一、基本情况

项目名称：南宁市国资委2024年投资项目后评价服务项目

项目简介：本项目服务内容为对“三街两巷”项目金狮巷银狮巷保护整治改造（一期）工程、威宁·邻家金菊广场项目、南宁市双定循环经济产业园有机垃圾处理厂项目（一期）、南宁轨道交通集团参股设立广西众合智控科技有限公司项目、南宁产投集团增资广西申龙汽车制造公司项目、产投五象振邦产业园项目、国人科技产能升级转移项目共7个项目开展投资后评价，中标单位按要求分别出具对7个项目的投资项目后评价报告。

二、本项目服务费用　

服务费用上限为人民币21万元，由供应商自行报价。　

三、投标人存在下列情况的，不得参加本次招标

（一）被依法暂停或者取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（二）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（三）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（四）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；

（五）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；

（六）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年（2021年4月1日至响应文件递交截止日）内有行贿犯罪行为的；

（七）法律法规规定的其他情形。　

四、　服务内容及要求

全程参与市国资委对企业投资项目后评价工作的统筹管理工作。具体服务内容如下：

（一）提供投资项目后评价服务。市国资委聘请中介机构，对7个项目开展投资项目后评价，并分别出具投资项目后评价报告。

（二）投资项目后评价内容。投资项目后评价的内容主要包括项目实施过程评价、项目效益评价、实施效果评价、可持续能力评价和总体评价，并总结经验教训，提出对策建议。

具体服务内容包括：

1．以《南宁市国资委关于印发企业投资项目后评价管理办法的通知》（南国资规〔2024〕5号）作为后评价的实施标准。

2．制定详细的评价实施计划，明确关键节点和步骤，并在与市国资委协商一致的前提下按照计划逐步开展工作。

3．开展现场调研，获取被评价公司投资阶段相关数据及文档资料，对照项目获批时所确定的直接目标、宏观目标及其它指标，找出偏差和变化，分析原因，得出结论和经验教训，具体包括：

①项目实施过程评价，包括项目决策阶段、实施阶段和投产运营阶段的评价等。

②项目效益评价，包括经济效益和社会效益的评价等。

③实施效果评价，包括技术、管理效果和环境影响的评价等。

④可持续能力评价，包括对项目内外部条件因素现状及其变化趋势的分析，对项目投资回收期、企业竞争力等中长期发展目标的实现程度进行预测。

⑤项目总体评价，包括项目成功的经验、失误的教训、得出的启示、对策建议等。对因决策失误、项目实施管理和投产后经营管理不善、国家产业政策与宏观经济环境改变等原因导致生产经营处于困境的项目，提出解决建议；对发展前景不乐观或存在较大风险隐患的项目，提出补救、止损或退出意见。

4．参与项目沟通会议，汇报项目进度、结果及遇到的重大问题。

5．根据项目后评价结果形成项目后评价报告，并提交过程底稿。

6．配合市国资委完成统筹协调的其他事项。

（三）成果提交：本项目成果必须按照采购人在合同签订后提出的要求进行，并提交成果材料如下（需提交的最终成果全部材料须以书面形式和电子光盘形式提交，其中书面形式提交成果需打印装订成册；1式3份）：

1．项目投资后评价总报告（含投资项目后评价指标体系）。

2．合同签订期：自成交通知书发出之日起　10个工作日内。

3．成果提交时间：自签订合同之日起2024年9月30日前完成。

（四）提交服务成果地点：市国资委指定地点（青秀区），现场交付。

（五）服务要求：处理问题响应方式和时间：成交供应商能提供7×24小时通过远程、上门服务、电话、E－mail等方式解决各种问题。一旦出现须现场处理的问题，在接到采购人处理问题通知后1小时内到达指定现场。

（六）报价及付款方式

报价必须包括以下部分：

1．服务的价格：

（1）技术支持、咨询服务费用；

（2）项目开展过程产生的交通、食宿等费用；

（3）包括但不限于场地费、教材等；

2．必要的保险费用和各项税金；

3．其他：评审、验收费用（包含专家费）。

付款方式：本项目无预付款，成交供应商自签订合同之日起5个工作日内制定详细的评价实施计划，明确关键节点和步骤，在2024年9月30日前完成且所提交的服务经采购人书面验收合格后，一次性支付合同款。

