南控公司2024-2025年度江苏厂站等级保护测评及风险评估服务项目（二次招标）

招 标 公 告

项目名称：简称南控公司2024-2025年度江苏厂站等级保护测评及风险评估服务项目（二次招标）

招标编号：0310-ZBZX-服务-********

招标代理人：深圳能源集团股份有限公司招标中心

日 期：2024年06月04日

1、深圳能源集团股份有限公司招标中心（以下简称“招标代理人”），受深能南京能源控股有限公司（以下简称“招标人”）的委托，现邀请能够满足本项目投标资格要求的企业（以下简称“投标人”）就下述招标项目参加投标。

2、项目概况：

信息安全等级保护测评，是经公安部认证的具有资质的测评机构，依据国家信息安全等级保护规范规定，受有关单位委托，按照有关管理规范和技术标准，对信息系统安全等级保护状况进行检测评估的活动。在做测评的过程中会对物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全进行严格的测试，需要安装相应的安全软硬件设备包括：防火墙、IPS、WAF、堡垒主机、日志审计、IPSecVPN，防病毒等。本次测评完成场站监控系统二/三级等保以及安全防护评估工作。

招标范围（内容）：本次南控公司江苏区域等保测评工作包含有效期为2024年4月1日到2025年3月31日之间的江苏区域所有场站。深能南控江苏区域集中进行等保测评工作的有徐州地区、盐城地区、连云港地区、南京地区、淮安地区、宿迁地区以及扬州地区，该项目分两标段进行招标。

一标段：

徐州地区：包含沛县协合光伏电站、徐州正辉光伏电子、沛县苏新光伏电站、汉能邳州光伏电站、汉能邳州光伏10MW分布式光伏电站、睢宁阿特斯光伏电站、丰县深能光伏电站、邳州燕子埠风电场、邳州八义集风电场；

盐城地区：包含大丰正辉光伏电站、阜宁卓茂光伏电站、阿特斯郭墅光伏电站、阿特斯益林光伏电站；

连云港地区：包含灌云尚风电场、灌云鑫风电场；

南京地区：包含南京日昌光伏电站、南高齿光伏电站（5套2级系统）、南京溧水集控中心（2套2级系统）；

二标段：

扬州地区：包含高邮协合风电场、高邮东部风电场、高邮甘垛风电场、高邮临泽风电场、江都小纪风电场、宝应射阳湖风电场、扬州区域集控（一套3级系统，合同时间内需做两次）；

淮安地区：包含淮安刘老庄光伏电站、淮安日昌光伏电站、金湖兆辉一二期电站、金湖兆辉三期电站、涟水大东风电场、淮阴刘老庄风电场。

宿迁地区：包含宿迁中铂光伏电站、泗洪阿特斯光伏电站、泗洪协合风电场（4套2级系统）。

本次项目中溧水集控中心包含两套二级系统：生产监视系统、数据中心mis系统，用南京日昌公司进行备案；扬州区域集控包含一套三级系统：深能南控扬州地区区域集控中心电力监控系统（本次服务项目时间内需做两次）。此外，泗洪协合风电场分为一二期，风电场监控和风功率预测系统共用一套系统，风机分开备案；南京康源项目为分布式光伏项目，存在5套光伏监控系统。其余光伏场站均为一套系统备案情况，风电场均为三套系统备案情况。

按照相关要求，将对这些系统进行自查、测评，并对电站进行安全防护评估。

3、中标候选人推荐原则：

本次招标按照综合评分法进行招投标，最终按照综合得分由高到低为顺序进行排序，由评标委员会根据评标情况顺序推荐2名中标候选人。

本次招标，投标人可同时对标段一、标段二的投标，也可以参与其中一个标段的投标，但仅能在一个标段中中标，具体规则如下：

（1）标段一综合得分排名第一的投标人推荐为该标段第一中标候选人。按照原则，在标段一中被推荐为首选中标候选人的投标人，将不再参与标段二的评标。

(2)标段二综合得分排名第一的投标人推荐为该标段第一中标候选人。

4、招标方式：公开招标。

5、投标资格要求：

5.1在中华人民共和国境内注册的企业法人单位，有独立法人资格，具有独立签订合同的权利和履行合同的能力。（证明文件：有效营业执照复印件并加盖公章或电子章）

5.2投标人须具备公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》且在有效期内；（证明文件：认证证书复印件加盖公章或电子章）

