霍邱县自然资源和规划局关于印发《霍邱县自然资源和规划局2024年普法依法治理工作要点》的通知
霍邱县自然资源和规划局关于印发《霍邱县自然资源和规划局2024年普法依法治理工作要点》的通知
各中心所,局机关各股室,各直属单位:
现将《霍邱县自然资源和规划局2024年普法依法治理工作要点2024年普法依法治理工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
霍邱县自然资源和规划局
2024年6月4日
霍邱县自然资源和规划局2024年普法依法治理工作要点
????霍邱县自然资源普法依法治理工作主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实省、市、县工作部署,以习近平法治思想为引领,深入开展优化自然资源法治化营商环境专项普法,以增强领导干部法治观念和法治理念、提升公民法治素养为工作目标,以全面落实普法责任制为重点,以法治宣传教育活动为抓手,强化“谁执法谁普法”普法责任制,推动县自然资源普法依法治理工作提质增效。
一、全面深化习近平法治思想学习宣传
1.深入学习宣传习近平法治思想。全面落实国家工作人员学法用法制度,把习近平法治思想列为县自然资源主管部门党组会议、理论学习中心组学习的“必修课”,领导干部带头学习宣传习近平法治思想,将《习近平法治思想学习纲要》《宪法》、重大行政决策程序等相关法律法规纳入领导干部法治教育培训、学法用法的重点内容。开展“机关法律学习月”活动,推动习近平法治思想学习实践走深走实。
2.推动习近平法治思想传播途径。结合自然资源工作实际,把“谁执法谁普法”普法责任制的落实作为贯彻习近平法治思想的具体措施。用好安徽干部教育在线、学习强国、“两微一端”等阵地平台,面向社会公众多渠道、多形式展示全系统笃学践行习近平法治思想的积极作为和显著成效。举办自然资源法治大讲堂,开展习近平法治思想专题宣讲。充分运用新媒体新技术,采取群众喜闻乐见的方式开展互动式、体验式普法,推动普法精准化
二、持续优化法治化营商环境
3.开展专项普法活动。按照省、市、县统一部署和工作要求,结合“民法典宣传月”“机关法律学习月”“江淮普法行”,在自然资源系统内组织开展优化法治化营商环境专项普法活动。征集普法优秀案例,对典型经验做法宣传和推广。加强对已出台的优化营商环境政策措施的宣传和解读,提高政策普及性和覆盖面,着力营造优化法治化营商环境浓厚氛围。
4.突出普法重点内容。聚焦市场主体“急难愁盼”问题,紧盯耕地保护、粮食安全、生态安全、资源安全等重点,严格落实“四下基层”,结合“四送一服”、“推进自然资源要素对接”和上门辅导,推动领导干部深入基层走访调研,巩固联系帮扶企业工作机制,推准高效直达企业。
5.强化法治工作创新。局长办公会和党组会会议上会议题均履行合法性审查和公平竞争审查“双审”流程,积极发挥法律顾问及公职律师作用,规范做好依申请信息公开。持续推进“四电”应用,打造“绿色登记”模式。整合市县不动产登记“一窗办事”平台功能,加快“一码管地”平台建设。常态长效化推进历史遗留问题解决,着力攻坚“毛地出让”未完成项目清理处置,找准工作切入点,明晰处置路径,力争全面完成处置工作。
三、全面推进自然资源普法宣传
6.深入开展宪法主题宣传。组织开展以“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”、“4.15”全民国家安全教育日、“法润乡村社区”等为重点的集中宣传活动,落实国家工作人员宪法宣誓制度,组织参加全省领导干部宪法法律知识测试。
7.广泛开展民法典主题宣传。把民法典普法作为“八五”普法重要内容,突出学习宣传习近平总书记关于民法典的重要指示批示精神;深入宣传民法典实施以来在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展等方面发挥的重大作用;以“民法典进农村”为重点,针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题,突出宣传民法典关于农业农村农民的有关规定、土地管理法、耕地保护法等涉农重点法律法规。
8.加强党内法规的宣传教育。深入学习宣传习近平总书记关于依规治党的重要论述,进一步把党内法规列入党组理论学习中心组学习、党组织“三会一课”等内容。建立健全党内法规学习宣传相关制度,制定学法计划,确保党内法规学习宣传制度化、规范化、系统化。结合党的二十大精神学习和“八五”普法阵地建设要求,深化党内法规宣传教育阵地建设,为全面从严治党、提高党内法规制度执行力奠定基础。