（七）项目验收：项目开展完成后，按服务需求以及国家和行业验收规范要求及合同中的相关条款进行数量及质量的验收。由成交供应商提请项目验收申请，由采购人指定人员进行验收，验收所产生的费用由成交供应商承担。

（八）保密要求：由于本项目包含企业经营信息，成交供应商在项目开展过程中，必须对本项目所有信息予以保密，未经采购人书面许可，成交供应商不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容，并与采购人签订相关的《保密协议书》。

五、参与投标需提交的书面材料

参与投标的供应商应提交以下书面材料：

（一）资格证明文件

1．供应商属于企业或事业单位的，必须提供有效的“营业执照”或“事业单位法人证书”副本复印件；供应商属于社会团体、协会等的必须提供民政部门颁发的社会团体法人登记证书复印件；（必须提供）

2.2023年6月－2023年12月内供应商任意三个月的依法纳税的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明；无纳税记录的或零报税的，应提供由供应商所在地主管税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》或零报税证明，新成立不足一个月的公司不须提供（格式自拟，复印件，原件备查）；（必须提供）

3.2023年6月－2023年12月内供应商任意三个月的依法缴纳社保费的缴费凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件；无缴费记录的，应提供由供应商所在地行政主管部门出具的依法免缴社保费证明复印件。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社保费的缴费凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件；（必须提供）

4．供应商2023年财务报表复印件（财务报表要包含资产负债表、现金流量表、利润表）或银行出具的资信证明或第三方审计财务状况报告等证明材料；新公司成立不足一年的，按实际提供；（必须提供）

5．竞标声明；（必须提供）

6．供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供）

7．供应商认为需要提供的其他证明材料。

注：以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。

（二）报价商务技术文件

1．无串通竞标行为的承诺函；（必须提供）

2．竞标报价表；（必须提供）

3．法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件；（必须提供）

4．法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件；（委托时必须提供）

5．售后服务承诺；（必须提供）

6．技术需求偏离表；（必须提供）

7．人员配置清单；

8．对应服务内容及要求需提供的其他文件资料；

9．供应商认为需要提供的有关资料。

注：以上标明“必须提供”材料复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。

（三）项目服务方案

项目服务方案应包括对投资项目后评价工作的理解、整体项目推进计划、项目工作流程、管理措施、人员配置、项目质量保证体系和质量目标等。（具体内容参考技术分评分标准）

六、评分标准

评审依据：评审小组将按照评分标准，对通过资格审查的供应商的报价、技术、商务等方面内容按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）

A、价格分……………………………………10分

以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价，基准价报价得分为10分。

价格分计算公式：　　　　　　　　

某供应商价格分＝基准价／某供应商评标报价金额×10分　　

B、技术分……………………………………48分

（评审小组根据各供应商所提供方案作为评分依据，各评委独立进行打分，最后取平均分作为技术分得分）

（1）基本分8分（针对本项目提供了服务内容，满足采购文件要求）

（2）项目需求理解准确到位（本项满分8分）：对投资项目后评价的理解进行阐述，对7个投资项目评价的侧重点进行阐述，需求理解准确到位的得7－8分，需求理解基本到位的得5－6分，需求理解与项目本身偏差较大的得0－4分。

（3）由评审小组成员根据供应商提供的服务方案的需求理解、可行性和逻辑思路、进度安排、质量管理等方面进行打分。（本项满分28分）

一档1－9分：服务方案完整；服务方案中体现整体项目推进计划；有项目工作流程及管理措施、项目质量保证体系和质量目标；描述项目成果和提出了计划提交时间。

二档10－18分：服务方案表达清晰完整，方案中体现整体项目推进计划，项目工作流程及管理措施齐全、项目质量保证体系完整、质量目标明确并具有相应管理保障；具有项目交付物的成果描述、计划提交时间、与项目任务的匹配度高。