5.3投标人未在网络安全等级保护网（http://www.djbh.net）公示的违规处罚、通报、勒令整改的整期限内。（证明文件：以评标委员会在开标当日在网络安全等级保护网http://www.djbh.net查询为准；）

5.4业绩要求：符合国家能源局关于印发《电力行业网络安全等级保护管理办法》的通知国能发安全规〔2022〕101号文第18条的相关要求，从2022年4月1日至今（以合同签订时间为准）具备近2年内30套以上工业控制系统等级保护测评或风险评估服务合同案例。（证明文件：合同扫描件，包括合同封面、供货范围、签字盖章页等,评标委员会在开标当日可查询国家能源局关于印发《电力行业网络安全等级保护管理办法》的通知网址https://www.gov.cn/gongbao/content/2023/content_*******.htm）

5.5投标人须书面承诺中标后取得江苏省及企业所在地市公安部门入场许可，且测评报告向企业所在地能监办备案。（证明文件：提供承诺函并加盖公章或电子章，格式自拟）

5.6人员资质：本项目投标人所投标段总共需至少安排两名高级测评师参与实施工作。（证明文件：提供高级测评师证书复印件，并加盖公章或电子章）

5.7本项目不接受联合体投标。

6、资格审查方式：资格后审

7、重要提示：投标人在投标时需按招标文件“第五章 格式1-8 廉政承诺函”的内容及格式进行承诺。

8、招标文件的获取

8.1 获取时间：2024年06月05日09时00分至2024年06月14日17时00分（北京时间）；

8.2获取方式：深圳能源集团电子招标投标平台获取。投标人下载并填写《招标文件获取信息表》（Word及PDF版）、《招标廉政告知函》和招标文件购买《缴费凭证》，通过平台上传。（附件下载地址：深圳能源电子招标平台报名界面）投标人必须完整阅读办事指南，并根据办事指南要求完成平台注册、购买标书文件和自助确认付款等操作，操作方法详见深圳能源电子招标平台-办事指南（https://zb.sec.com.cn/banshi/index.jhtml）。投标人须在深能电子招标平台上注册并办理数字证书（CA），绑定数字证书（CA）后方可下载招标文件（平台专用格式）。

8.3招标文件售价：按项目购买（不分标段），人民币￥500元（人民币伍佰元整），售后不退。投标人在平台自助确认付款及开具电子发票（由深圳能源集团股份有限公司置业管理分公司出具票据）。

8.4电汇购买招标文件账号：

单位名称：深圳能源集团股份有限公司置业管理分公司

开户银行：中国银行深圳中心区支行营业部

账 号：760*****6696

9、 投标文件的递交

9.1投标文件的递交方式

（1） 本项目实施电子化招投标，通过深圳能源集团电子招标投标平台递交投标文件，并以此为准；

（2）为了满足归档要求，请投标人在开标后3天内邮寄递交纸质投标文件（邮寄地址及要求详见第六章/第一节/投标须知修改表）。

9.2投标文件递交截止时间：2024年06月25日上午09:30（北京时间）。

9.3开标时间、地点：深圳能源集团电子招标投标平台，开标时间与投标文件递交截止时间相同。

9.4 招标文件质疑截止时间：2024年06月14日17:00，答疑截止时间：2024年06月19日17:00。

9.5投标人未在规定的投标截止时间前完成投标文件上传并签到，或未及时解密投标文件，或加密投标文件解密失败后未及时上传非加密投标文件，均视为投标人放弃投标。

10、 招标相关信息获取网址：

深圳能源集团电子招标投标平台（https://zb.sec.com.cn/）；

中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）；

深圳阳光采购平台（https://www.szygcgpt.com/）

11、 深圳能源集团电子招标投标平台招投标规定（重要）：

（1）本次投标采用深圳能源集团电子招标投标平台（以下简称“深能招标平台”）电子投标（简称“线上”）方式。投标人须登陆深圳能源集团电子招标平台（https://zb.sec.com.cn/）完成本次招投标活动所需相关操作。

