为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》，进一步加强财会监督工作，严肃财经纪律，维护财经秩序，按照《中华人民共和国会计法》、《省财政厅关于组织开展2024年度会计监督检查工作的通知》（黔财监〔2024〕12号）要求，在全市开展2024年度会计监督检查工作。

一、采购经费预算

费用预算:*****元。

二、第三方会计师事务所工作的内容

（一）检查单位：

按照“双随机一公开”监管要求，抽取4家行政事业单位和1家国有企业开展会计信息质量检查；抽取2家代理记账机构开展监督检查工作。

（二）检查内容：

1.会计信息质量监督检查。

（1）检查行政事业单位要求：重点关注政府会计准则制度的贯彻实施、民间非营利组织会计制度的执行、单位内部控制制度的建立和执行情况，以及被检举违反《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度规定的协会、商会、基金会等；是否依法设置会计账簿、会计资料是否真实及完整、会计核算是否符合《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的规定等情况；行政机关《党政机关习惯过紧日子工作方案》的落实情况；必要时可以延伸到以前年度或涉及单位。

（2）检查国有企业要求：重点关注收入、资产减值、金融工具、合并财务报表等企业会计准则的执行，内部控制制度建立和执行；私设会计账簿、伪造或变造会计资料、编制虚假财务会计报告、隐匿或故意销毁依法应当保存的会计资料、利用虚构经济业务或第三方配合等方式实施造假等违法行为。国有企业负责人薪酬制度和工资决定机制改革政策执行情况，及时将检查发现的重大问题线索移交同级人力资源和社会保障部门等行政机关处理；必要时可以延伸到以前年度或涉及单位。

2.代理记账行业监督检查。

重点关注代理机构执业质量及会计信息质量情况，重点整治无证经营、虚假承诺等违法违规行为。

详细工作要求按照《清镇市财政监督检查通知》履行职责。

三、工作要求

（一）按照《财政会计监督检查工作规则》程序完成2024年会计监督检查工作，形成报告，至符合采购人采购要求。

（二）检查工作中的食宿自理。

（三）此项工作完成时间为合同签订之日起50天完成并提交报告。

（四）提交的检查报告须按照现行管理政策制度，从内控制度建立、帐实核对、帐帐核对、政府采购、专项资金管理、项目管理等方面提出检查意见。

（五）报告须两名会计职称高级以上的人员审核报告。

四、递交的投标文件要求

（一）资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）等证明文件，或自然人身份证明；法人提供本人身份证原件，受委托者，提供法人委托书及本人身份证原件。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

具体要求：供应商是法人的，应提供2023年财务报表，新成立的公司需提供最近一个月的企业财务状况报告材料或基本开户银行出具的资信证明。

3.出具履行合同所必须的设备和专业技术能力（投标供应商具履行合同所必须的设备和专业技术能力）。

4.提供2024年近3个月具有依法缴纳税收和社会保障资金的记录。

5.提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和“信用中国”截图。

（二）所提交文件均妥善包封，在包封文件上清楚载明单位。

（三）综合评审细则。

1、报价函（15分）：根据服务内容报价，报总包干价。

2、安排完成参会工作人员情况（30分）：（1）安排６人以上，少一人扣５分，最低不能少于４人（10分）；（2）提供分组方案，明确分组负责人并提供名单，不提供不得分（10分）；（3）提供人员职称情况： 2个高级职称得5分、２个中级职称得5分，减少一个高级扣5分，减少一个中级一个扣５分（10分）。

３、承诺完成检查工作时间，50天完成并提交报告得6分，每提前3天增加2分，总分10分。

4、业绩和评价（20分）：提供2022年以来类似业绩合同或中标通知书5个得5分，每增加一个得1分，最高10分；提供2022年以来类似业绩服务单位评价，5个优秀得5分，每增加一个得1分，评价不是优秀不得分，最高10分。

5、编制检查工作方案，并在方案中明确人员安排及审核制度，最低为二级审核，二级审核人员须为具备高级职称，并提供具备高级职称印证资料。（10分）

6、承诺按照采购人要求开展此项工作。（5分）

7、对如何开展此次会计监督检查工作陈述。（0-10分）

五、满足条件的会计师事务所通过评审小组成员综合打分，综合评审分数最高的作为中标候选人。

六、谈判时间：2024年6月12日下午2：00递交投标文件到清镇市财政局（清镇市清州大道数据湖城综合楼）三楼会议室B310。

清镇市财政局

2024年6月4日

附件下载：

关于采购2024年度会计监督检查服务会计师事务所的公告.pdf