施确保遵守适用的数据安全和个
人隐私法律法规要求。
4. 制裁和贸易合规
4.1 制裁和贸易合规：供应商知悉联通致力于确保其贸易、投资和其它业务活动不违反
所适用的贸易管制和经济、金融制裁法律法规和行政令，以及相关的反制规定。供应商同意
并承诺，供应商及其代理商、代表在履行与联通的协议的过程中将全面遵守所有适用的制裁
69
规则。如果供应商自身及其控股母公司或实际控制人目前已被列入制裁名单，供应商承诺与
联通的合作事宜并不违反该等贸易、经济或金融制裁要求；在本承诺对应的业务合同签署后
的合作期间，若供应商或其控股母公司或实际控制人被列入制裁名单，应第一时间通知联通，
联通有权要求供应商提供进一步信息进行评估，供应商将尽最大努力提供相关材料，并配合
联通减少相关损失。
4.2 协助义务：供应商承诺配合提供或确认其依据本承诺对应的业务合同销售给联通的
商品信息，以使联通将供应商销售给联通的商品转移给第三方的行为，符合贸易管制和经济、
金融制裁法律法规和行政令。
4.3 供应商承诺严格遵守《中华人民共和国反外国制裁法》和配套法律法规的相关要求
（合称“中国反制规则”）。若中国反制规则与相关国家适用的制裁法律发生冲突时，供应
商应及时告知联通冲突事宜，与联通协商解决。
5. 治理体系
5.1 建立合规治理体系：供应商应建立自身合规治理体系，并制定公司的社会责任和合
规政策，明确承诺遵守相关法律法规。
6. 违反本承诺的后果
如有违反如上承诺的情形，供应商同意接受如下后果：
6.1 联通有权要求限期整改，或降低采购份额，或限制业务合作机会，直至单方面中止
或终止与供应商及其关联企业的合作；
6.2 联通有权按照合同约定扣除供应商的保证金，和/或主张违约金，并保留追究进一
步索赔的权利。
投标人名称： （盖章）
年 月 日
70
12.6 招标代理费支付承诺书
招标代理费支付承诺书
致：中通服供应链股份有限公司重庆分公司（招标代理机构）
我公司在贵公司组织的 2023 年中国联通重庆市智能城域网核心汇聚设备建设工程-MCR
搬迁及 IPRAN 融合集成服务采购（第二次），项目编号：CQZT-2024-10071，我公司承诺在
领取中标通知书的同时，按招标文件的规定，以汇款形式，向贵公司支付招标代理费用。
特此承诺！
投标人名称： （盖章）
年 月 日
71
12.7 其他要求承诺书
其他要求承诺书
致中国联合网络通信有限公司重庆市分公司：
我公司承诺，在本项目中：
1、我公司非联合体投标。
2、我公司非代理商投标。
3、我公司满足“单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同
一标包投标或未划分标包的同一招标项目投标”相关要求。
4、我公司满足“法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及
其控股公司，不得在本项目招标中同时参加”相关要求。
5、我公司未处于中国联通集团黑名单和重庆联通省级黑名单禁入期限内。
6、我公司满足“处于黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的
其他法人或组织不得参与投标”的规定。
7、我公司承诺不转包、不违法分包。
投标人名称： （盖章）
年 月 日
72
12.8 供应商黑名单管理承诺书
供应商黑名单管理承诺书
中国联通已实行供应商黑名单管理制度。根据《中国联通供应商黑名单管理办法》(以
下简称：黑名单管理办法)的相关要求，供应商存在如下行为，经查实后列入黑名单：（1）
通过行贿或者其他手段谋取非法利益，致使中国联通员工违反国家法律、法规并被追究责任
的行为；（2）在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》
行为的；（3）有中国联通各级领导人员或其配偶、子女、特定关系人投资入股、从事经营
活动或代理相关业务的；（4）有中国联通各级领导人员离职或者退休后三年内在《国有企