9.持续加强自然资源法律法规宣传。深化落实自然资源政策法规“六项宣传工作机制”,紧密结合自然资源领域普法领域的特点与需求,通过“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘法宣传日等时间节点,开展法治进机关、进乡村、进企业等形式多样的线上线下宣传活动。组织参加法治动漫微视频作品活动;运用群众乐于参与、便于参与的方式,推动法治宣传进乡村、进社区。充分运用新技术新应用,强化普法互动式传播、沉浸式体验,持续深入开展宪法宣传教育。扩大政策宣传覆盖面,提高自然资源普法宣传质效。
四、贯彻落实领导干部学法用法制度
10.贯彻落实学法用法制度。认真贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,坚持党组理论学习中心组及重大决策前专题学法、法治大讲堂宣法、主要负责人带头讲法治课;年度举办不少于2次法治专题讲座、1次法院庭审旁听活动;落实并完善领导干部年终述法制度,用好领导干部在线学法平台,推动学法用法常态化、规范化。加强考核检查评估,把领导干部学法用法水平纳入选人用人考核体系,不断提升“关键少数”依法行政的能力和水平。
11.加强重点人群法治教育。加强对新修订《行政复议法》《行政许可法》《自然资源行政处罚办法》以及即将实施的《自然资源行政复议行政应诉规定》等法律法规的学习培训,加大自然资源领域行政许可、行政处罚等行政执法关键岗位人员法治学习教育培训力度,强化干部职工程序意识、证据意识,不断提高依法行政能力和水平。
五、全面落实“谁执法谁普法”普法责任制
12.形成普法工作合力。制定并公布年度普法责任清单。自然资源主管部门党组主要负责人要把普法工作作为履行法治建设第一责任人职责的重要内容,推动普法工作融入自然资源日常管理、行政执法全过程,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。组建自然资源普法志愿者队伍,探索开展自然资源政策法规示范宣讲活动。
13.拓展普法宣传形式。在充分利用传统有效的普法方式基础上,立足群众需求,鼓励和引导自媒体创作“贴民生”“接地气”自然资源普法作品,推动由单向“说法”变为互动式、服务式、场景式普法宣传转变。深化“法治宣传+互联网”,推进传统媒体普法栏目、节目在新媒体上二次传播。充分发挥法律顾问的职能作用,组织法律顾问参与法治宣传活动,满足群众对法律知识的需求。
14.推进法治文化阵地建设。充分挖掘本地自然资源系统法治资源,因地制宜推进自然资源特色法治文化建设。自然资源应在不动产登记大厅、政务服务中心、信访大厅等场所或相关事业单位设立不少于1个法治工作室,开展普法治理等相关基础制度研究,分析不动产登记等自然资源领域热点难点问题,提出对策建议。与帮扶村签订法律服务合同,开展涉农、法律咨询,排查化解村居矛盾纠纷,打造村居法治文化阵地。
附件:霍邱县自然资源和规划局 2024年“谁执法谁普法”普法责任清单
霍邱县自然资源和规划局2024年“谁执法谁普法”普法责任清单
共性普法责任清单 | ||||||
普法内容 | 普法对象 | 普法形式 | 责任领导 | 责任部门 | ||
习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大会议、党的二十届三中全会精神,国家、部、省、市决策部署。 《习近平著作选读》 《习近平谈治国理政》 | 县自然资源和规划系统工作人员 | 会议学习、干部教育在线、交流研讨、媒体宣传、自行学习 | 李勇棚 | 局机关党委、办公室、各党支部,各股室 | ||
《习近平法治思想学习纲要》 《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国立法法》 《中华人民共和国国家安全法》 《中华人民共和国民法典》 《信访工作条例》 | 社会公众、县自然资源和规划系统工作人员 | 开展“4.15全民国家安全教育日”、“12·4国家宪法日”、利用媒体宣传、会议学习、组织干部职工学习培训 | 何德成 | 局监察股、局机关党委、办公室、信访室、各直属单位,各中心所 | ||
《中国共产党章程》 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 《中国共产党农村工作条例》 《中国共产党纪律处分条例》 《中国共产党问责条例》 《中国共产党组织工作条例》 | 县自然资源和规划系统工作人员 | 通过党组中心组学习、基层党支部“三会一课”等开展深入学习活动;组织开展主题党组织活动日,参观廉政警示教育基地、红色教育、以案释法、交流研讨、自行学习 | 李勇棚 | 机关党委、驻局纪检组、各直属单位,各中心所 | ||