三档19－28分：服务方案对本项目总体管理、后评价标准化体系构建方案有深刻认识，方案表达清晰、完整、严谨、合理、具体、有效；服务方案中体现整体项目推进计划，且计划安排合理、进度控制措施安排得当可落地；项目工作流程及管理措施齐全、项目质量保证体系完整、质量目标明确并具有相应管理保障；具有项目交付的成果描述、计划提交时间、与项目任务的匹配度高。

以上得分以提供方案后进行评分，不提供的得0分。

（4）供应商若在项目所在地区域拥有售后服务能力，提供供应商营业执照复印件或分支机构相关证明材料或房屋租赁合同复印件、场地的照片及售后服务人员的姓名，联系方式得4分；供应商承诺在成交后，发出成交通知书之日起30日内设立服务机构或合作性办事处的得2分。满分4分。（未提供相关证明材料及承诺的不得分）

C、商务分……………………………………42分

（1）人员配置分（22分）

1）项目团队人员（含项目负责人）＞6人的，得2分，项目团队人员（含项目负责人）5－6人的，得1分，项目团队人员（含项目负责人）＜5人的，得0分。

2）项目负责人近3年承担过政府部门、国企委托的投资项目后评价工作的，每有一项得2分，本项满分6分。

3）项目负责人具有3年大中型企业管理咨询、审计或后评价服务经验的得1分，每增加一年得1分，满分得5分。

4）项目团队成员拥有注册会计师资格证的得3分，拥有国际注册管理咨询师的得2.5分，拥有高级会计师资格证、高级管理咨询师证书的得2分，拥有中级会计师资格证、管理咨询师资格证的得1分，本项满分6分。每个成员同种类型资格证书计分一次，就高不就低，例如同时拥有注册会计师资格证和高级会计师资格证书，则得3分。

5）每个项目团队成员至少为具有2年或2年以上风险管理、内部控制、投资后评价咨询、审计或后评价服务项目经验的，得1分，每增加一个类似成员得1分，最多得3分。

以上评分需附具体人员负责项目的中标通知书或合同复印件或验收证明文件复印件或评估项目甲方出具的相关证明，拥有注册会计师资格证的出具证书复印件。

（2）业绩及信誉分（20分）

1）2021年1月1日起曾为1家及以上国资委或国资委监管的国有企业总部、全资或控股子企业提供境内或境外投资项目后评价服务，（以提供中标通知书或合同复印件或验收证明文件复印件或评估项目甲方出具的相关证明为准），每个项目得2分，满分14分。

2）供应商具有有效的ISO质量体系认证证书（提供证书复印件并加盖供应商公章，原件备查），得2分。

3）2021年1月1日以来供应商获得的行业协会颁发的奖项或荣誉等情况（提供相关奖项或荣誉复印件），每一项得2分，本项满分为4分。

D、诚信分……………………………………－6分

供应商在截标日前1年内在政府采购活动中存在违约违规情形的（以财政部门出具的书面材料为评分依据），每次扣除3分，最高扣分6分扣完为止。

总得分＝A＋B＋C＋D。

七、招标流程

（一）凡符合本公告明确的报名资格条件且有意应聘的评估机构在规定的报名时间内前往南宁市国资委报名。

报名时间自2024年6月5日至2024年6月12日18时止（提交纸质报名材料请于工作日提交）。

联系人：梁女士，联系电话：0771－*******，地址：南宁市云景路69号轨道大厦B座1227室。　

（二）市国资委对报名的供应商进行资格审查，通过资格审查的供应商全部入围。

（三）市国资委组织评审小组，对入围的供应商书面申请材料进行评分。

（四）市国资委官网公示中标的供应商名单，公示期3个工作日，投标人或者其他利害关系人对中标人选定结果有异议的，应当在公示期间提出，市国资委自收到异议之日起5个工作日内作出答复。

（五）发送中标通知书。公示期间若无异议或者异议被认定为不成立的，市国资委将向中标人发送中标通知书，并与中标人签订服务采购合同。

南宁市人民政府国有资产监督管理委员会

2024年6月5日