业领导人员廉洁从业若干规定》限定的范围内担任法定代表人、董事长、总经理的；（5）
其他危害中国联通利益等行为。
在采购过程中，如果被列入中国联通黑名单供应商和重庆联通省级黑名单，中国联通有
权废止其参与资格、中选/中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国
联通黑名单供应商，中国联通有权立即终止合同执行，相关后果由供应商承担。
供应商如被列入黑名单，中国联通有权禁止其为中国联通全系统提供产品或服务，并视
供应商不当行为对中国联通利益的损害程度，对供应商设定 1 至 3 年的禁入期限；对列入黑
名单的供应商及供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织，同步采取禁
入措施。
中国联通有权对供应商实施以上所列行为的实际操作人员、主要决策人等相关人员采取
1-3 年的禁入措施，该类人员在禁入期内不得代表任何供应商参与为中国联通提供产品或服
务的业务合作活动。
我方承诺知晓并遵守中国联通上述管理办法相关规定，并负责向工作人员或受委托的相
关人员进行告知说明；在合同履行期间，若中国联通上述管理办法规定的相关行为内容发生
变更的，则以修订后的管理办法为准。
投标人名称： （盖章）
年 月 日
73
12.9 供应商产品相关情况应答（未按应答内容提供证明材料的将被否决）
供应商产品相关情况应答
1. 贵司拟投产品或服务供应是否受中国大陆境外国家、地区政策影响。如受影响，
请列明具体的国家或地区；如不受影响，请提供承诺文件；
□是 □否 □不涉及
说明：
2. 贵司是否能承诺无正当理由不中断网络产品或服务的供应，以及必要的技术支
持服务；
□是 □否 □不涉及
说明：
3. 贵司是否能承诺产品及其部件来源具有多样性，可以从多个国家或地区获得，
并提供相关说明文件；
□是 □否 □不涉及
说明：
4. 贵司是否能承诺产品设计研发，以及制造设备、工艺等的供应链安全风险基本
可控；
□是 □否 □不涉及
说明：
5. 贵司是否能保证网络产品全生命周期内备件的供应；
□是 □否 □不涉及
说明：
6. 说明贵司是否能承诺不设置恶意程序、后门，不利用提供网络产品和服务的便
利条件，非法获取及使用用户数据，非法控制和操纵用户设备，不会利用用户对产品的
依赖性谋取不正当利益；
□是 □否 □不涉及
说明：
7. 贵司是否承诺遵守国家法律法规，不存在重大问题及失信情况；
□是 □否 □不涉及
说明：
8. 贵司是否能提供工程服务相关人员信息、资质信息，并承诺相关人员签署保密
服务协议；
□是 □否 □不涉及
说明：
9. 贵司是否可以承诺在生产中使用的外国实体拥有或控制的技术专利和知识产
权，获得 10 年以上授权，并提供相关说明文件；
□是 □否 □不涉及
说明：
10. 贵司是否可以承诺保证产品或服务采购后，后续的备品备件及服务不中断或降
低服务水平，并保证服务人员资质良好；
□是 □否 □不涉及
74
说明：
11. 贵司是否在中国境内设立总部或分支机构，并提供证明；
□是 □否 □不涉及
说明：
12. 贵司是否可以承诺如产品运行维护需外国实体提供技术支持的，外国实体没有
出现按照外国政府要求中断技术支持的先例；
□是 □否 □不涉及
说明：
13. 贵司是否可以提供中文版运行维护、二次开发等技术资料；
□是 □否 □不涉及
说明：
14. 贵司是否承诺已购买的同类产品没有出现过重大网络安全事件；
□是 □否 □不涉及
说明：
15. 贵司是否可以承诺公司股权发生变动时，及时提供相关说明文件；
□是 □否 □不涉及
说明：
16. 上述各项如能进行承诺，需承诺提供的信息真实有效，不存在虚假陈述。
□是 □否 □不涉及
说明：
投标人名称： （盖章）
年 月 日
75
13.其他材料
招标文件中要求提供的其他资料或应该提供的其他证明资料及投标人认为需提供的相
关证明文件及资料。
（结束）
76
联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