（2）投标人首先应仔细阅读平台办事指南及《深圳能源集团电子招标投标平台使用说明》（见公告附件）；在系统的“组件下载”中下载“投标文件制作客户端”，按照操作指引安装、打开招标文件及制作投标文件熟悉各环节操作步骤。（附办事指南网址：https://zb.sec.com.cn/banshi/index.jhtml）

其他提醒注意：

1）平台注册、CA办理：投标人在购买招标文件前须在深圳能源集团电子招标投标平台完成注册登记并审核通过，投标人要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至招标文件发售时间尚未完成注册登记审核，造成无法及时进行标书购买，后果由投标人自行承担。投标人须在下载招标文件前完成数字证书（CA）的办理，绑定CA后方可下载招标文件。投标人要为办理CA预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

2）招标文件获取：线上进行，请电汇付款，并自助开具电子发票，操作详见办事指南。

3）招标文件澄清质疑：招标文件的质疑发出后请通过邮件或者电话方式通知招标代理，须同时提供可编辑版和盖章版。澄清回复将在“深能招标平台”线上发布。

4）保证金：如投标保证金以电汇形式提交，请汇款后在深能招标平台-项目管理-缴费支付功能进行费用绑定。如投标保证金以保函形式提交，请在深能招标平台-项目管理-缴费支付功能上传保函扫描件并提前邮寄投标保函正本，确保招标代理在截标前签收。以电汇形式提交的保证金，默认原账号退回。

5）投标文件制作：投标文件应严格按照招标文件要求进行编制，文件大小应不超过500M。投标文件不支持PDF直接上传。法定代表人证明书、法定代表人授权书必须加盖投标人实体公章（法定代表人授权书需由法人签字），投标人须将此文件扫描后放入WORD中进行上传，其他文件如无特殊要求可加盖本平台CA电子章。

6)熟悉系统及测试投标：投标人需至少在项目投标截止时间前两个工作日，用空白文档测试投标文件的制作、电子签章及导出等操作。确认签章是否成功，并核实导出标书中的开标一览表报价是否为制作标书时所编辑的内容。如遇到问题，请及时咨询平台技术支持解决。

7）开标：在开标时间各投标人通过“深能招标平台”进行线上开标，投标人需准备好数字证书（CA证书）、网络及电脑，在开标时间用CA解密标书。操作详见办事指南。投标人未在规定的投标截止时间前完成投标文件上传并签到，或未及时解密投标文件，或加密投标文件解密失败后未及时上传非加密投标文件，均视为投标人放弃投标。

8）不同投标人的电子投标文件中包含的计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号信息均相同的，其投标将被否决。

以上为本次电子招标的规定，招标文件前后如有矛盾的，以此规定为准；相关操作不再赘述，详见办事指南（https://zb.sec.com.cn/banshi/index.jhtml）。

12、 联系方式：

招标单位：深能南京能源控股有限公司

地 址：南京市溧水区白马镇白马大道99号深能南京能源控股有限公司

联系人：季尔林

联系电话：136*****405

电子邮箱：jierlin@sec.com.cn

招标代理人：深圳能源集团股份有限公司招标中心

地 址：深圳市福田区深南中路2068号华能大厦东区34楼

邮 编：******

联系人: 廖工

联系电话：0755-********

电子邮箱：liaobin@sec.com.cn

深圳能源集团电子招标投标平台技术支持

联系方式：详见平台首页右下角（https://zb.sec.com.cn/）

注：如需电汇购买招标文件或对招标文件有疑问，请与招标代理人进行联系，如对平台操作（注册、缴费、标书制作、生成、提交等）有疑问的请联系平台技术支持。