《党政领导干部选拔任用工作条例》 《中华人民共和国公务员法》 《事业单位人事管理条例》 | 县自然资源和规划系统工作人员 | 会议学习、自行学习 | 李勇棚 | 办公室、机关党委、各直属单位,各中心所 | ||
《中华人民共和国行政诉讼法》 《中华人民共和国行政复议法》 《中华人民共和国行政强制法》 《重大行政决策程序暂行条例》 《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》 | 县自然资源和规划系统工作人员 | 会议学习、以案说法、组织学习培训、自行学习 | 李勇棚 | 监察股、机关党委、办公室、各直属单位,各中心所 | ||
个性普法责任清单 | ||||||
普法内容 | 普法对象 | 普法形式 | 责任领导 | 责任部门 | ||
《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》 | 社会公众、县自然资源和规划系统工作人员 | “6·25”全国土地日开展普法宣传活动、会议学习、充分利用新媒体开展普法宣传 | 李勇棚 | 办公室、监察股、管制股、耕保股、利用股、规划股、生态股,各中心所 | ||
《中华人民共和国城乡规划法》 《安徽省城乡规划条例》 | 社会公众、县自然资源和规划系统工作人员 | 重要时间节点开展普法宣传活动;会议学习、充分利用新媒体开展普法宣传 | 裴 刚 | 规划股、各中心所 | ||
《安徽省土地征收及补偿安置办法》 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《闲置土地处置办法》 《安徽省国有土地储备办法》 | 社会公众、县自然资源和规划系统工作人员 | 重要时间节点开展普法宣传活动;会议学习、充分利用新媒体开展普法宣传 | 李勇棚 | 利用股、管制股、各中心所 | ||
《中华人民共和国行政许可法》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 《中华人民共和国保守国家秘密法》 | 社会公众、县自然资源和规划系统工作人员 | 重要时间节点开展普法宣传活动;会议学习、充分利用新媒体开展普法宣传 | 何德成 | 办公室、信息中心,各中心所 | ||
《中华人民共和国矿产资源法》 《中华人民共和国矿产资源法实施细则》 《安徽省矿产资源管理办法》 《地质灾害防治条例》 《中华人民共和国安全生产法》 | 社会公众、县自然资源和规划系统工作人员 | “5· 12”全国防灾减灾日开展普法宣传活动;会议学习、充分利用新媒体开展普法宣传 | 周 石 | 矿管股、地灾股、各中心所 | ||
《中华人民共和国测绘法》 《地图管理条例》 | 社会公众、县自然资源和规划系统工作人员 | “8·29”全国测绘法宣传日开展普法宣传活动 | 裴 刚 | 测绘股,各中心所 | ||
《基本农田保护条例》 《土地复垦条例》 《土地复垦条例实施办法》 | 社会公众、县自然资源和规划系统工作人员 | 重要时间节点开展普法宣传活动;会议学习、充分利用新媒体开展普法宣传 | 李勇棚 | 耕保股、修复股、信息中心,各中心所 | ||
《中华人民共和国土壤污染防治法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国矿产资源法》 | 社会公众、县自然资源和规划系统工作人员 | “4·22”世界地球日开展普法宣传活动、会议学习、充分利用新媒体开展普法宣传 | 周 石 | 修复股、办公室、各中心所 | ||
《中华人民共和国城市房地产管理法》 《不动产登记暂行条例》 《不动产登记暂行条例实施细则》 《优化营商环境条例》 | 社会公众、县自然资源和规划系统工作人员 | 重要时间节点开展普法宣传活动;会议学习、充分利用新媒体开展普法宣传 | 何德成 | 确权股、不动产登记中心,各中心所 | ||
《中华人民共和国行政处罚法》 《自然资源违法行为立案查处工作规程(试行)》 《安徽省土地监督检查条例》 《中华人民共和国反有组织犯罪法》 《自然资源行政处罚办法》 | 社会公众、行政执法相对人、县自然资源和规划系统工作人员 | 重要时间节点、执法工作中开展普法宣传活动;会议学习、充分利用新媒体开展普法宣传 | 李勇棚 | 执法大队、监察股、各中心所 |
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