根据省、市、县关于预防青少年儿童溺水工作的有关精神，为及时、有序、高效地处理学生溺水事件，尽快组织救援，最大限度地减少人员伤亡，减少家长、学校的损失，维护校园秩序和社会稳定，特制定本预案。

[if !supportLists]一、[endif]指导思想

本着“以人为本，生命至上”的原则和对社会、对青少年儿童高度负责的精神，实行防溺水镇村两级干部负责制，及时、快速、有效地处置本镇辖区范围内防溺水工作中出现的各类突发性事件，做到严密防范，排除隐患，严防溺水事故，确保学生安全。

[if !supportLists]二、[endif]工作要求

一旦出现溺水事件，立即启动应急预案，按照统一指挥、分工负责、各司其职的原则，迅速进行抢救，努力保证溺水学生的生命安全，将事故危害降到最低程度。

[if !supportLists]三、[endif]组织领导

（一）组织机构及其职责

1.应急指挥领导小组

组 长：孙安静 党委书记

袁伟仕 党委副书记、镇长

副组长：李振龙 三级主任科员

成 员：吕正连 人大主席

李 艳 党委副书记

周海波 党委副书记（挂职）

赵小娅 党委委员、纪委书记

张 军 党委政法委员

朱伟伟 党委统战委员

洪 颖 党委组织委员

马亚兰 党委宣传委员

陈克峰 党委委员、武装部长

邢学锋 党委委员、派出所所长

鲁元斌 副镇长

林 凯 副镇长

邓少舜 副镇长

马 丽 人大副主席

俞松斌 一级主任科员

李 力 党政办主任

任玉勇 项目办主任

姜嵚桐 财政所副所长

李光庭 水利站站长

汪传红 关工委主任

郭月佳 为民服务大厅主任、民政科副科长

张心月 妇联、文化站工作人员

方 庆 自规所副所长

邢长森 初级中学校长

邢远兵 中心学校校长

陈明年 卫生院院长

张世文 三城村党总支书记、村委会主任

张重阳 冯巷村党总支书记、村委会主任

周德友 天涧村党总支书记、村委会主任

李广忠 涧里村党总支书记、村委会主任

唐纪洪 伏湾村党总支书记、村委会主任

刘 磊 沈圩村党总支书记、村委会主任

张家斌 固镇村党总支书记、村委会主任

杨德斌 河口村党总支书记、村委会主任

叶 超 广大村党总支书记、村委会主任

领导小组下设办公室，李振龙兼任办公室主任，阚辉、任超、王震为成员。

2.应急指挥领导小组下设工作组及职责分工

（1）应急救援组

组 长：鲁元斌

副组长：邢学锋

成 员：应急办人员、派出所干警、执法队、各村书记、各中小学校校长

职 责：负责落水人员的抢救及现场秩序维护等工作

[if !supportLists]（2）[endif]伤员救护组

组 长：鲁元斌

副组长：陈明年

成 员：卫生院、各村书记、各中小学校校长

职 责：负责上级医院的联系、溺水人员的抢救及运送等工作

[if !supportLists]（3）[endif]社会维稳组

组 长：张 军

副组长：邓少舜

成 员：信访办、民政办、司法所、各中小学校校长、各村书记

职 责：负责家属抚慰、事故调查、法律援助及信访稳定等工作

[if !supportLists]（4）[endif]后勤保障组

组 长：马亚兰

副组长：李光庭、姜嵚桐

成 员：党政办、财政所、派出所、执法队、水利站、各村书记

职 责：负责事故发生地的警戒、隐患问题抢修及后勤保障等

[if !supportLists]（5）[endif]舆情信息组

组 长：马亚兰

副组长：马 丽

成 员：宣传办、文化站

职 责：负责社会和网络舆情引导、对外信息发布及上报、接待媒体工作人员等

[if !supportLists]（6）[endif]应急通讯

镇政府值班电话：0550-*******

派出所值班电话：0550- *******

卫生院值班电话：139*****450

中 志 协电话：147*****090

蓝天救援队电话：181*****008

报 警 电 话：110、120

（二）危急事件的预防

预防学生溺水事故职责分工：

1.镇防溺办、效能办：督查各村、各部门、各中小学防溺水工作措施的落实。

2.各村：认真落实防溺水各项工作要求，确保宣传到位、措施到位、巡查到位。辖区范围内的塘坝、水库、矿坑等水域必须设置醒目的警示牌和救生杆等安全设施。水域面积较大、有多个入口的要设置多个警示牌。定期检查安全设施，发现损坏及时维修。加大对防溺水安全知识宣传力度，通过喇叭、村民会议、微信群等形式提醒家长看护好孩子。认真排查危险水域，发现安全隐患第一时间上报镇政府，最短时间消除隐患。重点水域确定人员定时值守巡查，各村每日实行零报告制度。

3.司法所：在学生溺水事故中提供法律帮助，明晰法律责任，协助处理社会矛盾纠纷，参与维护社会稳定的有关工作。

4.民政科：依法依规做好学生溺水事故社会救济工作，负责做好本辖区优抚工作。

5.水利站、自规所：抓好镇内防溺水工作督促落实。加强在建工程内深基坑的安全监督管理，督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施，并设立安全警示牌。

6.信访办：协调处理学生溺水事故信访事项；依法及时化解和处理学生溺水事故信访中的各类矛盾纠纷，维护镇域社会稳定。

7.中、小学：建好预防学生溺水工作责任网络，实行教师安全管理包联。加强对学生、家长进行防溺水安全教育。

8.派出所：积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。

9.卫生院：要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。

（三）应急预案的启动

1.学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。

2.学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。

3.危急事件的应对

[if !supportLists]（1）[endif]最早发现溺水事件的人员应立即向镇政府办公室、当地公安机关和相关村报警；一旦出现溺水伤亡事件，要及时将有关情况按要求上报县两办和应急管理局；

[if !supportLists]（2）[endif]接到报警电话后，镇政府应迅速按本预案的职责范围通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；

[if !supportLists]（3）[endif]到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，采取积极有效的救援措施，保证救援工作的及时性；

[if !supportLists]（4）[endif]做好对事故现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；

[if !supportLists]（5）[endif]经过现场急救，有关人员及时配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察，直至结束；

[if !supportLists]（6）[endif]当事故得到控制后，抽调专人组成事故调查组,做好事故原因的调查上报和防范措施的修定。

（四）事故处理及应急预案取消

[if !supportLists]1、[endif]现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作;

[if !supportLists]2、[endif]做好伤者或死者家属安抚工作;

[if !supportLists]3、[endif]事故处理工作完毕后，应急行动宣告结束。